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第一章　高等教育的性质及可持续发展理论1

第一节　关于高等教育的性质1

一、关于高等教育的公益性1

二、关于高等教育的事业性2

三、关于高等教育的平等性4

四、关于高等教育的统一性5

第二节　高等教育可持续发展的基本内涵6

一、关于可持续发展6

二、关于高等教育的可持续发展8

三、关于高等教育可持续发展的能力建设10

第三节　高等教育可持续发展的理论基础15

一、公共产品理论15

二、交易成本理论17

三、人力资本理论20

四、成本分担理论22

五、现代经济增长理论24

六、公平与效率理论26

第二章　高等教育的投入与产出29

第一节　高等教育的投入29

一、高等教育投入的公平29

二、高等教育投入的效率35

三、兼顾高等教育投入的公平与效率40

第二节　高等教育的学校成本43

一、高等教育学校成本的内涵43

二、高等教育学校成本的项目45

三、高等教育学校成本的计算与分析考核47

第三节　高等教育的产出49

一、高等教育的产出特点及效益50

二、高等教育的产出效益分析54

第三章　我国高等教育的发展阶段及其投入机制61

第一节　新中国成立初期高等教育的接收改造与调整61

一、时代背景和事业发展61

二、教育经费投入机制和管理体制63

第二节　开始全面建设社会主义时期的高等教育大跃进与再调整66

一、时代背景和事业发展66

二、教育经费投入机制和管理体制69

第三节　“文化大革命”时期遭受巨大灾难的高等教育72

一、时代背景和事业发展72

二、教育经费投入机制和管理体制73

第四节　改革开放促进我国高等教育事业快速发展75

一、时代背景和事业发展75

二、教育经费投入机制和管理体制78

第五节　高校扩招加快我国高等教育事业步入大众化阶段81

一、时代背景和事业发展81

二、教育经费投入机制和管理体制85

第四章　高等教育投入机制的国际比较与借鉴89

第一节　发达国家高等教育的投入机制89

一、美国高等教育的投入机制89

二、英国高等教育的投入机制96

三、日本高等教育的投入机制99

第二节　发展中国家高等教育的投入机制103

一、印度高等教育的投入机制103

二、巴西高等教育的投入机制107

第三节　高等教育投入机制的比较与借鉴109

一、投入机制的比较109

二、改革我国高等教育投入机制可资借鉴的方面114

第五章　高等教育投入管理及评价的国际比较与借鉴116

第一节　发达国家高等教育的投入管理模式与评价机制116

一、美国高等教育投入管理模式与评价机制116

二、英国高等教育投入管理模式与评价机制120

三、日本高等教育投入管理模式与评价机制123

四、几所高校资金管理模式介绍125

第二节　发展中国家高等教育的投入管理模式与评价机制130

一、印度高等教育投入管理模式与评价机制130

二、巴西高等教育投入管理模式与评价机制132

第三节　高等教育投入管理与评价的比较与借鉴133

一、投入管理与评价的比较133

二、改革我国高等教育资金管理与评价机制的建议134

第六章　我国高等教育可持续发展的投入机制137

第一节　政府投入与教育税费137

一、关于政府财政投入137

二、关于征收教育税费143

第二节　社会捐赠与社会办学145

一、开展社会捐赠与社会办学的重要意义145

二、鼓励社会捐赠助学的有关建议146

三、鼓励社会办学的相关建议149

第三节　与企业联合办学151

一、与企业联合办学的重要意义151

二、鼓励与企业联合办学的相关建议153

第四节　中外合作办学154

一、中外合作办学的重要意义154

二、鼓励中外合作办学的相关建议156

第五节　学生家庭成本分担157

一、建立家庭成本分担机制的必要性157

二、相应提高高校学费标准的可能性159

三、加大资助贫困学生的力度161

第六节　利用优惠外资贷款与国内银行贷款163

一、改革开放后我国利用外资贷款发展高等教育取得了明显成效163

二、利用国内银行贷款对加快我国高等教育的发展发挥了重要作用164

三、利用外资贷款有关建议165

四、利用国内银行贷款的有关建议167

第七章　高等学校的财务与资产管理170

第一节　财务和资产管理相关理论概述170

第二节　高等学校财务管理概述172

一、高等学校财务管理的任务172

二、高等学校财务管理原则173

三、高等学校财务管理的目标174

四、高等学校财务管理的主要内容175

第三节　高等学校财务管理的模式179

一、高等学校财务管理的主要现状179

二、高等学财务管理模式181

三、健全和完善高等学校的财务管理模式的探讨184

第四节　高等学校资金运用管理188

一、高等学校资金运用的主要指标189

二、加强高等学校资金运用管理的主要措施192

第五节　高等学校资产管理194

一、高等学校国有资产管理的内容195

二、高等学校国有资产管理现状196

三、加强高等学校国有资产管理工作的主要措施196

第八章　深化高等学校预算改革200

第一节　高等学校部门预算改革成效与问题200

一、高等学校部门预算改革的成效201

二、高等学校预算管理中存在的问题及原因202

第二节　深化高校部门预算改革的探索208

一、部门预算与资产管理相结合的机制改革探索209

二、基于绩效管理的高校预算模式探索212

第九章　我国高等教育资金投入使用的绩效评价简介216

第一节　项目绩效评价简介216

一、绩效评价的基本概念216

二、项目周期与项目绩效评价分类217

三、项目绩效评价的基本方法218

四、绩效评价的理论基础和原则218

第二节　我国高等教育资金投入使用绩效评价现状与问题219

一、我国高等教育资金投入使用绩效评价的现状219

二、我国高等教育资金投入使用绩效评价存在的问题220

第三节　高等教育绩效评价的意义与指导作用223

一、实行高等教育绩效评价的意义223

二、实行高等教育绩效评价的指导作用224

第四节　高等教育资金投入使用的综合绩效指标体系225

一、高等教育绩效的表现形式225

二、高等教育绩效评价的内容225

三、高等教育绩效评价的指标体系228

第五节　高等教育资金投入使用的财务绩效指标体系229

一、高校财务绩效考核的主体230

二、高校财务绩效考核的内容230

三、高校财务绩效评价的功能231

四、高校财务绩效评价的指标体系232

五、高校财务绩效综合评价方法239

第六节　高等教育资金投入使用外部绩效的计量分析242

一、经济增长因素分析法242

二、劳动简化系数计算方法243

主要参考文献245

后记249