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第一章　报关与海关管理1

第一节　报关概述1

一、报关的含义1

二、报关的分类1

三、报关的基本内容3

第二节　海关管理概述6

一、我国海关的性质与任务6

二、我国海关的法律体系9

三、海关的权力10

四、海关的管理体制与机构15

第三节　报关单位19

一、报关单位的概念19

二、报关单位的类型19

三、报关单位的注册登记20

四、报关单位的报关行为规则25

五、海关对报关单位的分类管理27

六、报关单位的海关法律责任30

第四节　报关员32

一、报关员的概念32

二、报关员资格32

三、报关员注册34

四、报关员执业37

五、报关员的海关法律责任41

第二章　报关与对外贸易管制43

第一节　对外贸易管制概述43

一、对外贸易管制的目的及特点43

二、对外贸易管制与海关监管44

三、我国对外贸易管制的基本框架和法律体系46

第二节　我国货物、技术进出口许可管理制度47

一、禁止进出口管理48

二、限制进出口管理50

三、自由进出口管理53

第三节　其他贸易管制制度54

一、对外贸易经营者管理制度54

二、出入境检验检疫制度54

三、进出口货物收付汇管理制度56

四、对外贸易救济措施57

第四节　我国贸易管制主要管理措施58

一、进出口许可证管理58

二、自动进口许可证管理62

三、两用物项和技术进出口许可证管理64

四、废物进口管理66

五、进口关税配额管理67

六、濒危物种进出口管理68

七、进出口药品管理70

八、纺织品出口临时管理73

九、出入境检验检疫管理74

十、其他货物进出口管理75

第三章　海关监管货物报关程序79

第一节　概述79

一、海关监管货物79

二、报关程序79

三、电子报关及电子通关系统81

第二节　一般进出口货物的报关程序83

一、一般进出口货物概述83

二、一般进出口货物的报关程序84

第三节　保税加工货物的报关程序93

一、保税加工货物概述93

二、纸质手册管理下的保税加工货物报关程序98

三、电子账册管理下的保税加工货物报关程序109

四、电子化手册管理下的保税加工货物报关程序116

五、出口加工区进出货物的报关程序119

六、珠海园区进出货物的报关程序124

第四节　保税物流货物的报关程序129

一、保税物流货物概述129

二、保税仓库货物的报关程序132

三、出口监管仓库货物的报关程序135

四、保税物流中心货物的报关程序138

五、保税物流园区进出货物的报关程序143

六、保税区进出货物的报关程序148

七、保税港区进出货物的报关程序151

第五节　特定减免税货物的报关程序156

一、特定减免税货物概述156

二、特定减免税货物的报关程序157

第六节　暂准进出境货物的报关程序161

一、暂准进出境货物概述161

二、暂准进出境货物的报关程序163

第七节　其他进出境货物的报关程序171

一、过境、转运、通运货物171

二、进出境快件174

三、货样、广告品175

四、租赁货物177

五、无代价抵偿货物178

六、进出境修理货物180

七、出料加工货物181

八、溢卸货物和误卸货物182

九、退运货物184

十、退关货物187

十一、放弃货物和超期未报关货物187

第八节　海关监管货物转关的报关程序189

一、海关监管货物转关概述189

二、海关监管货物转关的报关程序190

第四章　进出口商品归类193

第一节 《协调制度》简介193

一、《协调制度》的产生193

二、《协调制度》的基本结构194

第二节　我国海关进出口商品分类目录简介195

一、我国海关进出口商品分类目录的产生195

二、我国海关进出口商品分类目录的基本结构195

第三节　进出口货物商品归类的海关管理196

一、归类的依据196

二、归类的申报要求196

三、归类的修改197

四、预归类197

五、其他管理要求199

第四节　协调制度归类总规则199

一、规则一199

二、规则二200

三、规则三201

四、规则四203

五、规则五203

六、规则六204

第五节　各类进出口商品的归类205

第五章　进出口税费255

第一节　进出口税费概述255

一、关税255

二、进口环节海关代征税258

三、船舶吨税260

四、税款滞纳金261

第二节　进出口货物完税价格的确定263

一、我国海关审价的法律依据263

二、进口货物完税价格的审定263

三、出口货物完税价格的审定273

四、海关估价中的价格质疑程序和价格磋商程序274

五、纳税义务人在海关审定完税价格时的权利和义务275

第三节　进口货物原产地的确定与税率适用276

一、进口货物原产地的确定276

二、税率的适用287

第四节　进出口税费的计算289

一、进出口关税税款的计算290

二、进口环节海关代征税的计算296

三、滞纳金的计算299

第五节　进出口税费减免300

一、法定减免税300

二、特定减免税300

三、临时减免税303

四、专项税收政策303

第六节　进出口税费的缴纳与退补304

一、税款缴纳304

二、税款退还305

三、税款追征和补征306

四、延期纳税306

五、加工贸易保税货物缓税利息307

六、强制执行308

七、缴纳税费责任308

第六章　进出口货物报关单填制311

第一节　进出口货物报关单概述311

一、含义311

二、类别311

三、进出口货物报关单各联的用途311

四、进出口货物报关单的法律效力312

五、海关对进出口货物报关单填制的一般要求313

第二节　进出口货物报关单表头各栏目的填报313

一、进（出）口口岸313

二、备案号314

三、进口日期／出口日期317

四、申报日期317

五、经营单位318

六、运输方式320

七、运输工具名称322

八、提运单号324

九、收货单位／发货单位326

十、贸易方式（监管方式）326

十一、征免性质350

十二、征税比例／结汇方式354

十三、许可证号354

十四、起运／运抵国（地区）355

十五、装货港／指运港358

十六、境内目的地／境内货源地358

十七、批准文号359

十八、成交方式359

十九、运费361

二十、保险费361

二十一、杂费362

二十二、合同协议号363

二十三、件数363

二十四、包装种类363

二十五、毛重364

二十六、净重364

二十七、集装箱号365

二十八、随附单据365

二十九、用途／生产厂家367

三十、标记唛码及备注368

第三节　进出口货物报关单表体主要栏目的填报369

一、项号369

二、商品编号371

三、商品名称、规格型号371

四、数量及单位376

五、原产国（地区）／最终目的国（地区）378

六、单价、总价、币制379

七、征免381

第四节　进出口货物报关单其他栏目382

一、预录入编号382

二、海关编号382

三、税收征收情况383

四、录入员及录入单位383

五、申报单位383

六、海关审单批注放行日期384

第五节　报关单栏目填报中的对应关系384

一、报关单各栏目内容与主要商业、货运单证对应关系384

二、加工贸易货物报关单填制各栏目对应关系391

三、减免税进口设备报关单各栏目对应关系393

四、加工贸易进口设备报关单各栏目对应关系393

五、暂准进出境货物报关单部分栏目对应关系394

六、无代价抵偿、一般退运、直接退运货物报关单部分栏目一般对应关系394

第六节　其他报关单的填制395

一、保税区进出境货物备案清单395

二、出口加工区进出境货物备案清单395

三、过境货物报关单396

四、进（出）境快件报关单396

五、暂准进口单证册396

第七章　与报关工作相关的海关法律制度399

第一节　海关统计制度399

一、海关统计概述399

二、海关统计制度的基本内容401

第二节　海关稽查制度409

一、海关稽查概述409

二、海关稽查制度的基本内容411

第三节　海关事务担保制度415

一、海关事务担保的概述415

二、海关事务担保制度的基本内容415

第四节　知识产权海关保护制度421

一、知识产权海关保护概述421

二、知识产权海关保护制度的基本内容422

第五节　海关行政许可制度427

一、海关行政许可概述427

二、海关行政许可制度的基本内容428

第六节　海关行政处罚制度431

一、海关行政处罚概述431

二、海关行政处罚制度的基本内容432

第七节　海关行政复议制度439

一、海关行政复议概述439

二、海关行政复议制度的基本内容440

第八节　海关行政裁定制度445

一、海关行政裁定概述445

二、海关行政裁定制度的基本内容446

第八章　与报关相关的国际贸易知识449

第一节　国际贸易概述449

一、国际贸易的含义及特点449

二、国际贸易的基本业务程序449

第二节　国际贸易方式451

一、经销（Distributorship）451

二、代理（Agency）451

三、招标（Invitation to Tender）、投标（Submission Tender）452

四、拍卖（Auction）453

五、寄售（Consignment）453

六、加工贸易（Processing Trade）454

七、对销贸易（Counter Trade）455

第三节　进出口商品的品质、数量和包装456

一、品质456

二、数量458

三、包装460

第四节　贸易术语和进出口商品的价格462

一、《2000年国际贸易术语解释通则》462

二、国际贸易中三种常用的贸易术语464

三、进出口商品的价格构成467

四、FOB、CFR、CIF三种价格术语间的换算467

第五节　国际货物运输468

一、海洋运输468

二、陆路运输472

三、航空运输473

四、国际多式联运474

五、世界主要港口中英文名称对照表476

第六节　国际货物运输保险477

一、货物运输保险的含义477

二、海运货物保险477

三、其他运输保险479

四、保险金额的确定和保险费的计算479

第七节　货款的支付480

一、汇付480

二、托收（Collection）481

三、信用证（L/C）483

第八节 索赔、不可抗力和仲裁486

一、索赔（Claim）487

二、不可抗力（Force Majeure）488

三、仲裁（Arbitration）488

第九节 进出口业务的主要单证489

一、发票（Invoice）489

二、装箱单（Packing List/Packing Specification）493

三、提单（Bill of Lading,B/L）495

四、海上货运单（Sea Waybill/Ocean Waybill）500

五、航空运单（Air Waybill）500

六、提货单（Delivery Order）503

七、装货单（Shipping Order,S/O）505

附录507

中华人民共和国海关法507

中华人民共和国进出口关税条例517

中华人民共和国海关行政处罚实施条例523

中华人民共和国知识产权海关保护条例530

中华人民共和国海关稽查条例532

中华人民共和国海关统计条例534

中华人民共和国进出口货物原产地条例536