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![变革中的行政体制改革研究](https://www.shukui.net/cover/70/35001466.jpg)
- 肖华孝,肖扬伟,肖小明等编著 著
- 出版社: 北京:中国发展出版社
- ISBN:9787802349889
- 出版时间:2013
- 标注页数:253页
- 文件大小:83MB
- 文件页数:263页
- 主题词:行政管理-政治体制改革-研究-中国
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图书目录
第一章 行政改革概述2
第一节 行政改革研究的背景与意义2
一、行政改革研究的背景2
二、行政改革研究的意义10
第二节 行政改革的内涵和特点11
一、行政改革的内涵11
二、行政改革的特点17
第二章 西方国家现代行政改革的理论趋势与现实启示22
第一节 现代西方行政改革的主导性理论22
一、新自由主义理论22
二、公共选择理论(public choice theory)23
三、新公共管理理论(new public management)26
四、政府治理理论(govermental governance)29
五、新公共服务理论(new public service)31
六、后现代公共行政理论(postmodern public administration)34
七、新制度经济学理论36
第二节 现代西方行政改革趋势37
一、公共行政民主化38
二、公共部门民营化40
三、公共管理企业化43
四、公共服务市场化45
五、公共运营信息化47
第三节 西方国家现代行政改革对我国的启示49
一、新公共管理、新公共服务运动的启示49
第三章 改革开放以来中国行政体制改革的历程回顾与经验总结62
第一节 中国行政体制改革的历程回顾62
一、1982年的改革62
二、1988年的改革66
三、1993年的改革69
四、1998年的改革71
五、2003年的改革72
六、2008年机构改革74
第二节 中国行政机构改革成就和经验总结77
一、我国行政机构的主要成就77
二、中国行政机构改革的成效和基本经验83
三、中国行政机构改革的教训86
四、在新的历史起点上进一步推进改革87
第四章 社会转型中的行政改革92
第一节 社会转型的内涵与特点92
一、社会转型的内涵93
二、社会转型的特点94
第二节 社会转型中的行政改革的制度安排97
一、西方主要国家社会转型及政府改革97
二、中国社会转型对政府提出的挑战103
三、应对挑战,政府应着力进行的行政改革108
第三节 社会转型中行政精神的塑造112
一、西方国家社会转型中行政精神塑造113
二、中国社会转型中行政精神塑造116
第五章 全球化背景下的政府管理创新121
第一节 全球化与政府管理创新121
一、全球化使政府公共行政的功能国际化122
二、使政府的服务方式向服务行政发展123
三、全球化使政府公共行政在同一时期性质趋同、目标多元化124
四、全球化使政府职能的内容发生改变125
五、全球化要求官僚制结构作出重大变革126
第二节 建国以来我国政府管理模式的变迁127
一、“强政府—弱社会”管理模式(1949~1966年)128
二、“弱政府—弱社会”政府管理模式(1966~1978年)130
三、“强政府—强社会”政府管理模式(1978年至今)132
第三节 我国政府管理现状及创新途径134
一、我国政府管理现状及挑战分析134
二、我国政府管理创新的途径139
第六章 中国行政价值的重塑151
第一节 价值与行政价值151
一、价值与行政价值的内涵151
二、行政价值的结构154
三、行政价值的特点与功能157
第二节 西方公共行政价值观的演变160
一、奉行效率至上的传统公共行政161
二、重视公平与正义的新公共行政163
三、推崇市场化和企业化的新公共管理165
四、民主价值的重新定位的新公共服务166
第三节 当代中国行政价值的现状及重塑168
一、当代中国行政价值现状168
二、当代中国行政价值的重塑174
第七章 政府职能的变革、优化与整合185
第一节 政府职能的变革的背景185
一、全球化是政府职能转变的外因185
二、公民社会的兴起和公民参与意识的迸发是政府职能转变的关键187
三、政府自身遭遇的危机是政府职能转变的内因190
第二节 政府职能合理界定与职能结构的调整192
一、我国政府职能转变研究的基本认识前提192
二、政府角色和政府职能转变197
第三节 政府职能转变路径分析204
一、规范市场经济体制,强化政府的市场监管职能204
二、加强宏观调控,完善政府的经济调节职能208
三、放松管制,大力培育社会中介组织212
四、加快财政支出公共性建设,建立公共财政与政府职能互动机制214
第八章 中央与地方关系及行政区划改革218
第一节 我国地方行政改革218
一、省直管县改革218
二、大部制改革223
三、行政执法体制改革230
四、乡镇政府体制改革232
第二节 中央与地方关系233
一、中央与地方关系的调整历程233
二、中央与地方关系的悖论237
三、调整中央与地方关系问题的路径选择240
第三节 行政改革的理性思考与展望242
一、行政改革的理性思考242
二、行政改革的未来展望——由行政管理走向公共行政246
参考文献251