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第一章 公共卫生概论1

一、公共卫生的概念1

二、国际公共卫生的发展2

三、中国公共卫生的发展4

四、公共卫生与社会经济的协调发展7

第二章 突发公共卫生事件概论9

第一节 突发公共卫生事件的定义、分类及其分级9

一、突发公共卫生事件的定义9

二、突发公共卫生事件的分类和分级9

三、突发公共卫生事件的特征12

四、突发公共卫生事件和危机13

第二节 突发公共卫生事件的监测、预警与报告14

一、监测14

二、预警15

三、报告和通报16

第三节 突发公共卫生事件应急机制建设17

一、国外突发公共卫生事件应急机制建设17

二、我国突发公共卫生事件应急机制建设18

第三章 应对突发公共卫生事件的法律制度20

第一节 我国应对突发公共卫生事件法律制度的建立21

第二节 我国突发公共卫生事件应急处理法律制度22

一、《突发公共卫生事件应急条例》22

二、《中华人民共和国传染病防治法》29

第四章 突发公共卫生事件处理37

第一节 现场流行病学在突发公共卫生事件处理中的应用37

一、概述38

二、常用的现场流行病学理论和方法40

三、问题和展望50

第二节 突发公共卫生事件应对的社会动员50

一、基本概念51

二、社会动员在突发公共卫生事件应对中的作用和意义54

三、社会动员在突发公共卫生事件应对中的具体实施56

第三节 突发公共卫生事件应对的心理干预61

一、概述61

二、不同人群的心理危机干预71

三、自杀与干预84

四、与SARS相关精神障碍的处理88

第五章 传染病流行病学与预防控制95

第一节 传染病的流行病学特点95

一、概述95

二、传染病的感染过程95

三、传染病的流行过程97

四、影响传染病流行过程的因素102

五、传染病特征103

第二节 传染病预防控制策略104

一、防制原则104

二、控制策略104

三、我国现阶段传染病控制对策106

第三节 WHO传染病预防控制的政策和策略106

第四节 新发传染病及其预防控制策略概述107

一、概况107

二、新发传染病对人类的威胁是长期的108

三、应对新发传染病存在的技术问题109

四、应对新发传染病应该采取的措施109

第五节 传染病预防控制的法制管理111

一、我国传染病的管理的立法现状111

二、传染病防治指导方针111

三、传染病管理的主要原则111

四、法定传染病病种变动的权限112

五、《传染病防治法》的适用范围112

六、《传染病防治法》的主要内容112

第六章 传染性非典型肺炎防治114

第一节 SARS流行病学特征与防治策略114

一、SARS流行病学特征114

二、预防与控制122

第二节 SARS的临床管理126

一、流行病学126

二、病因128

三、发病机制130

四、病理改变130

五、临床表现133

六、并发症及后遗症134

七、实验室检查135

八、影像学检查137

九、诊断及鉴别诊断138

十、治疗140

第三节 SARS防治的医院管理146

一、基本概念148

二、为什么要加强SARS防治的医院管理148

三、如何才能搞好SARS防治的管理149

四、非典办及SARS防治专业队伍的管理149

五、发热门诊及发热患者就诊的管理150

六、发热观察隔离病区的管理152

七、SARS定点医院、病区及病人的管理153

八、医院内SARS暴发或聚集性的管理155

九、陪人的管理155

十、辅助检查科室（以X线检查室为例）的管理155

十一、SARS实验室的管理156

十二、SARS疫情报告制度的管理157

十三、SARS消毒措施的管理158

十四、从事SARS防治医护人员的管理160

十五、从事SARS防治一线工作人员的生活管理161

第七章 职业中毒的特征与对策162

第一节 职业中毒概论162

一、概述162

二、金属与类金属毒物165

三、刺激性气体167

四、窒息性气体168

五、有机溶剂171

六、苯的氨基和硝基化合物173

七、高分子化合物174

八、农药174

九、毒物工程控制技术175

第二节 我国急性职业中毒事故流行趋势178

一、我国急性职业中毒事故的特点178

二、职业中毒严重发生原因分析180

第三节 我国职业中毒控制对策181

一、进一步完善职业卫生配套法律规范182

二、制定职业病防治规划182

三、加强监督队伍建设182

四、建立职业卫生技术保障体系182

五、建立资金保障机制182

六、建立信息保障体系183

七、建立应急救援体系183

八、建立宣传技术培训体系183

九、建议设立国家注册职业卫生师管理制度183

第四节 职业病事故（含急性职业中毒）的调查与处理184

一、法律规定184

二、职业病危害事故184

三、用人单位应采取的紧急措施184

四、职业病危害事故报告185

五、职业病危害事故调查组185

第八章 食物中毒的特征与对策187

第一节 食物中毒的概念187

一、食物中毒的定义188

二、食物中毒的特征188

三、食物中毒的分类188

第二节 细菌性食物中毒的特点与对策188

一、沙门菌食物中毒189

二、肠出血性大肠埃希菌O157:H7食物中毒191

三、葡萄球菌食物中毒192

四、蜡样芽胞杆菌食物中毒193

五、副溶血性弧菌食物中毒194

六、肉毒梭菌食物中毒196

七、志贺氏菌食物中毒197

第三节 真菌毒素食物中毒的特征和对策198

一、真菌毒素食物中毒发生和处理的特点198

二、真菌毒素食物中毒的预防和控制措施199

三、各种真菌毒素食物中毒的特征及对策199

第四节 动物性食物中毒的特点和对策202

一、动物性食物中毒的特点和对策203

二、各种动物性食物中毒的特征及对策203

第五节 植物性食物中毒的特点和对策205

一、植物性食物中毒发生的特点206

二、植物性食物中毒处理的特点206

三、植物性食物中毒的预防和控制措施206

四、各种植物性食物中毒的特征及对策206

第六节 化学性食物中毒的特征及对策210

一、化学性食物中毒发生和处理的特点210

二、化学性食物中毒的预防和控制措施210

三、各种化学性食物中毒的特征及对策211

第九章 核辐射突发事件的特征与对策216

第一节 电离辐射的来源及其生物效应216

一、电离辐射的发现216

二、电离辐射的本质217

三、电离辐射的来源217

四、电离辐射的类型219

五、电离辐射的单位220

六、电离辐射的生物效应220

第二节 核辐射突发事件的类型和特点222

一、放射性核素和核技术应用概况222

二、核事故的类型及其特点223

三、放射事故类型及特点226

四、核武器事故类型及特点229

第三节 核辐射突发事件的主要应对措施230

一、隐蔽230

二、服用稳定性碘231

三、撤离231

四、个人防护231

五、控制进出口通路232

六、临时避迁232

七、永久性重新定居232

八、消除放射性污染232

九、对食品的的干预233

十、对人员的医学处理233

十一、减轻对公众的社会心理影响233

第四节 核辐射突发事件的医学应急准备235

一、制定相关法规和标准235

二、建立医学应急组织236

三、制定医学应急预案和实施程序236

四、医学应急技术准备236

五、物资储备和经费保障237

第五节 核辐射突发事件的医学应急响应238

一、医学应急响应基本程序238

二、医学应急预案的启动239

三、医学应急响应240

四、现场调查与处置242

五、医学应急状态的中止243

附录：245

在贯彻实施《突发公共卫生事件应急条例》座谈会上讲话&温家宝245

全国防治非典工作会议在京举行 胡锦涛总结八大经验&新华社通稿247

加强公共卫生建设 开创我国卫生工作新局面&吴仪250

在2003年全国卫生工作会议上的讲话&高强258

中华人民共和国传染病防治法267

突发公共卫生事件应急条例272

卫生部、国家中医药局修订并下发新的《传染性非典型肺炎（SARS）诊疗方案》&全国防治非典型肺炎指挥部防治组办公室279

传染性非典型肺炎（SARS）诊疗方案&中华医学会 中华中医药学会280

卫生部关于印发传染性非典型肺炎（SARS）预防控制有关技术方案的通知313

附件1：SARS流行病学调查指导原则314

附件2：SARS密切接触者判定标准和处理原则323

附件3：SARS防治消毒技术指导原则326

附件4：预防SARS通过交通工具传播指导原则332

附件5：农村地区SARS防治指导原则334

附件6：SARS健康教育指导原则338