图书介绍
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- 袁曙宏主编；李岳德，赵振华副主编 著
- 出版社： 北京：中国法制出版社
- ISBN：9787509349830
- 出版时间：2013
- 标注页数：299页
- 文件大小：55MB
- 文件页数：310页
- 主题词：立法－评估－研究－中国
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图书目录
第一章 立法后评估的基本理论1
第一节 立法后评估的概念、特征和意义2
一、立法后评估的概念2
二、立法后评估的原则3
三、立法后评估的特征4
四、充分认识立法后评估的意义5
第二节 立法后评估的功能7
一、开展立法后评估工作，有利于及时发现制度本身存在的问题7
二、开展立法后评估工作，有利于准确查找法律法规执行中的问题7
三、开展立法后评估工作，有利于扩大公众参与立法的程度8
四、开展立法后评估工作，有利于提高立法工作水平8
第二章 我国立法后评估实践9
第一节 我国立法后评估工作的缘起9
第二节 我国立法后评估的实践与发展13
一、地方的立法后评估实践13
二、行政法规的立法后评估实践17
三、法律的立法后评估实践21
四、国务院部门的立法后评估实践23
第三节 立法后评估实践总结25
一、主要成效26
二、实践中存在的问题28
三、进一步提高政府立法后评估质量的思路29
第三章 立法后评估的主体、范围和内容32
第一节 立法后评估的主体32
一、立法后评估主体的种类32
二、确定立法后评估主体的模式33
三、立法后评估的实施主体36
第二节 立法后评估的范围40
一、各地确定立法后评估范围的实践经验41
二、确定立法后评估范围的基本原则42
第三节 立法后评估的内容45
一、全面评估与部分评估46
二、法律制度本身的评估与制度实施效果的评估47
第四章 立法后评估标准和指标49
第一节 立法后评估标准49
一、合法性50
二、合理性51
三、执行性52
四、实效性52
第二节 立法后评估指标体系53
一、立法后评估指标体系的概念及特征53
二、建立立法后评估指标体系的原则54
三、立法后评估指标体系的结构56
四、立法后评估各级指标的设置和权重60
第五章 立法后评估工作流程66
第一节 立法后评估的准备阶段67
一、立法后评估内容的确定67
二、评估工作机构的组建69
三、评估人员的培训71
四、收集与评估有关的资料72
五、立法后评估方案的制定75
第二节 立法后评估的实施阶段79
一、定性调查79
二、定量调查90
第三节 立法后评估的评估报告形成阶段116
一、立法后评估报告初稿的起草116
二、立法后评估报告送审稿的形成117
三、立法后评估报告的定稿117
第四节 立法后评估成果的运用118
一、提高政府立法质量118
二、完善配套制度121
三、改进行政执法122
第六章 立法后评估工作的组织和相关保障125
一、完善立法后评估相关制度125
二、加强组织领导129
三、强化队伍、技术和经费保障131
第七章 国外立法后评估的理论与实践133
第一节 立法后评估的概念133
一、先行立法效果评估133
二、跟踪立法效果评估134
三、事后立法效果评估（立法后评估）134
第二节 立法后评估制度产生发展的历史背景134
一、“政府失灵”现象引发了评估政府公共政策的社会需求134
二、行政民主化推动了公共政策效果评估和立法后评估的发展135
三、“政府再造”运动确立了立法后评估的法律地位135
四、新的管理理论和管理技术为立法后评估的兴起提供了理论和技术支持137
第三节 立法后评估制度的法律依据138
一、法律138
二、总统令139
三、部门规章139
四、有关国际组织的指导性文件140
第四节 立法后评估的主要程序和方法140
一、有关国家立法后评估工作概述141
二、立法后评估工作的基本程序144
三、立法后评估的主要方法144
第五节 国外立法后评估的实践给我们的启示147
一、立法后评估工作要与立法前的成本效益分析相结合147
二、注意评价立法项目造成的经济影响147
三、注重日常的非正式的立法后评估147
四、更加广泛地动员社会公众参与立法后评估148
五、不断创新立法后评估的方法148
附录一 有关立法后评估的规定149
一、国务院有关文件150
《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（节录）150
《国务院工作规则》（节录）151
《国务院关于加强法治政府建设的意见》（节录）152
二、部门和地方规定153
《国土资源部规章和规范性文件后评估办法》153
《中国民用航空局规章立法后评估规定》157
《广东省政府规章立法后评估规定》163
《厦门市规章立法后评估办法》170
附录二 评估报告示例176
《艾滋病防治条例》立法后评估报告177
《艾滋病防治条例》立法后评估定性调查报告198
《艾滋病防治条例》立法后评估定量调查报告208
《专利代理条例》立法后评估媒体反映报告222
附录三 有关文书248
《中华人民共和国车船税暂行条例》立法后评估工作方案249
《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》立法后评估工作定性调查和定量调查方案259
《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》立法后评估工作访谈提纲262
《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》立法后评估工作调查问卷270
《民办非企业单位登记管理暂行条例》立法后评估访谈提纲289
《民办非企业单位登记管理暂行条例》实施状况调查问卷（专业版）291
《民办非企业单位登记管理暂行条例》实施状况调查问卷（公众版）295
后记299