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引言1

第1章 加快建设为老服务体系的必要性和主体责任分析3

1.1人口老龄化需要社会提供为老服务3

1.2老年服务需求期盼加快建设为老服务体系4

1.3社会有义务承担为老服务的责任5

1.4政府是为老服务和加快建设为老服务体系的主体6

第2章 上海为老服务的现状分析9

2.1上海开展为老服务的项目分析10

2.1.1生活照料方面的服务项目10

2.1.2医疗保健方面的服务项目11

2.1.3精神照料服务方面的服务项目11

2.2上海为老服务的资源分类12

2.2.1为老服务资源按功能分类13

2.2.2为老服务资源按主管部门分类14

2.2.3为老服务资源按服务对象分类15

2.3上海机构养老发展现状分析16

2.3.1养老机构发展现状分析16

2.3.2养老机构服务对象分析23

2.3.3养老机构从业人员分析25

2.4上海居家养老发展现状分析26

2.4.1居家养老服务分析26

2.4.2社区居家养老服务补贴与从业人员分析29

2.5上海老年医疗服务和文化娱乐服务现状分析31

2.5.1老年医疗服务发展现状分析31

2.5.2老年文化娱乐服务发展现状分析32

2.6上海为老服务体系存在问题与制约因素分析35

2.6.1上海为老服务体系中存在的问题36

2.6.2制约上海为老服务体系建设的主要因素42

第3章 上海人口老龄化现状及进程分析46

3.1上海人口老龄化现状与特点分析46

3.1.1上海人口老龄化基本状况46

3.1.2上海人口老龄化特点分析50

3.2上海人口老龄化程度分析57

3.3上海户籍人口老龄化进程趋势分析60

3.3.1上海户籍人口预测分析60

3.3.2上海老年人口发展趋势预测分析65

3.3.3基于上海人口结构与动态模型的人口老龄化发展趋势分析70

3.3.4上海人口老龄化发展趋势分析84

第4章 上海为老服务需求预测分析86

4.1上海老年人服务需求现状调查分析86

4.1.1上海老人生活照料服务需求调查分析86

4.1.2上海老人医疗服务需求调查分析91

4.1.3上海老人文化娱乐服务场所调查分析93

4.2上海机构床位与服务人员需求预测分析94

4.2.1人类需求的一般理论与老年需求分析94

4.2.2养老机构床位数的需求预测分析96

4.2.3为老服务人员数的需求预测分析101

4.3上海为老服务资源趋势预测分析103

4.3.1养老机构床位资源趋势预测104

4.3.2社区居家养老人数发展趋势预测107

4.3.3上海市收养性老年福利机构发展趋势分析109

第5章 典型区域为老服务体系的经验借鉴112

5.1典型区域为老服务体系的实践112

5.1.1英国的社区照顾体系112

5.1.2日本“全覆盖式”社区为老服务115

5.1.3澳大利亚的家庭老年护理服务118

5.1.4香港的安老服务121

5.2典型区域为老服务经验借鉴125

5.2.1为老服务的法律化125

5.2.2为老服务的社区化125

5.2.3为老服务资金来源多元化126

5.2.4护理保险专门化127

5.2.5发挥政府在社区照顾中的主导作用127

5.2.6注重发挥社会中介组织功能128

5.2.7培养为老服务的高素质人才队伍129

第6章 上海加快发展为老服务体系建设的对策与建议130

6.1上海加快发展为老服务体系的思路130

6.1.1上海加快发展为老服务体系的前提130

6.1.2上海加快发展为老服务体系的思路131

6.2上海加快发展为老服务体系的对策建议133

6.2.1提高为老服务的法律层次133

6.2.2增加政府财政投入，合理分配为老服务资金136

6.2.3鼓励社会力量参与，合理规划为老服务设施138

6.2.4引入社会专业力量，加大人力资源培训140

6.2.5建立健全老年人为老服务信息档案141

6.2.6设立完善的养老服务评估体系142

6.2.7完善社区医疗服务、生活照料服务体系建设143

6.2.8加强宣传教育，倡导邻里与社区的和谐互动146

参考文献148