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一、财政职能及财政政策1

1．公共财政1

2．公共财政的职能1

3．财政工作的总体要求3

4．近年来的财政政策及实践3

二、财政体制7

5．现行分税制财政体制框架7

6．税收返还和转移支付制度10

7．中央与地方财政收支平衡关系14

8．分税制财政体制运行情况16

9．财政支持区域协调发展情况19

10．财政支持民族地区等发展的政策措施23

11．探索建立县级基本财力保障机制25

12．省直管县和乡财县管改革情况26

三、财政收入27

13．政府收入分类27

14．公共财政收入总体情况28

15．税收收入31

16．个人所得税制度及管理情况34

17．入世以来关税制度建设情况39

18．非税收入及管理情况42

19．财政收入增长与GDP增长的关系48

20．我国财政收入规模及国际比较49

21．全国土地出让收入管理及使用情况53

四、财政支出57

22．财政支出分类57

23．公共财政支出总体情况58

24．财政支持保障和改善民生的总体情况63

25．财政支持“三农”情况70

26．财政支持教育事业发展情况72

27．财政支持医疗卫生事业发展情况75

28．财政支持社会保障和就业事业发展情况76

29．财政支持环境保护和生态建设情况78

30．财政支持保障性安居工程建设情况80

31．财政支持文化事业发展情况81

32．财政支持科技创新情况82

33．财政支持节能减排和可再生能源发展情况84

34．支持清洁发展机制建设及应对气候变化事业发展86

35．中央政府公共投资情况87

36．近年来财政支持汶川、玉树、舟曲等地抗灾救灾情况89

37．财政支持金融体制等改革情况94

38．控制行政成本的具体措施95

五、财政管理97

39．科学化精细化财政管理理念97

40．国家预算体系97

41．预算编制管理101

42．预算执行管理103

43．预算绩效管理108

44．改进超收收入使用办法109

45．提高预算透明度110

46．国债管理111

47．加强地方政府性债务管理112

48．政府外债管理115

49．行政事业单位国有资产管理116

50．金融企业国有资产管理120

51．财政法制建设122

52．财政监督124

53．“小金库”专项治理126

54．会计管理127

55．资产评估管理131

56．财政信息化建设133

六、财经对外交流与合作134

57．双边经济合作机制134

58．全球性多边对话机制134

59．区域性合作机制135

60．国际金融组织合作136

61．成功举办中国与世界银行合作30周年纪念活动137

62．推动世界银行投票权改革如期完成137

七、财政机构及人员138

63．财政机构设置138

64．财政职责范围139

65．财政人员141

66．财政干部队伍建设141

67．扎实开展创先争优活动143

附录145

关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告（2011年3月5日在第十一届全国人民代表大会第四次会议上）&中华人民共和国财政部145

第十一届全国人民代表大会财政经济委员会关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的审查结果报告（2011年3月10日第十一届全国人民代表大会第四次会议主席团第二次会议通过）172

第十一届全国人民代表大会第四次会议关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算的决议（2011年3月14日第十一届全国人民代表大会第四次会议通过）177

关于2010年中央决算的报告（2011年6月27日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上）&财政部部长 谢旭人178

全国人民代表大会财政经济委员会关于2010年中央决算审查结果的报告（2011年6月27日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上）&全国人大财政经济委员会副主任委员 高强193

全国人民代表大会常务委员会关于批准2010年中央决算的决议（2011年6月30日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）197

财政部2010年人大代表建议承办情况198