农村教育综合改革政策的理路转向 由农村“三教统筹”到城乡教育统筹PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

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第一章 绪论1

第一节 研究缘起1

一 求学之旅中的农村教育1

二 实地调研中的强烈感触4

三 农村教育改革回顾、总结、反思的必要性5

四 农村教育综合改革将走向何方6

第二节 研究方法论与方法7

一 研究方法论8

二 具体研究方法10

第三节 研究的意义12

一 实践意义12

二 理论意义13

第二章 研究现状与概念界定14

第一节 研究现状14

一 农村教育综合改革研究14

二 农村“三教统筹”研究20

三 城乡教育统筹研究27

第二节 概念界定33

一 农村教育33

二 农村“三教统筹”35

三 教育政策36

第三章 农村“三教统筹”：地方实践到国家政策39

第一节 农村“三教统筹”的地方实践39

一 农村“三教统筹”是农村教育综合改革的旗帜39

二 农村“三教统筹”的指导思想和任务目标44

三 农村“三教统筹”的实践运作46

第二节 农村“三教统筹”作为国家改革政策54

一 农村“三教统筹”在国家政策层面的演进54

二 农村“三教统筹”是“软性政策”67

第四章 农村“三教统筹”政策的成效检视与现实困境71

第一节 教育政策成效评价的理论廓清71

一 教育政策评价概述71

二 教育政策成效评价74

第二节 农村“三教统筹”政策成效的宏观考察75

一 农村“三教统筹”政策成效检视标准的确定75

二 农村三种教育：没有得到很好的发展77

三 三种教育之间：结构不合理，没有协调发展87

第三节 农村“三教统筹”政策现实困境的个案明证94

一 甘肃省Q县农村教育体制改革及其困境95

二 农村“三教统筹”政策在Q县的运行困境实况99

三 “三教统筹”政策在Q县的成效不足表现106

第五章 农村“三教统筹”政策的价值取向与对象主体需求之矛盾122

第一节 教育政策应有的基本价值取向122

一 教育政策的价值分析122

二 教育政策应有的基本价值标准126

第二节 农村“三教统筹”政策的价值取向及其必然性132

一 农村“三教统筹”政策的价值取向132

二 农村“三教统筹”政策的价值取向之必然性150

第三节 农村“三教统筹”政策对象主体对教育的现实需求及其合理性164

一 农民对子女受教育的期望165

二 农民对自己受教育的期望171

三 对象主体对教育需求的合理性175

本章小结178

第六章 农村“三教统筹”政策运行问题179

第一节 农村“三教统筹”政策运行的农村教育管理体制背景179

一 农村基础教育管理体制179

二 农村职业教育管理体制183

三 农村成人教育管理体制187

第二节 农村“三教统筹”政策的运行机制190

一 农村“三教统筹”政策的纵向运行机制191

二 农村“三教统筹”政策的横向协调机制193

三 农村“三教统筹”机构自身机制195

第三节 委托—代理视角的农村“三教统筹”政策运行问题196

一 委托—代理理论视角196

二 我国教育行政的委托—代理结构及其问题198

三 “理性经济人”假设下的农村“三教统筹”政策运行中的问题201

本章小结210

第七章 农村“三教统筹”的历史价值211

第一节 提出了教育“统筹”的政策方法论211

一 历史的继承与发展211

二 政策层面首次提出教育“统筹”212

第二节 积累了教育“统筹”的经验213

一 确立“协调发展”为教育改革的方向和目标214

二 建立管理体制，为教育改革保驾护航214

三 关照“短板”，重视资源统筹215

第八章 城乡教育统筹：更高层次的政府教育统筹治理217

第一节 政府教育统筹治理的理论217

一 政府治理理论217

二 政府教育统筹治理226

第二节 农村教育的重新定位228

一 传统农村教育定位的问题229

二 城镇化要求克服城乡教育的二元割裂思维233

三 农村教育的重新理解与定位235

第三节 城乡教育统筹的政策基础238

一 城乡统筹战略思想的确立239

二 城乡教育统筹政策的觉醒241

三 城乡教育统筹政策的明确244

第四节 城乡教育统筹的战略选择247

一 如何理解城乡教育统筹248

二 为什么要城乡教育统筹251

本章小结254

第九章 城乡教育统筹的架构与策略255

第一节 城乡教育统筹的要素255

一 城乡教育统筹的主体255

二 城乡教育统筹的价值追求与目标255

三 城乡教育统筹的任务256

四 城乡教育统筹的工具257

第二节 城乡教育统筹的基本框架259

一 城乡教育统筹的基本领导框架259

二 城乡教育统筹的基本运行框架260

三 城乡教育统筹的基本内容框架262

第三节 城乡教育统筹的实践案例与建议262

一 重庆市城乡教育统筹的做法与经验262

二 城乡教育统筹的具体建议266

参考文献275

后记292