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第一章 卫勤应急保障基础理论1

第一节 灾难的应急管理与卫生应急1

一、灾难1

二、应急管理2

三、卫生应急3

第二节 武警卫勤应急保障的概念、任务与行动类型5

一、基本概念5

二、卫勤应急保障的对象5

三、卫勤应急保障的任务5

四、卫勤应急保障的行动类型6

第三节 卫勤应急保障力量组成8

一、建设指导思想与目标8

二、力量组成9

三、建设原则13

四、调动与使用权限13

五、工作机制14

第四节 卫勤应急保障的特点与要求15

一、卫勤应急保障的特点15

二、卫勤应急保障的要求17

第二章 卫勤应急保障的法律法规29

第一节 概述29

一、相关概念29

二、卫勤应急保障法律法规的主要表现形式30

第二节 重要法律法规解读31

一、《中华人民共和国突发事件应对法》31

二、《军队参加抢险救灾条例》32

三、《突发公共卫生事件应急条例》33

四、《军队应急处理突发公共卫生事件规定》34

五、《卫生部门 武警部队卫生应急协作机制》34

六、国际卫生条例36

第三章 卫勤应急保障的伤病员37

第一节 概念辨析37

一、减员37

二、卫勤应急保障的伤病员39

三、医院40

第二节 伤病员分析41

一、伤病员的总体情况41

二、伤病员死亡分析42

三、伤员分析43

四、病员分析45

五、伤亡比例分析47

第三节 伤病员预计47

一、伤病员预计的步骤48

二、主要影响因素48

三、数学模型50

第四章 卫生应急保障的医疗后送51

第一节 医疗后送体制51

一、确定医疗后送体制的依据51

二、卫勤应急保障医疗后送体制53

第二节 伤病员分类与分级救治55

一、伤病员的分类55

二、救治任务和种类57

三、伤病员分级救治主要工作58

第三节 伤病员的后送59

一、后送方式59

二、后送要求60

三、后送工具61

四、组织实施64

第四节 医疗文书67

一、急救记录67

二、医院病历68

三、医疗后送文件袋68

四、伤病员管理系统68

第五章 卫勤应急保障的组织指挥71

第一节 概述71

一、卫勤应急保障组织指挥的概念71

二、卫勤应急保障组织指挥体系71

三、卫勤应急保障组织指挥关系72

四、卫勤应急保障组织指挥的原则73

第二节 卫勤应急保障组织指挥的程序和内容74

一、平时74

二、行动准备阶段76

三、处置阶段80

四、处置结束阶段83

第六章 卫勤应急保障力量基本装备85

第一节 卫勤应急保障力量基本装备概念、分类与特点85

一、卫勤应急保障力量基本装备的概念85

二、卫勤应急保障力量基本装备的分类85

三、卫勤应急保障力量基本装备的特点88

第二节 卫勤应急保障力量基本装备89

一、卫勤应急保障分队89

二、卫生应急救援分队90

三、武警方舱医院91

第三节 卫勤应急保障力量基本装备的管理93

一、卫生装备管理的地位与作用94

二、卫生装备管理基本内容94

三、卫生装备管理的基本要求94

四、卫生装备的使用管理95

五、卫生装备维修管理96

六、卫生装备退役与报废管理97

第七章 卫勤应急保障力量的培训104

第一节 卫勤应急保障力量培训的特点与要求104

一、卫勤应急保障力量培训的特点104

二、卫勤应急保障力量培训的要求105

第二节 卫勤应急保障力量培训内容106

一、基本科目培训106

二、专项技能培训106

三、自选科目培训106

四、应急演练106

第三节 卫勤应急保障力量培训组织实施107

一、培训的准备107

二、理论培训108

三、分组训练108

四、合练109

五、综合演练110

第八章 卫勤应急保障力量的网上演习111

第一节 网上演习概述111

一、演习与网上演习的概念111

二、卫勤应急保障演习目的112

三、卫勤应急保障演习原则112

四、演习的分类113

五、网上演习的发展史114

第二节 网上演习软件系统与功能116

一、系统结构116

二、系统功能118

三、使用效果120

第九章 卫勤应急保障力量的分组演练121

第一节 指挥组121

一、训练目的121

二、任务121

三、人员职责与要求121

四、展开布局122

五、训练流程123

六、训练方法124

七、注意事项124

第二节 抢救分类组124

一、训练目的124

二、任务125

三、人员职责与要求125

四、展开布局125

五、训练流程126

六、注意事项126

第三节 抗休克组128

一、训练目的128

二、任务128

三、人员职责与要求128

四、展开布局129

五、训练流程129

六、注意事项130

第四节 手术组130

一、训练目的130

二、任务130

三、人员职责与要求130

四、展开布局131

五、训练流程131

六、注意事项131

第五节 留观后送组132

一、训练目的132

二、任务133

三、人员职责与要求133

四、展开布局134

五、训练流程134

六、注意事项134

第六节 医技保障组135

一、训练目的135

二、任务135

三、人员职责与要求135

四、展开布局136

五、训练流程137

六、注意事项137

第七节 卫生防疫组138

一、训练目的138

二、任务138

三、人员职责与要求139

四、展开布局139

五、训练流程141

六、注意事项141

第十章 卫勤应急保障力量的综合演习142

第一节 综合演习的准备142

一、演习准备142

二、演习方案的制定144

三、模拟伤病员的化妆148

第二节 综合演习的组织实施155

一、救护所的选址155

二、批量伤员在救护所内的流通156

三、救护所的展开、转移与撤收160

第十一章 卫勤应急保障力量的考评165

第一节 考核对象与内容165

一、医院应急保障分队165

二、分队各组（室）165

三、共同科目165

四、卫勤指挥干部165

五、医疗专业技术干部166

六、护理专业技术干部166

七、药剂专业技术干部166

八、检验专业技术干部166

九、放射专业技术干部166

十、特诊专业技术干部166

十一、麻醉专业技术干部166

十二、炊事员、驾驶员166

第二节 考核组织与实施166

一、组织分工166

二、考核方法167

三、时间安排167

第三节 考核成绩评定167

一、个人单课目、分队、卫勤指挥训练、综合演练成绩167

二、个人年度训练成绩167

三、卫勤分队年度训练成绩168

第十二章 卫勤应急保障力量的现场管理169

第一节 建立救治秩序169

一、现场分类169

二、伤病员的后送170

三、救治质量171

第二节 确保指挥和信息沟通顺畅171

一、与现场指挥部（上级）沟通172

二、与友邻卫勤应急保障力量（医疗分队）沟通172

三、组室之间的沟通173

四、与伤病员沟通173

五、与病人亲属沟通173

六、与媒体沟通173

第三节 落实防疫措施173

一、组织卫生流行病学侦查和调查174

二、食品卫生监督174

三、饮水卫生监督174

四、疫情监测、防范和病媒生物防控174

五、做好任务区域卫生管理175

第四节 做好信息管理175

一、注重基础数据收集175

二、强化信息统筹与利用175

三、确保信息安全176

第五节 保证自身安全176

一、分队防卫力量176

二、营区安全警戒177

三、特殊情况安全措施177

第十三章 卫勤应急保障力量的后勤保障178

第一节 给水保障178

一、生活饮用水基本要求178

二、选择水源的基本要求180

三、水源卫生侦察内容180

第二节 给养保障181

一、拟定预案181

二、确定关键控制点181

三、全程监督182

四、严格监测182

五、环境治理182

六、加强宣教183

七、加强防护183

第三节 物资装备保障183

一、医疗仪器设备管理183

二、医疗仪器设备的管理规定184

第四节 电力设备管理和油料保障185

一、发电机组的启动管理185

二、发电机组运行中的管理185

三、发电机组的停机管理187

四、发电机组的维护与保养187

五、发电机组的运输和展开190

六、油料保障190

第五节 车辆使用维修保养190

一、车辆的使用与管理190

二、车辆的车况及保养191

第十四章 卫生战备192

第一节 组织准备192

一、指挥体系192

二、功能体系193

三、保障体系194

第二节 物资准备194

一、战备药材储备194

二、卫勤车辆196

三、宿营类物资196

四、通信器材196

第三节 技术准备197

一、训练时间197

二、训练目的与要求197

三、训练内容198

四、卫勤演练199

第四节 预案准备200

一、战备预案的种类200

二、制定预案的依据200

三、卫勤保障预案的形式和制定程序201

第五节 战备等级转换201

一、战备等级转换的时机和要求201

二、平转战的工作程序和内容202

第六节 医院战备工作的内容与要求203

一、战备思想教育203

二、卫生战备制度203

三、卫生战备预案203

四、卫生战备训练204

五、卫生战备值班205

六、战备药材储备与管理206

七、卫生战备设施建设206

第十五章 卫勤应急保障人员体能训练208

第一节 卫勤应急保障人员体能训练定义与原则208

一、卫勤应急保障人员体能训练定义208

二、卫勤应急保障人员体能训练含义208

三、卫勤应急保障人员体能训练特点209

四、卫勤应急保障人员体能训练意义209

五、卫勤应急保障人员体能训练原则209

第二节 卫勤应急保障人员基础性体能训练项目211

一、俯卧撑211

二、仰卧起坐212

三、10m×5往返跑213

四、3000米跑214

五、基础性体能考核标准218

第三节 卫勤应急保障人员专业性体能训练项目218

一、力量素质218

二、速度素质226

三、耐力素质231

四、柔韧灵敏素质232

五、游泳233

六、攀爬236

七、抗眩晕训练239

八、专业性体能项目考核标准241

第四节 卫勤应急保障人员体能保持242

一、第一周242

二、第二周243

三、第三周244

四、第四周245

五、月循环245

第十六章 军事基础知识246

第一节 军事地形学246

一、地图常识246

二、现地判定方位248

三、按地图行进251

四、GPS使用255

第二节 步话机使用256

一、步话机结构与功能257

二、步话机的通话基本常识258

第三节 轻武器259

一、手枪（一九五四式）及使用方法259

二、步枪（一九八一式）及使用方法261

第十七章 野外生存常识265

第一节 基本生存技能265

一、野外摄食265

二、野外宿营地的构建267

三、野外用火268

四、野外用水270

第二节 不同环境生存274

一、沙漠戈壁生存274

二、森林生存276

三、草原生存281

四、高原和严寒地区生存284

五、海洋和海岛生存287