官僚制内幕 人文社科悦读坊PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载

官僚制内幕 人文社科悦读坊PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

第1章 导论1

1.1 研究的目的1

1.2 基本方法2

1.3 抽象和断言的必要性4

第2章 官僚组织的生命周期6

2.1 官僚制的形成6

2.2 发展的动力12

第3章 什么是官僚制？谁是官僚？25

3.1 定义25

3.2 官僚组织特征的意义28

3.3 官僚组织与市场分离的意义30

第4章 官僚组织的必要性33

4.1 官僚组织仍然存在33

4.2 必须由非市场组织履行的现代社会职能33

4.3 非市场组织中官僚制的其他特征37

4.4 政府的非市场职能为何不能由非官僚组织履行？39

4.5 非市场组织能否有效地履行其社会职能？40

第5章 官僚组织与环境的关系42

5.1 预言的难题42

5.2 按职能划分的官僚组织类型43

5.3 官僚组织的内部维度44

5.4 官僚组织的权力设定45

5.5 官僚组织分类的总结48

5.6 理论预言的类型49

第6章 官僚组织共同的内部特征50

6.1 官僚等级制中的正式结构51

6.2 官僚组织对正式规则的广泛使用59

6.3 官僚组织的非正式结构61

6.4 官僚组织中的个人追求、个人忠诚和非人格化程序65

第7章 官员中的共同局限和偏见74

7.1 人类决策的内在局限性74

7.2 不确定性的理论内涵75

7.3 “偏见”行为的概念75

7.4 官员中四种共同的偏见77

7.5 官僚组织的偏见为何多于其他类型的组织78

第8章 官员的环境、动机和目标79

8.1 官员的环境结构79

8.2 官员的动机81

8.3 官员类型及其理论上的角色88

第9章 官员的行为类型92

9.1 权力攀登者：向上之路92

9.2 保守者：紧守自己的所有96

9.3 混合动机官员的相似性与差异性101

9.4 成为倡导者的压力103

9.5 倡导者的行为108

9.6 狂热者的行为110

9.7 政治家的行为111

第10章 官僚组织中的信息沟通113

10.1 信息沟通成本的类型113

10.2 正式、半正式以及个人信息沟通网络114

10.3 塔洛克的等级歪曲模式117

10.4 信息沟通系统中的反歪曲因素120

10.5 官僚组织中的信息总量128

第11章 官僚组织中控制问题的本质132

11.1 “官僚笨拙”与“单一权力”的冲突132

11.2 授予自由裁量权的必要性133

11.3 目标差异及其影响134

11.4 权威流失的累积性效应135

11.5 多余行为的概念及其影响136

第12章 控制的程序与机制143

12.1 控制的基本步骤143

12.2 发布要求进行最小限度检查的命令144

12.3 创造用以发现下属行为的必要信息145

12.4 选取小部分命令进行检查145

12.5 运用反信息歪曲机制获得遵从146

12.6 设置独立的监控机构147

12.7 使用参谋人员协助控制直线人员152

12.8 任人唯亲、宗族意识及其他基于忠诚的控制155

第13章 僵化周期158

13.1 官僚组织随着自身规模的扩大而日益僵化的原因158

13.2 紧迫任务如何导致“突破”限制161

13.3 特殊组织的衰退162

13.4 控制结构为何在控制功能转弱之时依然存在163

13.5 分析的适用范围及其局限性164

第14章 搜寻与变革的基本动力168

14.1 变革的深度168

14.2 基本模式169

14.3 个体决策者搜寻的不对称性172

14.4 组织中搜寻的不对称性174

第15章 官僚组织中的搜寻问题176

15.1 关于搜寻的决策与执行的基本程序176

15.2 获取信息的专门经济学177

15.3 组织决策与个人决策的区别179

15.4 组织中搜寻的基本问题180

15.5 个体官员的偏见如何影响搜寻过程181

15.6 时间压力对搜寻的影响184

15.7 搜寻的扩展与组织政策185

15.8 搜寻、分析与评估相互分离的效果185

15.9 “传递消息”与噪声问题189

第16章 变革的历程192

16.1 绩效差距及其产生的原因192

16.2 官僚组织应对绩效差距的方法194

16.3 在官僚组织行为中，官员拒绝、接受或发动变革的动机196

16.4 官僚组织变革的时机选择205

16.5 委员会在发动变革中的作用207

16.6 分析官僚机构变革的结论209

第17章 官僚组织的领域211

17.1 官僚组织成员资格的边界211

17.2 官僚组织领域的概念212

17.3 领域关系的动力学214

17.4 领域与新官僚组织的创立220

第18章 目标一致、人员招聘与教化223

18.1 目标一致和目标多样化的优势223

18.2 目标一致的多维性质225

18.3 目标一致与官僚组织职能之间的关系225

18.4 目标一致和主导官员类型之间的关系227

18.5 在官僚组织中确保目标高度一致的基本方法228

18.6 官僚组织的选择性招聘228

18.7 官僚组织中的教化234

第19章 官僚组织的意识形态237

19.1 官僚组织为何具有意识形态237

19.2 官僚组织意识形态的特征241

19.3 意识形态的惰性及其影响244

19.4 最需要意识形态的官僚组织类型245

第20章 无知对政府预算过程的影响247

20.1 无知的类型248

20.2 上一年度预算的中心任务249

20.3 为减少信息成本所设计的预算评估程序251

第21章 增长的官僚政治、社会效率和个人自由253

21.1 社会正在日益官僚政治化吗？253

21.2 官僚政治化增长的相关原因255

21.3 官僚组织是否已经过分扩张？256

21.4 个人自由与官僚组织的增长258

第22章 本书假设概览260

22.1 第1章——中心假设261

22.2 定律261

22.3 第2章——官僚组织的生命周期262

22.4 第6章——官僚组织共同的内部特征264

22.5 第7章——官员中的共同局限和偏见266

22.6 第8章——官员的环境、动机和目标266

22.7 第9章——官员的行为类型267

22.8 第10章——官僚组织中的信息沟通269

22.9 第11章——官僚组织中控制问题的本质270

22.10 第12章——控制的程序与机制271

22.11 第13章——僵化周期272

22.12 第14章——搜寻与变革的基本动力272

22.13 第15章——官僚组织中的搜寻问题272

22.14 第16章——变革的历程274

22.15 第17章——官僚组织的领域276

22.16 第18章——目标一致、人员招聘与教化277

22.17 第19章——官僚组织的意识形态279

22.18 第20章——无知对政府预算过程的影响280

22.19 第21章——增长的官僚政治、社会效率和个人自由280

参考文献281