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第一部分 安全生产管理概论1

绪论1

一、党和国家领导人对安全生产工作的重要论述1

二、安全生产方针4

三、安全生产“十一五”规划摘要5

第一章 安全生产法律法规制度15

一、安全生产法律法规体系15

二、安全生产监督管理体系16

第二章 安全生产责任制20

一、管理人员安全职责20

二、职能部门安全职责23

三、基层干部和职工安全职责30

第三章 安全教育培训制度34

一、对单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员的培训、考核及认证培训内容和要求34

二、安全教育的实施39

第四章 安全检查制度43

一、内容与形式43

二、实施与落实44

第五章 安全标准化考核评级办法及评价标准45

一、评级办法45

二、评价标准58

三、评级条件和程序66

一、集团公司安全生产委员会会议制度69

第六章 安全生产会议制度69

二、厂安全生产委员会会议制度70

三、车间安全生产委员会会议制度72

第七章 消防安全管理制度75

一、组织管理75

二、用火作业安全管理规定76

第八章 劳动防护用品管理制度80

一、劳动防护用品的使用规定80

二、职业病防治管理制度84

二、《中华人民共和国刑法》的有关规定86

一、《中华人民共和国宪法》的有关规定86

第一章 宪法、刑法、民法的有关规定86

第二部分 安全生产通用法律法规86

三、《中华人民共和国民法通则》的有关规定87

第二章 《中华人民共和国安全生产法》的有关规定88

一、关于生产经营单位的安全生产保障制度88

二、关于从业人员的权利和义务90

三、关于安全生产的监督管理91

四、关于生产安全事故的应急救援与调查处理93

五、法律责任93

第三章 《中华人民共和国劳动法》的有关规定97

一、关于工作时间和休息休假97

三、关于女职工和未成年工特殊保护98

二、关于劳动安全卫生98

四、关于社会保险和福利99

五、关于劳动争议99

六、法律责任100

第四章 环境保护102

一、《中华人民共和国环境保护法》的有关规定102

二、《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定105

三、《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定110

四、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定（摘录）114

五、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的有关规定119

六、《中华人民共和国清洁生产促进法》的有关规定（摘录）122

七、建设项目环境保护管理条例123

第五章 安全事故责任追究与处罚128

一、《中国共产党纪律处分条例》（节选）128

二、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定128

三、安全生产违法行为行政处罚办法131

四、关于对安全生产违法行为实施经济处罚的意见142

五、违反《中华人民共和国劳动法》的行政处罚办法155

六、北京市安全生产领导责任追究规定157

七、关于违反环境保护法规追究行政责任的暂行规定159

八、北京市生产安全事故责任划分试行办法161

第六章 消防安全法律、法规165

一、中华人民共和国消防法165

二、仓库防火安全管理规则171

三、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定176

四、火灾事故调查规定184

第七章 相关条例及规定188

一、安全生产许可证条例188

二、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定190

三、国务院办公厅关于深化安全生产专项整治工作的通知194

四、女职工劳动保护规定198

五、国务院关于禁止使用童工的规定199

六、女职工禁忌劳动范围的规定201

七、企业安全生产风险抵押金管理暂行办法202

一、危险化学品安全管理条例205

第一章 化学危险品安全生产法律法规205

第三部分 安全生产专项法律法规205

二、危险化学品登记管理办法217

三、危险化学品经营许可证管理办法221

四、危险化学品包装物、容器定点生产管理办法223

五、工作场所安全使用化学品的规定225

六、作业场所安全使用化学品的公约228

七、作业场所安全使用化学品建议书234

八、危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法240

九、危险化学品建设项目安全许可实施办法247

十、危险化学品生产单位主要负责人安全培训大纲（试行）254

十一、危险化学品生产单位主要负责人安全考核标准（试行）258

十二、危险化学品生产单位安全生产管理人员培训大纲（试行）260

十三、危险化学品生产单位安全生产管理人员考核标准（试行）264

十四、关于加强危险化学品道路运输安全管理的紧急通知267

十五、剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法270

第二章 易燃易爆品安全生产法律法规276

一、中华人民共和国民用爆炸物品管理条例276

二、烟花爆竹安全管理条例281

三、烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法287

四、烟花爆竹生产企业安全评价导则（试行）294

五、烟花爆竹生产经营单位主要负责人安全考核标准（试行）303

六、烟花爆竹生产经营单位主要负责人安全培训大纲（试行）304

七、烟花爆竹生产经营单位安全管理人员考核标准（试行）307

八、烟花爆竹生产经营单位安全管理人员培训大纲（试行）309

九、易燃易爆性商品储藏养护技术条件311

十、爆炸危险场所安全规定314

十一、北京市烟花爆竹销售单位储存仓库安全管理规范（试行）317

十二、烟花爆竹经营许可实施办法321

十三、烟花爆竹生产企业安全费用提取与使用管理办法325

十四、烟花爆竹经营企业安全评价细则（试行）326

第三章 特种设备安全生产法律法规334

一、特种设备安全监察条例334

二、锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定345

三、锅炉压力容器使用登记管理办法350

四、锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定354

五、锅炉压力容器压力管道特种设备检验人员资格考核规则355

一、危险货物运输爆炸品分级程序380

第四章 危险品运输380

二、危险货物运输包装类别划分原则389

三、道路运输危险货物车辆标志392

四、危险货物包装标志395

第五章 伤亡事故调查与处理404

一、企业职工伤亡事故报告和处理规定404

二、企业职工伤亡事故调查分析规则406

三、企业职工伤亡事故分类标准408

四、企业职工伤亡事故经济损失统计标准421

五、生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法（试行）424

一、工伤保险条例430

第六章 工伤认定及赔偿430

二、工伤认定办法438

三、因工死亡职工供养亲属范围规定440

四、非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法441

五、关于工伤保险工作中有关问题的处理意见442

六、用人单位参加工伤保险办理申请、收缴及待遇支付程序444

七、关于实施《工伤保险条例》若干问题的意见446

八、关于工伤保险费率问题的通知447

九、最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释448

第七章 职业卫生防治453

一、中华人民共和国职业病防治法453

二、中华人民共和国尘肺病防治条例463

三、使用有毒物品作业场所劳动保护条例466

四、职业病诊断与鉴定管理办法476

五、职业病危害事故调查处理办法482

六、卫生部关于加强职业病防治工作的通知484

七、职业健康监护管理办法486

八、卫生部、劳动和社会保障部颁布《职业病目录》（10类115种）500

九、职业病报告办法501

十、建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定503

第八章 劳动防护用品506

一、劳动防护用品监督管理规定506

二、特种劳动防护用品安全标志实施细则509

三、劳动防护用品配备标准（试行）513

四、劳动防护用品选用规则516

五、个人防护用品术语523

第四部分 应急预案与特别重大事故案例534

第一章 政府部门应急预案编制534

一、国家突发公共事件总体应急预案534

二、国家安全生产事故灾难应急预案539

三、北京市特大生产安全事故应急救援预案546

四、北京市危险化学品事故应急救援预案549

五、上海市安全生产监督管理局关于重、特大事故应急处置实施方案558

六、大连市危险化学品事故应急救援预案560

七、济南市特大火灾事故应急处理预案563

八、济南市民用爆炸物品特大安全事故应急处理预案565

九、济南市锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大安全事故应急处理预案567

十、广州市特种设备特大事故应急救援预案568

第二章 生产经营单位应急救援预案编制573

一、意外伤害应急救援预案573

二、防台风、暴雨应急救援预案579

三、大型机械伤害应急救援预案580

四、食物中毒应急救援预案580

五、触电伤害应急救援预案581

六、消防应急救援预案582

七、爆炸应急救援预案583

八、油料、化学品大面积泄漏应急救援预案584

九、水管爆裂应急救援预案585

十、应急救援预案常用表格586

第三章 化学危险品重大事故案例589

一、2003年重庆开县中石油川东钻探公司“12·23”井喷特大事故589

二、山东瑞星化学工业集团总公司3起重大化学爆炸事故596

三、2004年浙江宁波善高化学有限公司“4·22”双氧水车间爆炸火灾事故599

四、1998年陕西兴化集团公司“1·6”特大爆炸事故602

第四章 烟花爆竹企业重大事故案例611

一、2001年吉林卧牛石小学鞭炮厂重大爆炸事故611

二、2001年武汉市黄陂区祁家湾街“9·18”烟花爆炸事故618

三、2000年广东江门土出高级烟花厂“6·30”特大爆炸事故621

四、2000年江西萍乡上栗县“8·4”重大烟花爆竹药料爆炸事故630