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![我国地方税权的确立及其运行机制研究](https://www.shukui.net/cover/24/30605958.jpg)
- 姜孟亚著 著
- 出版社: 北京:中国人民大学出版社
- ISBN:9787300170862
- 出版时间:2013
- 标注页数:259页
- 文件大小:134MB
- 文件页数:269页
- 主题词:地方税收-税收管理-研究-中国
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图书目录
导论1
一、选题意义1
二、文献综述4
三、方法与框架29
四、创新33
第一章 确立地方税权的必要性和可能性36
第一节 税权的内涵、外延及基本特征38
一、税权的基本内涵39
二、国际法上的税权45
三、国内法上的税权46
四、税权的基本特征67
第二节 我国地方税权的历史发展及现状69
一、高度集中体制时期的地方税权71
二、财政包干体制时期的地方税权74
三、分税制财政体制改革后的地方税权78
第三节 地方税权异化的原因及表现86
一、确立分税制的法律文件效力层次低87
二、实施分税制的初衷是集权而非分权87
三、变相的地方税权——收费权过度膨胀91
第四节 我国确立地方税权的必要性92
一、满足我国基本国情的客观需要93
二、提高资源配置效率的有效途径93
三、完善分税制财政体制的内在要求94
第五节 小结96
第二章 确立地方税权的理论基础和依据98
第一节 确立地方税权的理论基础99
一、确立地方税权的经济学基础99
二、确立地方税权的政治学基础101
三、确立地方税权的宪政理论基础102
四、确立地方税权的法律理论基础105
第二节 财政分权理论:确立地方税权的理论依据106
一、分税制:回归规范的财政分权模式108
二、财政分权的重心是税权的纵向划分116
第三节 纵向分权模式:确立地方税权的制度依据119
一、发达国家税权纵向划分的典型模式121
二、发达国家税权纵向划分的有益经验130
第四节 小结132
第三章 地方税权的基本构成及其实现134
第一节 单一制下中央与地方税权的分立135
一、单一制的国家结构形式及其类型136
二、划分中央与地方税权的条件及原则138
第二节 地方税权的形成及基本构成139
一、税权分配的基本原则140
二、地方税权是税权分配的结果141
三、地方税权各权能的基本构成143
第三节 促使地方税权协调运行的法律规则147
一、法律规制地方税权运行的原因148
二、法律规制地方税权运行的具体途径151
三、法律规制地方税权协调运行的具体规则153
第四节 小结157
第四章 地方政府间税收竞争的法律规制158
第一节 地方政府间税收竞争的基础理论161
一、地方政府间竞争的基本内涵163
二、地方政府间竞争存在的原因167
三、地方政府间税收竞争与市场秩序170
第二节 法律规制地方政府间税收竞争的原因175
一、地方政府间良性和恶性税收竞争177
二、地方政府间税收竞争的特征和条件181
三、地方政府间税收竞争的原因及效应187
第三节 法律规制地方政府间税收竞争的表层路径203
一、实行均等化的基本公共服务206
二、确立可促使税权协调运行的地方税权212
三、施行反行政垄断、破除地方保护的反垄断制度216
四、促进地方政府间的税收协调与合作219
第四节 促使地方政府间税收竞争规范化的根本路径224
一、建立健全地方政府间税收竞争理论224
二、促使地方政府间税收良性竞争的措施227
三、创建集分型地方政府间税收竞争模式229
第五节 小结232
结论234
参考文献238
后记258