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第一部分 基本理论和基本知识1

第一章 公安信息化概述1

第一节 公安信息化建设概况1

一、公安信息化发展历程1

二、公安信息化建设的总体思路和“金盾工程”二期的建设目标7

三、公安信息化建设取得的主要成果9

第二节 公安信息化应用概况14

一、公安信息化应用发展历程14

二、公安信息化应用取得的主要成效16

第三节 公安信息化建设的地位和作用22

一、公安工作和队伍建设面临的形势和任务22

二、加强公安信息化建设的重要意义24

三、公安信息化建设存在的主要问题25

第四节 加强公安信息化建设的主要措施27

一、“金盾工程”二期建设的主要任务28

二、重点建设公安“大情报”系统32

三、进一步推进公安信息化应用工作机制建设34

四、信息化应用与公安基层基础工作35

第二章 信息化应用的基本知识和要求38

第一节 公安信息化网络体系38

一、公安专用计算机网38

二、公安专用有线／电话通信网44

三、公安专用移动／无线通信网48

四、公安卫星通信专用网54

五、公安视频通信网58

第二节 全国公安信息化应用系统63

一、公安信息化应用系统建设概况63

二、公安信息化应用系统分类65

三、公安信息化应用系统运行管理68

第三节 公安网络和信息安全70

一、网络和信息安全基础知识70

二、信息安全的重要性及常见问题70

三、公安信息安全保障体系72

四、信息安全法律法规73

五、信息安全管理75

第三章 信息化与公安行政执法78

第一节 信息化与治安管理工作78

一、治安管理工作信息化的发展历程78

二、治安管理主要信息系统84

三、治安管理信息化取得的成果及发展趋势112

第二节 信息化与出入境管理工作118

一、出入境管理工作信息化的发展历程118

二、出入境管理主要信息系统121

三、出入境管理信息化取得的成效及发展趋势132

第三节 信息化与交通管理工作134

一、交通管理工作信息化的发展历程134

二、交通管理主要信息系统136

三、交通管理信息化取得的成果及发展趋势展望145

第四章 信息化与公安刑事执法153

第一节 信息化与经济犯罪侦查工作153

一、经济犯罪侦查工作信息化的发展历程153

二、经济犯罪侦查主要信息系统156

三、经济犯罪侦查工作信息化取得的成果及发展趋势165

第二节 信息化与刑事犯罪侦查工作170

一、刑事犯罪侦查工作信息化的发展历程170

二、刑事犯罪侦查主要信息系统174

三、刑事犯罪侦查工作信息化取得的成果185

第三节 信息化与禁毒工作188

一、禁毒工作信息化的发展历程188

二、禁毒主要信息系统192

三、禁毒信息化取得的成果及发展趋势200

第二部分 信息化应用经验及典型案例202

一、信息化应用经验介绍202

（一）北京市公安局“核查即录入工作系统”应用经验202

（二）南京市公安局“警务信息综合应用平台”应用经验209

（三）浙江省公安厅“网上缉控系统”应用经验219

（四）芜湖市公安局“警务数字化协同系统”应用经验228

（五）云南省公安厅“信息化自动预警平台”建设及应用经验236

二、信息化应用典型案例247

（一）执法办案案例247

（二）服务社会案例274

（三）警务保障案例278

第三部分 参阅材料290

一、公安部领导关于公安信息化建设的有关论述290

（一）文件摘要290

（二）领导论述290

二、有关公安信息化的政策法规文件298

关于以实施“金盾工程”二期建设为契机进一步推进公安信息化建设的意见298

公安部关于加强公安信息网规范化管理工作的通知304

公安部关于禁止公安业务用计算机“一机两用”的通知309

公安计算机信息系统安全保护规定310

关于加强公安信息网接入安全管理的通知314

公安信息系统数字身份证书管理办法（试行）316

公安机关人民警察使用公安信息网违规行为行政处分暂行规定319

关于印发《关于进一步加强公安网络和信息安全保密工作的意见》的通知320

关于进一步加强公安网络和信息安全保密工作的意见321

关于印发《公安信息通信网联网设备及应用系统注册管理办法》的通知325

公安信息通信网联网设备及应用系统注册管理办法325

公安部关于印发《关于加强公安通信保障工作的意见》的通知330

关于加强公安通信保障工作的意见330

公安信息通信网应用软件管理若干规定334