图书介绍
发展沈阳近海经济区与创新政府治理体制研究PDF|Epub|txt|kindle电子书版本网盘下载
- 林强著 著
- 出版社： 沈阳：东北大学出版社
- ISBN：9787811029734
- 出版时间：2011
- 标注页数：136页
- 文件大小：24MB
- 文件页数：142页
- 主题词：地方政府－行政管理体制－体制改革－研究－沈阳市
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图书目录
第1章 绪论1
1.1 选题背景1
1.2 文献综述3
1.2.1 国内关于开发区政府治理体制创新的研究3
1.2.2 国外关于开发区政府治理体制创新的研究14
1.3 研究方法17
1.3.1 比较研究和梯度系数相结合的方法17
1.3.2 制度分析和经济社会分析相结合的方法17
1.3.3 实证分析和规范分析相结合的方法18
1.4 研究框架18
1.5 主要创新点18
第2章 近海经济区与政府治理体制创新概述20
2.1 近海与近海经济区的含义20
2.1.1 近海的含义20
2.1.2 近海经济区的含义20
2.1.3 发展近海经济的意义21
2.2 近海经济区的特征21
2.3 “近海模式”的含义和内容22
2.4 政府治理体制的含义和构成要素24
2.4.1 制度与体制的含义24
2.4.2 政府治理体制的含义及构成要素25
2.5 政府治理体制创新的含义和内容25
2.6 我国经济开发区政府治理体制的基本类型及影响体制创新的因素27
2.6.1 我国经济开发区政府治理体制的基本类型27
2.6.2 影响开发区治理体制创新的因素29
2.7 近海经济区政府治理体制创新研究的理论基础31
2.7.1 新公共管理理论31
2.7.2 政府治理理论34
2.7.3 制度变迁理论36
2.7.4 产业集群理论37
2.7.5 增长极理论40
第3章 沈阳近海经济区的建立与发展42
3.1 沈阳近海经济区建立的背景与意义42
3.1.1 沈阳近海经济区建立的背景42
3.1.2 发展沈阳近海经济区的意义51
3.2 发展沈阳近海经济区的SWOT分析55
3.2.1 优势（Strength）分析55
3.2.2 劣势（Weakness）分析57
3.2.3 机遇（Opportunity）分析58
3.2.4 挑战（Threat）分析62
3.3 沈阳近海经济区的发展状况64
3.3.1 沈阳近海经济区的功能定位与发展目标64
3.3.2 沈阳近海经济区的发展战略64
3.3.3 沈阳近海经济区的空间布局65
3.3.4 沈阳近海经济区的产业定位65
第4章 沈阳近海经济区政府治理体制的现存问题及原因79
4.1 沈阳近海经济区政府治理体制的现状79
4.2 沈阳近海经济区政府治理体制的现存问题80
4.2.1 经济区行政主体法律地位不明晰80
4.2.2 管理权限授权不够，落实不足81
4.2.3 有效的风险管理、产学研合作以及产业集群协同机制尚未建立82
4.2.4 中介组织作用的发挥尚不充分84
4.2.5 干部人才队伍建设和用人机制滞后85
4.2.6 机构设置不科学，管委会的管理权限模糊85
4.3 沈阳近海经济区政府治理体制现存问题的原因86
4.3.1 行政授权不到位，宏观控制缺乏力度86
4.3.2 管理职能“行政化”87
4.3.3 新旧体制冲撞激烈，旧体制复归趋向严重88
4.3.4 市场竞争环境不完善，行政执法缺乏规范性88
第5章 国内外经济区政府治理体制创新的经验借鉴90
5.1 国内外经济区政府治理体制的基本情况90
5.1.1 国内经济区政府治理体制的类型90
5.1.2 国外经济区政府治理体制的类型92
5.2 国外经济区政府治理体制创新的经验引介95
5.2.1 管理体制应采取“小机构、大服务”的组织原则95
5.2.2 政府的支持和干预不可或缺96
5.2.3 不同区域的管理模式应因地制宜96
5.2.4 建立权威性的法定管理机构96
5.2.5 以市场为导向履行政府管理职能97
第6章 创新沈阳近海经济区政府治理体制的对策98
6.1 沈阳近海经济区政府治理体制创新的目标98
6.2 沈阳近海经济区政府治理体制创新的原则99
6.2.1 坚持与市场经济相结合的原则99
6.2.2 坚持与转变政府职能相结合的原则100
6.2.3 坚持防止旧体制回归的原则100
6.2.4 坚持依法治区的原则101
6.3 合理定位沈阳近海经济区政府治理职能102
6.3.1 公共服务职能102
6.3.2 政策协调职能103
6.3.3 创新环境职能105
6.3.4 经济管理职能105
6.4 创新沈阳近海经济区政府治理体制的具体措施105
6.4.1 创新充分授权的领导体制105
6.4.2 创新经济区用人体制107
6.4.3 创新经济区中介服务体制111
6.4.4 创新经济区产学研体制114
6.4.5 创新经济区产业集群发展体制117
6.4.6 创新项目准入体制120
6.4.7 创新集约用地体制121
6.4.8 创新投资融资体制122
6.4.9 创新经济区工业新城主导产业选择体制126
第7章 结论128
参考文献130
致谢136