图书介绍

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《国家环境保护“十二五”规划》百问百答
  • 吴舜泽,万军主编 著
  • 出版社: 北京:中国环境科学出版社
  • ISBN:9787511116666
  • 出版时间:2013
  • 标注页数:144页
  • 文件大小:41MB
  • 文件页数:157页
  • 主题词:环境保护-五年计划-中国-2011~2015-问题解答

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图书目录

第一部分 《国家环境保护“十二五”规划》3

国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知3

国家环境保护“十二五”规划4

一、环境形势4

二、指导思想、基本原则和主要目标5

三、推进主要污染物减排6

四、切实解决突出环境问题8

五、加强重点领域环境风险防控11

六、完善环境保护基本公共服务体系13

七、实施重大环保工程15

八、完善政策措施16

九、加强组织领导和评估考核20

第二部分 问题及解答23

1.《规划》的编制和实施有何重大意义?23

2.《规划》的重大创新是什么?24

3.“十二五”时期环境保护规划体系是怎样的?25

4.“十一五”时期的环境保护工作取得了哪些成绩?26

5.“十二五”时期环境保护工作面临的机遇与挑战是什么?28

6.《规划》主要目标和指标是什么?这些指标是否具有可行性和可达性?29

7.为什么将氨氮和氮氧化物排放总量增加为减排约束性指标?31

8.《规划》提出了哪些区域性、行业性的污染物排放总量约束性指标?减排的具体措施是什么?32

9.“十二五”期间,推进主要污染物减排主要有哪些措施?33

10.“十二五”时期加大落后产能淘汰力度的重点行业有哪些?淘汰依据是什么?主要采取的淘汰措施有哪些?34

11.什么是产能等量或减量置换制度?建立此项制度的重大作用及依据是什么?35

12.“十二五”时期降低煤炭在一次能源消费中比重的迫切性和主要做法有哪些?36

13.“十二五”时期环保领域鼓励发展的战略性新兴产业有哪些?具体措施是什么?37

14.“十二五”时期大力推行清洁生产主要在哪些重点行业率先开展?38

15.“十二五”时期大力发展循环经济的重点领域和重点任务是什么?39

16.“十二五”时期,在哪些行业制定更严格的污染物排放标准?39

17.对于重点流域水污染减排,《规划》有哪些任务和要求?41

18.对于重点行业水污染减排,《规划》有哪些任务和要求?42

19.“十二五”时期,如何提高城镇污水处理水平?42

20.为什么要控制农业面源污染?43

21.农业面源污染防治作为削减氨氮排放量的一个重要方面,主要工作重点是什么?44

22.“十二五”期间,对电力行业污染减排是怎样要求的?45

23.加大非电力行业脱硫脱硝力度有哪些具体举措?45

24.为什么要加强机动车污染物排放控制?减排从哪些方面入手?46

25.节能环保型交通运输方式有哪些?47

26.国家第四阶段机动车排放标准与第三阶段标准有哪些不同?48

27.符合国家第四阶段排放标准的车用燃油品质与符合国家第三阶段排放标准的车用燃油品质有什么不同?机动车用新型清洁燃料指的是什么?49

28.《规划》对保护饮用水水源地有什么要求?50

29.“十二五”时期淮河流域水污染防治有哪些思路和措施?50

30.“十二五”时期海河流域水污染防治有哪些思路和措施?51

31.“十二五”时期辽河流域水污染防治有哪些思路和措施?51

32.“十二五”时期三峡库区水污染防治有哪些思路和措施?52

33.“十二五”时期松花江流域水污染防治有哪些思路和措施?52

34.“十二五”时期黄河中上游水污染防治有哪些思路和措施?53

35.“十二五”时期巢湖流域水污染防治有哪些思路和措施?53

36.“十二五”时期滇池流域水污染防治有哪些思路和措施?54

37.“十二五”时期南水北调沿线水污染防治有哪些思路和措施?54

38.“十二五”时期其他流域的水污染防治思路和措施是什么?54

39.“十二五”时期,如何防控海洋环境污染和生态破坏?55

40.如何推进地下水污染防控?56

41.深化颗粒物污染控制的措施有哪些?57

42.挥发性有机污染物和有毒废气包括哪些?控制措施有哪些?59

43.大气联防联控重点区域有哪些?这些区域将采取哪些污染防治措施?61

44.“十二五”时期,改善城市空气环境质量的主要措施有哪些?63

45.什么是PM10和PM2.5?它们会对空气环境质量造成哪些影响?64

46.“十二五”时期,将在哪些地区开展臭氧、细颗粒物(PM2.5)等大气污染物控制?65

47.空气环境质量指标评价范围是什么?怎样分级管理?66

48.如何加强城乡声环境质量管理?67

49.加强土壤环境保护有哪些方面的工程、任务与制度建设要求?68

50.加强土壤环境保护制度建设有哪些具体措施?69

51.强化土壤环境监管,“十二五”期间监管的重点领域和要求有哪些?69

52.推进重点地区污染场地和土壤修复的重点地区和修复措施有哪些?70

53.国家重点生态功能区有哪些?“十二五”期间如何评估其生态系统结构和功能?70

54.加强自然保护区建设和监管水平的重点地区有哪些?对应的生态系统和保护内容是什么?71

55.“十二五”期间,如何加强生物多样性保护?72

56.开展生物多样性本底调查与评估的优先区域包括哪些?本底调查和综合评估的内容是什么?73

57.“十二五”期间国家重点保护的物种和典型生态系统有哪些?74

58.推进资源开发生态环境监管的主要任务和措施是什么?75

59.为什么要将重点领域环境风险防范作为《规划》的四大战略任务之一?75

60.“十二五”期间环境风险防范的具体思路是什么?76

61.“十二五”期间,开展环境风险调查与评估的重点行业和领域有哪些?77

62.完善环境风险管理具体包括哪些措施?78

63.建立环境事故处置机制的主要内容有哪些?78

64.建立环境事故损害赔偿恢复机制的主要内容有哪些?79

65.提高核能与核技术利用安全水平有哪些主要任务与措施?80

66.加强核与辐射安全监管有哪些重点任务?82

67.加强放射性污染防治有哪些重点方向?84

68.为什么将重金属污染防治作为风险防控的任务之一?84

69.“十二五”期间重金属污染防治的基本思路、主要内容和具体措施是什么?85

70.《规划》要求将重金属相关企业作为重点污染源进行管理,具体管理任务与措施有哪些?86

71.“十二五”时期危险废物污染防治的主要措施有哪些?87

72.“十二五”期间医疗废物无害化处置工作主要措施和任务是什么?88

73.如何实现《规划》对工业固体废物综合利用率设置的72%的目标?89

74.提高生活垃圾处理水平的具体措施包括哪些方面?90

75.对餐厨废弃物资源化利用有哪些管理措施?91

76.健全化学品环境风险防控体系主要开展哪些任务?92

77.加强化工园区环境管理的具体措施是什么?93

78.为什么将环境基本公共服务作为“十二五”期间的战略任务提出,有什么重大意义?94

79.环境保护基本公共服务均等化的原则、范围、标准和工作重点是什么?95

80.如何认识国家环境功能区划与《全国主体功能区划》之间的关系?96

81.实施区域环境保护战略,在东部、中部、西部及东北地区的重点分别是什么?97

82.实施区域环境保护战略的主要内容包括哪些方面?98

83.提高农村环境保护工作水平,主要包括哪些方面的内容?98

84.保障农村饮用水安全有哪些具体措施?99

85.如何提高农村生活污水和垃圾处理水平?100

86.为什么要提高农村种植、养殖业污染防治水平?提高的具体措施是什么?100

87.改善重点区域农村环境质量包括哪些区域?101

88.改善重点区域农村环境质量有哪些具体举措?102

89.环境监管体系的基本公共服务均等化包括哪些方面?103

90.针对PM2.5等社会反响强烈的环境问题,其监测能力建设有何具体考虑和安排?103

91.环境质量监测与评估考核体系建设的具体内容包括哪些?104

92.开展生物监测,涉及哪些具体监测技术与方法?105

93.加强环境预警与应急体系建设的具体内容包括哪些?106

94.《规划》提出要完善污染减排统计、监测、考核体系,包括哪些具体措施?107

95.提高环境监管基本公共服务保障能力的重点放在哪些方面?107

96.《规划》确定的“十二五”环境保护重点工程有哪些?108

97.针对《规划》确定的环境保护重点工程,如何保障投资?108

98.城市环境总体规划作为中长期环境规划制度,如何促进城市可持续发展?109

99.如何推进城市环境总体规划工作?110

100.如何使公众参与到城市环境总体规划编制工作中?110

101.落实环境目标责任制的主要手段有哪些?111

102.如何进一步深化环境保护激励措施,充分发挥地方人民政府在环境保护工作领域的积极性?112

103.完善综合决策机制包括哪些主要措施?112

104.“十二五”期间,加强法规体系建设具体体现在哪些方面?113

105.“十二五”期间拟重点完善推进的环境经济政策有哪些?包括哪些具体工作内容?115

106.“十二五”期间,提升环境科技基础研究和应用能力主要体现在哪些方面?117

107.“十二五”期间环保产业的增长领域包括哪些?将推出哪些保障措施?118

108.从中央一级来看,怎样加大环境保护投入力度?118

109.“十二五”期间推进环境金融产品创新的渠道和方法有哪些?119

110.“十二五”期间严格执法监管的具体行动与措施有哪些?120

111.加强国际环境合作的重点合作领域和内容?120

112.如何引导全民参与到环境保护工作中来?121

第三部分 名词解释125

1.排放总量控制125

2.脱氮除磷125

3.脱硫脱硝125

4.水质分级125

5.空气环境质量分级管理126

6.大气污染联防联控126

7.“零排放”127

8.一次能源、非化石能源和清洁能源127

9.水质全分析127

10.海水入侵127

11.生态功能区128

12.种质资源库128

13.转基因生物体环境释放128

14.环境改善用途微生物128

15.循环经济128

16.清洁生产129

17.物联网129

18.电子标识129

19.单位产品污染物产生强度129

20.“黄标车”130

21.新能源车130

22.跨界水污染协同治理130

23.多污染物协同控制130

24.面源污染减排核证体系131

25.空气背景站、区域站131

26.生物监测131

27.《中国生物多样性保护战略与行动计划(201 1—2030年)》131

28.生物多样性保护优先区域132

29.进口废物圈区管理132

30.挂牌督办、限期整改132

31.企业强制保险133

32.基本公共服务、环境保护基本公共服务133

33.国家环境功能区划133

34.全国主体功能区划134

35.环境容量、资源环境承载能力134

36.生态空间134

37.城乡供水一体化135

38.农村环境综合整治目标责任制135

39.农村清洁工程135

40.基础、保障、人才工程136

41.生态补偿136

42.国家生态补偿专项资金136

43.环境监管能力建设136

44.脱硫、脱硝电价政策136

45.超额累进加价制度137

46.差别水价政策137

47.排污权交易137

48.环境税费137

49.银行绿色评级制度138

50.“以奖促防”、“以奖促治”、“以奖代补”政策138

51.排污权抵押融资模式138

52.环保产业发展基金138

53.区域限批、行业限批、挂牌督办139

54.政府绿色采购139

55.绿色贸易139

56.绿色创建活动139

57.环境信息披露制度140

58.环境公益诉讼140

59.环境保护模范城市140

60.环境污染损害鉴定评估140

61.特征污染物监测报告制度141

62.矿山环境治理和生态恢复保证金制度141

63.资源性企业可持续发展准备金制度141

64.排污许可证制度141

65.环境保护目标责任制141

66.核安全许可证制度141

67.危险废物全过程管理制度142

68.生产者责任延伸制度142

69.生活垃圾分类回收制度142

70.危险化学品环境管理登记制度142

71.新化学物质环境管理等级制度142

72.化学品环境污染责任终身追究制和全过程行政问责制143

73.企业环境行为信用评价制度143

74.环保设施运营资质许可制度143

75.规划环评和建设项目环评联动机制144

76.环境保护一票否决制144

77.环境保护部际联席会议144

78.中央环境保护投入管理机制144

79.城市环境总体规划144

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