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![中国分税制 问题与改革](https://www.shukui.net/cover/53/30688662.jpg)
- 郭庆旺,吕冰洋著 著
- 出版社: 北京:中国人民大学出版社
- ISBN:9787300199641
- 出版时间:2014
- 标注页数:220页
- 文件大小:47MB
- 文件页数:233页
- 主题词:分税制-研究-中国
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图书目录
第1章 分税制改革:规范政府间财政关系1
1.1 分税制改革的现实动因2
1.2 分税制改革的税制基础6
1.3 分税制改革的路径选择8
1.4 分税制改革的历史意义14
1.5 小 结17
第2章 分税制角色:新的历史转折点18
2.1 地方政府职能扭曲与分税制角色18
2.2 经济增长方式转变与分税制角色25
2.3 社会分配不平等与分税制角色30
2.4 小结36
第3章 分税制的制度基础:联邦制与郡县制38
3.1 20世纪80年代以来全球范围的财政联邦制实践38
3.2 我国分税制中的财政联邦制因素48
3.3 财政联邦制实践在中国的困境53
3.4 我国的郡县制传统56
3.5 财政郡县制:可行性与框架设计64
3.6 小结68
第4章 分税制的经济激励机制:弹性分成70
4.1 “张五常之问”与分税制契约选择70
4.2 从财政包干到分税制的契约演变75
4.3 分税制的弹性分成契约性质82
4.4 弹性分成契约的经济激励88
4.5 小结93
第5章 政府间税收划分:分税为主95
5.1 分税的理论基础和原则95
5.2 地方主体税种选择的困境100
5.3 增值税与零售税联动改革思路105
5.4 分税设计的基本框架111
5.5 小 结116
第6章 政府间支出责任安排:在简政放权中优化118
6.1 政府间支出责任安排的基本原则118
6.2 中央与地方间的总体支出责任划分121
6.3 中央与地方间的分类支出责任划分126
6.4 政府间支出责任安排的改革建议131
6.5 小结134
第7章 政府间转移支付:扩大分类拨款范围136
7.1 现实国情与转移支付的安排136
7.2 我国专项转移支付的弊端140
7.3 扩大分类拨款范围的原因143
7.4 分类拨款内涵及在我国的实践149
7.5 小 结153
第8章 省以下财政管理体制:扁平化改革154
8.1 省以下纵向财政失衡与地方政府职能错位154
8.2 省直管县财政体制改革与地方政府职能错位159
8.3 激励相容的省以下财政和行政管理体制改革163
8.4 小 结167
第9章 地方政府债务:硬化约束168
9.1 地方政府债务的由来168
9.2 地方政府债务现状及问题175
9.3 建立地方政府举债的约束机制183
9.4 小结184
第10章 政府预算管理:财权入笼185
10.1 我国预算管理制度现状185
10.2 我国预算管理制度存在问题191
10.3 预算管理制度改革200
10.4 小结210
参考文献211