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第1章 导论1

1.1 公共部门的含义及特点1

1.1.1 公共部门相关概念及类型1

1.1.2 公共部门的主要特点2

1.2 人力资源的含义及特点3

1.2.1 资源与人力资源3

1.2.2 与人力资源相关的概念5

1.2.3 人力资源的规定性7

1.2.4 人力资源的特点及作用11

1.3 公共部门人力资源管理概述13

1.3.1 人力资源管理及学科释义13

1.3.2 公共部门人力资源管理的含义及地位17

1.3.3 公共部门人力资源管理的目标及任务18

1.3.4 公共部门人力资源管理的内容20

1.4 公共部门人力资源管理的发展历程22

1.4.1 人力资源管理的产生背景22

1.4.2 人力资源管理的演进过程24

1.4.3 传统人事管理与现代人力资源管理的区别26

1.4.4 公共部门人力资源管理的新变革27

第2章 公共部门人力资源管理的理论基础30

2.1 人性假设理论30

2.1.1 X理论—Y理论30

2.1.2 四种人性假设理论32

2.1.3 人性观理论的发展34

2.2 激励理论35

2.2.1 内容型激励理论35

2.2.2 过程型激励理论39

2.3 人力资本理论42

2.3.1 人力资本理论的发展历程42

2.3.2 人力资本理论的主要流派及意义43

2.3.3 人力资本理论的意义46

第3章 公共部门人力资源战略规划48

3.1 公共部门人力资源战略规划概述48

3.1.1 公共部门人力资源战略规划的内涵48

3.1.2 公共部门人力资源战略规划的类型50

3.1.3 公共部门人力资源战略规划的流程52

3.2 公共部门人力资源的需求规划53

3.2.1 公共部门人力资源需求规划的意义53

3.2.2 影响公共部门人力资源需求规划的因素55

3.2.3 公共部门人力资源的需求预测57

3.3 公共部门人力资源的供给规划59

3.3.1 公共部门人力资源的供应59

3.3.2 公共部门人力资源的供给预测61

3.3.3 公共部门人力资源的供需平衡63

3.4 公共部门人力资源规划的平衡64

3.4.1 当前公共部门人力资源规划存在的问题64

3.4.2 公共部门人力资源供需平衡的控制66

3.4.3 公共部门人力资源规划平衡的策略67

第4章 公共部门工作分析与人员分类70

4.1 公共部门工作分析概述70

4.1.1 工作分析的概念70

4.1.2 工作分析的术语71

4.1.3 工作说明书的内容73

4.1.4 工作分析的作用76

4.2 公共部门工作分析的步骤与方法78

4.2.1 工作分析的步骤78

4.2.2 工作分析的方法79

4.3 公共部门人员分类管理93

4.3.1 公共部门人员分类概述93

4.3.2 公共部门品位分类管理94

4.3.3 公共部门职位分类管理95

4.3.4 公共部门人员分类管理的发展趋势96

4.4 我国公共部门的人员分类97

4.4.1 我国公共部门的人员分类制度97

4.4.2 我国公务员职位分类的内容100

第5章 公共部门人力资源的招募、甄选及录用103

5.1 公共部门人力资源的招募103

5.1.1 招募的含义104

5.1.2 招募的意义105

5.1.3 招募的原则106

5.1.4 招募阶段的工作流程与方法107

5.2 公共部门人力资源的甄选110

5.2.1 甄选的内涵110

5.2.2 甄选的意义112

5.2.3 甄选的原则113

5.2.4 甄选的基本程序114

5.2.5 甄选的常用方法116

5.3 公共部门人力资源的录用122

5.3.1 录用的作用123

5.3.2 录用的原则124

5.3.3 录用的主要工作125

5.4 我国公务员的考试录用制度126

5.4.1 公务员录用的管理机构126

5.4.2 公务员录用的纪律与监督127

5.4.3 公务员录用的基本程序130

第6章 公共部门人力资源的培训与开发133

6.1 公共部门人力资源培训与开发概述133

6.1.1 公共部门人力资源培训的内涵与特点133

6.1.2 公共部门人力资源培训与开发的重要性134

6.1.3 公共部门人力资源培训与开发机构135

6.2 公共部门人力资源培训与开发程序138

6.2.1 公共部门人力资源培训与开发的过程138

6.2.2 公共部门人力资源培训与开发的需求分析140

6.2.3 公共部门人力资源培训与开发的项目设计142

6.3 公共部门人力资源培训与开发的形式和方法143

6.3.1 公共部门人力资源培训与开发的形式143

6.3.2 公共部门人力资源培训与开发的方法146

6.3.3 公共部门人力资源培训与开发方法的效果147

6.4 公共部门人力资源培训与开发的变革与创新149

6.4.1 公共部门人力资源培训与开发的转型149

6.4.2 公共部门人力资源培训与开发的发展趋势150

6.4.3 公共部门人力资源培训与开发的管理创新151

第7章 绩效管理153

7.1 绩效管理概述153

7.1.1 绩效、绩效考核与绩效管理153

7.1.2 绩效管理的地位和作用157

7.2 绩效管理系统158

7.2.1 绩效计划158

7.2.2 绩效实施162

7.2.3 绩效评价164

7.2.4 绩效反馈166

7.3 绩效考核技术169

7.3.1 组织整体层面的绩效考核技术169

7.3.2 员工个人层面的绩效考核技术177

第8章 薪酬管理186

8.1 薪酬管理概述186

8.1.1 薪酬的概念、构成及功能186

8.1.2 薪酬管理的基本要求及核心内容189

8.1.3 建立薪酬管理系统（薪酬设计）的一般流程191

8.2 基本薪酬管理192

8.2.1 职位薪酬体系192

8.2.2 职位评价193

8.2.3 技能薪酬体系198

8.3 奖金管理200

8.3.1 奖金的含义与特点201

8.3.2 奖励的技巧201

8.3.3 我国公共部门的奖励制度及其运作203

8.4 福利管理204

8.4.1 福利的概念、特点及功能204

8.4.2 福利的种类205

8.4.3 福利的发展趋势207

8.5 常见薪酬制度及其发展趋势209

8.5.1 常见薪酬制度209

8.5.2 薪酬制度的发展趋势211

8.6 公共部门的薪酬制度214

8.6.1 公共部门薪酬制度的类型及特点215

8.6.2 我国公务员薪酬制度的演变及突出问题216

第9章 公共部门职业生涯规划与管理220

9.1 职业生涯规划220

9.1.1 职业生涯规划的含义220

9.1.2 职业生涯规划理论221

9.2 职业生涯管理概述230

9.2.1 职业生涯管理的含义230

9.2.2 职业生涯管理的特点231

9.2.3 公共部门职业生涯管理的意义231

9.3 个人和组织的职业生涯管理233

9.3.1 个人职业生涯管理233

9.3.2 组织职业生涯管理235

9.4 职业生涯管理模式240

9.4.1 职业生涯通道模式240

9.4.2 性别与职业发展模式242

9.4.3 公共部门职业生涯管理中应注意的几个问题243

第10章 国家公务员管理245

10.1 公务员制度概述245

10.1.1 公务员245

10.1.2 中国的公务员246

10.1.3 公务员制度247

10.2 西方国家公务员制度250

10.2.1 西方国家公务员制度的生成250

10.2.2 西方国家公务员制度的基本特征253

10.2.3 西方国家公务员制度的变革趋势254

10.3 我国国家公务员制度256

10.3.1 公务员制度在中国的发展历程256

10.3.2 中国公务员制度的基本原则258

10.3.3 中国公务员制度的特点259

10.3.4 中国公务员制度与原有人事制度相比的新特点260

10.4 公务员的权益与保障262

10.4.1 公务员的权益概述262

10.4.2 国外公务员的权益与保障264

10.4.3 中国公务员的权益与保障266

参考文献270

后记273