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第一章 党的建设科学化:内涵与外延1

第一节 “党的建设科学化”命题的提出和意义1

一、“党的建设科学化”提出的时代背景和问题意识2

二、科学建党:新形势下执政党建设的取向6

第二节 党的建设科学化的概念9

一、科学、科学化与党建科学化9

二、党的建设科学化释义12

第三节 党的建设科学化的层面15

一、科学理论:党的建设的行动指南16

二、科学制度:党的建设的动力保障19

三、科学方法:党的建设的实现路径22

第四节 党的建设的科学化体系26

一、党的建设体系和布局的发展历程27

二、构建党的建设的科学化体系30

第二章 思想建设的科学化35

第一节 党的思想建设:含义与意义35

一、党的思想建设的含义36

二、党的思想建设的意义37

第二节 以史为鉴:“实事求是”与“解放思想”的提出44

一、党的实事求是思想路线的形成44

二、从“实事求是”到“解放思想”47

第三节 实践探索:从“重视学习”向“学习型党组织”迈进50

一、打造“小而强大”的学习型村党组织:一个生动的案例50

二、进一步的分析与思考54

第四节 党的思想建设的科学化取向56

一、建设科学化学习型党组织56

二、以科学理论引导学习型党组织建设61

三、在把握学习型组织规律的基础上不断创新66

四、以科学制度保障学习型党组织建设68

第三章 组织建设的科学化72

第一节 党的组织建设:含义与意义72

一、党的组织建设的含义73

二、党的组织建设的意义75

第二节 以史为鉴:“宗派主义”与“路线斗争”80

一、宗派主义80

二、路线斗争83

第三节 实践探索:郑州市“三票制”88

一、三票制是逼出来的产物88

二、疑惑与欣喜:两名干部的亲身经历90

三、从“要我干”到“我要干”93

第四节 党的组织建设:科学化取向94

一、以组织再造强化党的组织整合与组织效率95

二、以“两个先锋队”的理念引领党员队伍建设99

三、以“民主、公开、竞争、择优”提高干部任用的公信度102

第四章 作风建设的科学化108

第一节 党的作风建设:含义与意义108

一、党的作风建设的含义109

二、党的作风建设的意义110

第二节 以史为鉴:黄炎培提出“历史周期律”117

一、黄炎培提出“历史周期律”117

二、好作风让延安成为众望所归119

三、“历史周期律”警钟长鸣122

第三节 实践探索:“万人评政府”124

一、南京市:“万人评议机关”124

二、珠海市:“万人评政府”126

第四节 党的作风建设的科学化取向129

一、坚持党的群众路线129

二、保持党同人民群众的血肉联系132

三、群众监督和制度建设是扭转党风的重要保障136

第五章 制度建设的科学化141

第一节 党的制度建设:含义与意义141

一、党的制度建设的含义142

二、党的制度建设的意义144

第二节 以史为鉴:“伟人”为何犯错误？148

一、一代伟人毛泽东148

二、“文化大革命”悲剧的根源151

三、类似“悲剧”绝不能再现153

第三节 实践探索:上海市闵行区强化党的全委会权力155

一、强化全委会权力和推行票决制的背景155

二、以“票决制”加强党的全委会权力:闵行区的经验158

三、闵行区推进党的制度建设的启示162

第四节 党的制度建设的科学化取向164

一、党的制度建设科学化的人性假设164

二、制度设计:党的建设的政治工程学166

三、党的制度建设:科学化与系统化的维度171

第六章 反腐倡廉建设的科学化177

第一节 党的反腐倡廉建设:含义与意义177

一、党的反腐倡廉建设的含义177

二、党的反腐倡廉建设的意义180

第二节 以史为鉴:从“进京赶考”到“三反”运动184

一、毛泽东“进京赶考”185

二、新中国成立之初腐败与反腐败的较量:“三反”运动187

三、反腐倡廉任重而道远190

第三节 实践探索:党务、政务、财务公开192

一、党务公开:切实增强工作透明度192

二、政务公开:真正保障群众知情权194

三、财务公开:有效提高干部公信力196

四、总结:让权力在阳光下运行199

第四节 反腐倡廉建设的科学化取向201

一、健全权力运行的监督和制约机制201

二、横向监督的科学化:党内权力制衡设想205

三、纵向监督和社会监督的科学化207

四、加强廉政文化建设215

第七章 先进性建设的科学化218

第一节 党的先进性建设:含义与意义218

一、党的先进性建设的含义219

二、党的先进性建设的意义221

第二节 以史为鉴:从毛岸英的一封信说起225

一、毛岸英的信:一段值得回味的往事225

二、毛泽东作为党的领袖的以身作则227

三、先进性:一代中国共产党人的时代强音229

第三节 实践探索:华西村党组织如何发挥先锋模范作用？230

一、引领全村率先富裕的老书记——吴仁宝230

二、推动全村共同富裕的领路人——华西村党组织233

三、保障全村持续富裕的守护神——先进性234

第四节 先进性建设的科学化取向236

一、以“三个代表”重塑合法性:先进性建设的使命236

二、加强党的感召力和道义力量239

三、软实力:先进性建设的新视野243

四、党的先进性建设的文明标杆245

第八章 执政能力建设的科学化248

第一节 党的执政能力建设:含义与意义248

一、党的执政能力建设的含义248

二、党的执政能力建设的意义251

第二节 以史为鉴:邓小平一针见血的“箴言”254

一、“问题越管越多、问题越多越管”的恶性循环255

二、邓小平道出了恶性循环的“总病根”256

三、科学处理政党功能与公共权力的关系258

第三节 实践探索:赛马场上选骏马260

一、从“委任制”到“赛马场上选骏马”260

二、公开考试选用和“一推双考”的早期尝试262

三、“骏马”是如何被选出来的？263

四、以制度为依托选用真正的“骏马”265

第四节 党的执政能力建设的科学化取向267

一、执政有效性:执政能力建设的重中之重267

二、以完善制度程序提升党的决策力271

三、以优化体制机制强化党的执行力274

第九章 党内民主建设的科学化279

第一节 党内民主建设:含义与意义279

一、党建科学化离不开执政党的民主建设279

二、党内民主建设的含义283

三、党内民主建设的意义287

第二节 以史为鉴:中共七大与八大——党内民主的制高点291

一、中共七大:民主革命时期中共最民主的一次选举291

二、中共八大:党内民主的制高点296

第三节 实践探索:成都市乡镇党委书记“公推直选”301

一、党内民主与选举:各地的探索302

二、成都市乡镇党委书记的“公推直选”303

三、分析与启示307

第四节 党内民主建设的科学化取向308

一、民主理论的演变:科学民主观的建构309

二、民主、选举与党内民主311

三、发展党内民主若干思路的权衡314

四、党内民主建设与中国特色民主政治建设317

第十章 把握规律性:党建科学化的杠杆320

第一节从“必然王国”走向“自由王国”320

一、“必然王国”与“自由王国”:党建科学化的坐标321

二、破解难题:走向科学建党的“自由王国”324

三、科学化、制度化、民主化:党的建设的历史必然327

第二节 认识政党的发展规律330

一、政党现代化的一般规律331

二、从“革命党”到“执政党”的转型334

三、政党发展的政治逻辑337

第三节 探索政党的执政规律342

一、执政模式:政党、国家与社会的关系342

二、执政党的功能:政党应当做什么和不应当做什么346

三、坚持科学执政、民主执政、依法执政349

第四节 构建科学的党建观353

一、党的建设的科学方法论354

二、把握规律性:科学党建观的建构357

后记363