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城市化进程中上海市外来人口管理的历史演进 1840-2000
  • 邱国盛著 著
  • 出版社: 北京:中国社会科学出版社
  • ISBN:9787500495024
  • 出版时间:2010
  • 标注页数:364页
  • 文件大小:20MB
  • 文件页数:397页
  • 主题词:流动人口-管理-研究-上海市

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图书目录

序1

前日1

第一章 裂变与转换:近代上海的外来人口管理(1840-1949)1

第一节 海纳百川:管理视角下的近代上海外来人口构成1

一 作为殖民者的外国人2

二 寻求机会的中国人9

三 亟需帮助的灾、难民16

第二节 解体与重构:多元格局下的近代上海外来人口管理(1840-1937)21

一 外力楔入与近代上海外来人口管理多元格局的形成22

二 秩序重构与近代上海租界外来人口管理29

三 模仿、再造与近代上海华界外来人口管理46

第三节 侵略与高压:日据时期的上海外来人口管理(1938-1945)60

一 限制与隔离:战争状态下的外国人管理60

二 户籍与保甲:殖民统治下的外来人口管理制度强化64

三 从救济到遣散:战时特殊外来人口管理70

第四节 政治与社会:抗战结束后的上海外来人口管理(1946-1949)75

一 制度与规范:抗战结束后的外国人管理76

二 户籍与保甲:政治斗争中的制度强化80

三 政治主导与社会失衡:抗战结束后外来人口管理的历史分析86

第五节 国家让渡与民间介入:社会中间组织与近代上海外来人口管理93

一 国家让渡下的社会中间组织与开埠前后的上海外来人口管理93

二 社会中间组织的组织更新与现代性成长98

三 控制、协调与社会整合:中间组织的管理105

第二章 计划与控制:当代上海的外来人口管理(1949-1978)116

第一节 计划发展与上海外来人口构成的新变化116

一 作为历史余绪之灾难民117

二 难以舍弃城市的倒流人口121

三 来沪谋生的农村人口126

四 以投亲靠友的名义130

第二节 新政府的建立与当代上海外来人口管理体制的演变133

一 人民政府的建立及其管理特征分析133

二 从单位到街道、居委会的基层控制体系的建立及演变143

三 社会中间组织的萎缩150

第三节 当代上海外来人口管理的基本制度安排156

一 户籍制度与外来人口管理157

二 劳动用工制度与外来人口管理164

三 粮油供应制度与外来人口管理173

第四节 当代上海外来人口分类管理的历史分析178

一 由宽至严的外来人口迁入管理179

二 积极而深入的外来人口迁出管理188

三 全方位的外来人口工作、生活管理199

第三章 挑战与应对:改革开放以来的上海外来人口管理(1978-2000)212

第一节 外来人口的增加与城市管理面临的新挑战212

一 改革开放以来上海外来人口的持续增加及其原因分析213

二 改革开放以来的上海外来人口群体特征分析221

三 城市管理面临的新挑战231

第二节 调整与更新:上海外来人口管理体制与管理模式的演进243

一 由静态向动态:外来人口管理模式的适应性调整244

二 由纵向到横向:外来人口管理体制的历史性更新252

三 由行政化向法律化:管理制度的现代性转变261

四 由防范向服务:管理主题的时代性演进270

第三节 改革开放以来上海外来人口分类管理的历史分析279

一 日益灵活的外来人口迁入管理279

二 由强制到救助的外来人口徙出管理288

三 由限制到接纳的外来人口务工管理296

四 由单一向多元的外来人口治安管理303

第四节 当前上海外来人口管理中存在的问题及未来展望311

一 身份与差异:户籍制下的二元化管理模式思考312

二 矛盾与协调:社会中间组织与外来人口管理的历史思考322

三 融合与统一:未来上海外来人口管理展望330

结语339

参考文献347

后记363

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