图书介绍
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- 郑春荣著 著
- 出版社： 上海：复旦大学出版社
- ISBN：730903872X
- 出版时间：2003
- 标注页数：258页
- 文件大小：15MB
- 文件页数：276页
- 主题词：国家行政机关－财力－研究－中国
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图书目录
第一章导论1
1.1研究背景与目的1
1.1.1两个之谜1
1.1.2财政透明原则2
1.1.3过渡时期公共部门的特征4
1.2文献综述7
1.2.1公共部门的收入形式及其影响7
1.2.2宏观税负问题10
1.2.3公共部门分权与竞争11
1.2.4其他政策工具对财政的替代12
1.3研究框架与方法15
1.3.1本书研究框架15
1.3.2研究方法16
1.4本书的主要贡献与不足17
1.4.1本书的主要贡献17
1.4.2本书的不足之处18
第二章我国财政收入规模20
2.1GFS：划分政府收支的标准20
2.1.1GFS中广义政府的分类与层次21
2.1.2使用GFS应注意的几个问题22
2.2应用GFS对我国财政规模的调整24
2.2.1须调整的项目25
2.2.2调整后的中国财政收入30
2.3对我国预算内收入规模的探讨32
2.3.1财政收入的真实性32
2.3.2我国的宏观税负36
第三章预算外和制度外资金39
3.1预算外和制度外资金的起源39
3.1.1预算外和制度外资金的概念39
3.1.2预算内资金与预算外资金的关系：竞争与互补40
3.1.3制度外财政的范围和成因42
3.2预算外资金和制度外资金的规模45
3.3预算外与制度外资金的有利之处46
3.4预算外与制度外资金的弊端53
3.5收费的公平与效率57
3.6农村收费问题60
3.6.1农村收费现状60
3.6.2农村乱收费现象存在的原因61
3.6.3农村税费改革前景分析64
第四章国有资产收益67
4.1国有资产收益的分类67
4.1.1国有资本金收益67
4.1.2国有资源收益69
4.1.3非经营性国有资产收益72
4.2国有资产变现的收入与使用途径73
4.2.1西方国家国有企业民营化的财政收益73
4.2.2我国国有资产变现收益75
4.2.3国有资产收益的使用途径78
4.2.4国有资产变现中的中央地方政府关系80
第五章其他收入82
5.1铸币税84
5.1.1铸币税的定义84
5.1.2中国政府的铸币税收入85
5.1.3铸币税的流向89
5.1.4我国巨额铸币税收益的负面影响94
5.2金融压制收入96
5.2.1信贷抑制96
5.2.2利率抑制99
5.2.3中国政府通过金融压制获取的收益100
5.2.4资本市场抑制102
5.3政府管制收入104
5.3.1利用配额获取收入105
5.3.2政府通过垄断和公共定价获取收入107
5.3.3管制造成的收入再分配109
5.3.4管制的弊端112
5.4彩票发行收益115
5.4.1发行彩票的收益116
5.4.2彩票收益的使用途径118
5.4.3彩票的消极作用121
5.4.4彩票发行收入与财政管理122
附录5—A关于中国公共部门财力规模的初步判断123
附录5—B瓦格纳法则的检验与补充125
第六章中央地方公共部门关系132
6.1中国式的“财政联邦主义”133
6.1.1中国具有某些的“财政联邦主义”特征133
6.1.2中国的“财政联邦主义”与外国不同134
6.2地方政府博弈的一个模型137
6.2.1资本输出地区的税收激励137
6.2.3非合作性的税制设计博弈139
6.2.2资本输入地区的税收激励139
6.3地方政府竞争的主要形式140
6.3.1企事业收益权141
6.3.2国有银行地方化144
6.3.3信托公司147
6.3.4产业政策竞争150
6.3.5股票上市权的争夺151
6.3.6引进外资的竞争152
6.4地方政府的逆调控153
6.4.1被动逆调控153
6.4.2主动逆调控154
第七章我国公共部门债务规模156
7.1财政赤字的计算口径156
7.1.1财政赤字的类型157
7.1.2公共部门的构成161
7.1.3国家资产负债表：衡量财政状况的补充形式164
7.1.4政府或有负债172
7.2衡量我国中央政府债务175
7.2.1衡量我国政府债务的复杂性175
7.2.2对我国中央政府债务的估计177
7.2.3或有债务185
7.3地方政府负债186
7.3.1经常性赤字187
7.3.2建设性赤字195
7.3.3对地方政府债务规模的估计202
7.4对地方借债的管制203
7.5关于中国公共部门负债规模的初步判断205
附录北京市海淀区关于财政风险控制的措施208
第八章公共部门的补充：非营利组织210
8.1非营利组织的定义和产生的原因211
8.1.1产生的原因212
8.1.2非营利组织的“志愿失灵”214
8.2非营利组织的收入来源216
8.3中国的非营利组织217
8.3.1全国性组织217
8.3.2基层组织219
8.4非营利组织与我国事业单位改革223
8.4.1我国的事业单位定义223
8.4.2拆分事业单位，界定政府非营利机构224
8.4.3事业单位向非营利机构转化的迫切性225
8.4.4事业单位向非营利组织转化的可行性227
第九章结语229
9.1中国公共部门财力的近似估计229
9.2由公共部门财力引发的思考233
9.2.1中国公共部门收入和负债体系存在的问题233
9.2.2公共部门财力管理234
参考文献237
致谢257