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第一章 环境保护法概述1

第一节 环境保护法的概念1

一、环境保护法的定义1

二、环境保护法的特点3

第二节 环境保护法的目的、任务和作用5

一、环境保护法的目的5

二、环境保护法的任务6

三、环境保护法的作用8

第三节 环境保护法的适用范围9

一、环境保护法在空间的适用范围9

二、环境保护法对人的适用范围10

三、环境保护法在时间上的适用范围11

第四节 环境保护法体系13

一、环境保护法体系的定义13

二、我国现行的环境保护法体系13

第五节 环境保护监督管理体制17

一、环境保护监督管理体制的定义17

二、环境保护监督管理机构的职责18

第二章 环境保护法的基本原则25

第一节 经济、社会发展与环境保护相协调原则26

一、经济、社会发展与环境保护相协调原则的概念和意义26

二、经济、社会发展与环境保护相协调原则的形成27

三、经济、社会发展与环境保护相协调原则的贯彻29

第二节 预防为主、防治结合、综合治理原则30

一、预防为主、防治结合、综合治理原则的概念30

二、预防为主、防治结合、综合治理原则的意义32

三、预防为主、防治结合、综合治理原则的贯彻33

第三节 环境责任原则34

一、环境责任原则概述34

二、环境责任原则的基本内容34

三、环境责任原则的意义37

四、环境责任原则的贯彻实施37

第四节 公众参与原则38

一、公众参与原则的概念38

二、公众参与原则的形成39

三、公众参与原则的贯彻41

第三章 环境保护法的基本制度44

第一节 环境影响评价制度44

一、环境影响评价制度的概念和意义45

二、环境影响评价制度的建立和发展45

三、环境影响评价制度的主要内容45

四、违反环境影响评价制度的法律后果49

第二节 “三同时”制度49

一、“三同时”制度的概念和意义49

二、“三同时”制度的建立和发展49

三、“三同时”制度的主要内容50

四、违反“三同时”制度的法律后果51

第三节 排污许可证制度51

一、排污许可证制度的概念和意义51

二、排污许可证制度的建立和发展51

三、排污许可证制度的主要内容52

第四节 排污收费制度52

一、排污收费制度的概念和意义52

二、排污收费制度的建立和发展52

三、排污收费制度的主要内容53

第五节 限期治理制度55

一、限期治理制度的概念和意义55

二、限期治理制度的建立和发展55

三、限期治理制度的主要内容56

第六节 清洁生产制度57

一、清洁生产的概念和意义57

二、清洁生产的建立和发展58

三、清洁生产制度的主要内容58

第七节 现场检查制度59

一、现场检查制度的概念及意义59

二、现场检查制度的主要内容60

第八节 突发环境事件应急制度60

一、突发环境事件应急制度的概念和意义61

二、突发环境事件应急制度的建立和发展61

三、突发环境事件应急制度的主要内容61

第四章 环境行政责任64

第一节 行政执法和环境行政执法64

一、行政执法64

二、环境行政执法64

第二节 环境行政责任的构成要件65

一、环境行政责任65

二、环境行政责任构成要件65

第三节 环境行政责任承担方式66

一、行政主体的环境行政责任承担方式66

二、行政公务人员的环境行政责任承担方式66

三、行政相对人的环境行政责任承担方式66

第四节 环境行政纠纷的解决70

一、环境行政纠纷70

二、环境行政复议70

三、环境行政诉讼71

第五章 环境民事责任75

第一节 环境民事责任概述75

一、环境民事责任的概念75

二、环境民事责任的构成要件76

第二节 环境民事责任的归责原则78

一、无过错责任的概念79

二、无过错责任的免责条件80

第三节 环境民事责任的形式82

一、赔偿损失82

二、排除危害83

第四节 环境民事纠纷的处理程序84

一、环境民事纠纷解决程序的特点84

二、环境民事纠纷的行政处理程序86

三、环境民事诉讼88

第六章 环境刑事责任91

第一节 犯罪与刑事责任91

一、犯罪的概念和特征91

二、犯罪的构成93

三、刑罚94

第二节 环境犯罪与环境刑事责任95

一、环境犯罪95

二、破坏环境资源保护罪96

三、环境渎职罪105

第七章 自然资源保护法107

第一节 自然资源保护法概述107

一、自然资源与自然资源保护法107

二、自然资源保护法的基本原则和制度110

第二节 保护土地、水和矿产资源的法律规定115

一、保护土地资源的法律规定115

二、保护水资源的法律规定122

三、保护矿产资源的法律规定126

第三节 保护森林、草原的法律规定130

一、保护森林的法律规定130

二、保护草原的法律规定134

第四节 保护野生动植物和渔业资源的法律规定137

一、保护野生动物的法律规定137

二、保护野生植物的法律规定141

三、保护渔业资源的法律规定144

第五节 水土保持和防沙治沙的法律规定147

一、水土保持的法律规定147

二、防沙治沙的法律规定151

第六节 特殊环境保护法157

一、特殊环境保护法概述157

二、保护自然保护区的法律规定159

三、保护风景名胜区的法律规定163

四、保护森林公园的法律规定166

第八章 环境污染防治法170

第一节 环境污染和其他公害概述170

一、环境污染和其他公害的含义170

二、环境污染与其他公害的特征172

第二节 大气污染防治法172

一、大气污染及其危害172

二、大气污染防治的法律规定174

第三节 水污染防治法177

一、水污染的概念及其危害177

二、水污染防治的法律规定178

第四节 海洋污染防治法184

一、海洋环境污染及其危害184

二、海洋环境保护的法律规定185

第五节 环境噪声污染防治法189

一、环境噪声污染及其危害189

二、环境噪声污染防治的法律规定189

第六节 固体废物污染防治法192

一、固体废物污染的概念192

二、固体废物污染防治的法律规定192

第七节 其他有毒有害物质污染防治法194

一、防治放射性污染的法律规定194

二、防治电磁辐射污染的法律规定195

三、防治农药污染的法律规定197

第九章 环境标准199

第一节 环境标准概述199

一、环境标准的概念及特点199

二、环境标准的地位和作用201

三、我国环境标准的制定与实施202

四、环境标准管理办法204

第二节 环境标准体系205

一、环境标准体系的概念205

二、环境标准的分级与分类206

第三节 主要环境标准简介207

一、环境质量标准207

二、污染物排放标准212

第十章 国际环境法222

第一节 国际环境法概述222

一、国际环境问题222

二、国际环境法的概念和特点223

三、国际环境法的渊源224

第二节 国际环境法的基本原则227

一、可持续发展原则227

二、国家环境主权及不损害国外环境责任原则228

三、共同但有区别的责任原则228

四、国际环境合作原则228

五、损害预防及风险预防原则228

第三节 环境保护的主要国际公约229

一、国际环境纲领性法律文件229

二、有关国际大气环境保护的公约229

三、关于国际海洋环境保护的公约234

四、关于国际生物资源保护的国际公约234

五、关于国际防治放射性和核污染的国际公约236

六、关于防治危险废物和有害化学品污染的国际公约和条约236

七、关于保护南极的国际公约236

附录238

参考文献257