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第一章　导论1

第一节　社会保障的一般理论1

一、基本概念及主要内容1

二、西方社会保障的主要理论流派8

三、马克思主义经典作家的社会保障思想13

四、中国特色社会主义的社会保障理论15

第二节　社会保障的历史沿革17

一、现代社会保障制度的萌芽17

二、现代社会保障制度的创立18

三、现代社会保障制度的发展阶段21

四、福利国家的建立和发展阶段23

五、社会主义国家的社会保障制度24

六、现代社会保障制度的改革与调整阶段26

第二章 中外社会养老保障制度29

第一节 德国的养老保障制度29

一、养老保障制度的产生29

二、现行养老保障制度的构成32

三、养老保障制度面临的困境与挑战34

四、改革的思路与举措35

第二节　英国的养老保障制度37

一、养老保障制度的产生37

二、第二次世界大战时期及战后养老保障制度的发展 　39

三、现行养老保障制度的内容41

四、困境与改革42

第三节　美国的养老保障制度44

一、养老保障制度的产生44

二、第二次世界大战后养老保障制度的发展47

三、当代的改革48

第四节 日本的养老保障制度51

一、养老保障的历史沿革与制度内容51

二、现行养老保障制度存在的问题54

三、养老保障制度的改革56

第五节　智利的养老保障制度58

一、原有制度的弊端58

二、制度的变革60

三、制度改革的成效与原因61

第六节　中国的养老保障制度64

一、计划体制时期的养老保障64

二、养老保障制度的改革67

三、现行社会养老保险制度实施中的问题70

第七节 国外养老保障制度建设对中国的启示73

一、明确社会养老保障制度改革的价值取向73

二、扩大公民参与，完善决策程序75

三、社会保障建设亟待财政支出的结构性转变76

四、选择合适的目标模式77

五、逐步扩大养老保障的覆盖面79

六、加快社会保障的立法80

第三章　中外医疗保障体制81

第一节　美国的医疗保障体制82

一、美国医疗保障制度的演变历程82

二、美国目前的医疗保障体系构成86

三、美国医疗保障制度的特点分析87

四、美国医疗保障制度存在的缺陷89

第二节　英国的医疗保障体制90

一、英国医疗保障制度的演变历程90

二、英国目前医疗保障制度的构成93

三、英国医疗保障制度的特征分析94

四、英国医疗保障制度的缺点95

第三节 日本的医疗保障体制96

一、日本医疗保障制度的演变历程96

二、日本目前医疗保障制度的构成99

三、日本医疗保障制度的特征分析100

四、日本医疗保障制度存在的缺陷101

第四节　新加坡的医疗保障体制103

一、新加坡医疗保障制度的演变103

二、新加坡医疗保障制度的构成105

三、新加坡医疗保障制度的特征分析107

四、新加坡医疗保障制度的缺陷109

第五节　中国的医疗保障体制110

一、新中国成立后医疗保障制度的演变110

二、中国现行医疗保障制度的构成114

三、中国医疗保障制度的改革成效115

四、中国医疗保障制度的缺陷分析117

第六节　国外医疗保障制度的比较及借鉴119

一、国外几种医疗保障模式比较119

二、国外医疗保障制度对中国的启示135

第四章　中外失业保障制度139

第一节 美国失业保障制度139

一、失业保障制度的发展历程139

二、失业保障制度安排141

三、美国失业保障制度的特点149

第二节　英国失业保障制度151

一、英国失业保障制度发展历程151

二、失业保障制度安排153

三、英国失业保障制度的特点156

第三节　德国失业保障制度158

一、德国失业保障制度的发展历程158

二、失业保障制度安排160

三、失业保障制度改革164

四、德国失业保障制度的特点165

第四节　韩国就业保障制度166

一、韩国就业保障制度的组成166

二、就业保障制度安排168

三、韩国失业保障制度的特点171

第五节 中国失业保障制度172

一、待业保险制度173

二、失业保障的制度设计174

三、中国失业保障制度的特点178

第六节　比较与借鉴180

一、各国失业保障制度的比较180

二、借鉴184

第五章　中外社会救助制度189

第一节 英国的社会救助制度189

一、英国社会救助的发展189

二、社会救助的标准和操作192

三、社会救助的受益群体194

四、贫困家庭的住房救助194

五、救助性服务195

六、英国社会救助的管理制度196

第二节　美国的社会救助制度197

一、美国的贫困问题现状197

二、美国社会救助的演变198

三、美国社会救助的主要项目和内容200

四、美国对流浪和无家可归者的救助203

五、美国的社会福利改革205

第三节 日本的生活保障制度209

一、生活保障制度的沿革和现状209

二、生活保障制度的宗旨和原则210

三、生活保障制度的构成212

四、生活保障制度的管理213

第四节　德国、法国、韩国的社会救助214

一、德国的社会救助214

二、法国的社会救助215

三、韩国的社会救助218

第五节 中国的社会救助制度220

第六节　主要发达国家社会救助特点及其启示225

第六章　中外社会保障基金管理体制235

第一节　发达国家社会保障基金的管理体制235

一、美国的社保基金管理体制235

二、日本养老金的管理239

三、新加坡的中央公积金计划242

第二节　拉美国家社会保障基金的管理体制244

一、智利的养老保障制度244

二、阿根廷的社保基金管理体制250

第三节　转型国家社会保障基金的管理体制253

一、哈萨克斯坦的养老基金管理253

二、匈牙利的社保基金管理体制256

第四节 中国社会保障基金的管理体制258

一、基本养老金管理体制258

二、企业补充养老保险（企业年金）261

三、中国养老储备基金的建立264

第五节 比较与借鉴267

一、现收现付制与基金积累制267

二、DB与DC269

三、公营管理与私营管理271

四、几点启示273

参考资料275

附录1 中国社会结构变化与社会保障政策选择277

附录2　农民工社会养老保险制度研究294