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第一章 依法行政基本原理1

一、合法行政——上海东兆化工有限公司诉上海市工商行政管理局静安分局行政处罚案1

二、行政不作为同样构成违法——余军诚诉海南省儋州工商行政管理局不履行法定职责案10

三、程序正当与信赖保护——北京创基物业管理有限公司诉北京市海淀区人民防空办公室行政处罚案17

第二章 行政组织与公务员制度24

一、行政组织的地位——王小四等与安阳市工商行政管理局文峰分局等工商行政登记纠纷上诉案24

二、其他行使行政职权组织的认定——田永诉北科大拒绝颁发毕业证、学位证行政诉讼案和溆浦县中医院诉溆浦县邮电局不履行法定职责案32

三、公务员的录用——张先著诉芜湖市人事局公务员招考行政录用决定案46

第三章 行政立法与制定规范行为54

一、行政立法的权限和监督——孙志刚收容遣送案54

二、法律规范的冲突——广东惠州博罗县村民小组诉博罗县政府及博罗县石坝镇政府征地补偿行政纠纷案、《机动车登记规定》有关核发检验合格标志的规定与《道路交通安全法》的冲突案67

三、行政立法不作为——桂亚宁诉民航总局履行行政立法职责案89

第四章 负担行政行为97

一、行政处罚的界定——殷文华诉上海市劳动教养管理委员会行政处罚案97

二、行政处罚的合法要件——陕西潼关高速公路处罚案109

三、行政处罚的撤销——焦志刚诉天津市公安局和平分局行政处罚案115

四、行政处罚的目的与程序——同一地点的105次罚单127

五、行政强制的合法性——上海丰祥贸易公司诉上海盐务管理局行政强制措施案134

六、行政强制的实施主体——肖运英诉武汉东湖新技术开发区城市管理局强制拆迁案141

第五章 授益行政行为148

一、行政许可的设定——奥克斯诉信息产业部行政许可案148

二、行政许可的前置审批——沈希贤等182人诉北京市规划委员会行政许可案156

三、行政证明——夏善荣诉江苏省徐州市建设局行政确认案161

四、行政裁决——丰浩江等17人诉广东省东莞市城建规划局行政裁决案和宋莉莉诉宿迁市建设局房屋拆迁补偿安置裁决案173

五、行政合同——佟文功等诉辽阳市宏伟区城建局行政合同案183

六、行政指导（一）——吉德仁等诉江苏省盐城市人民政府行政指导案190

七、行政指导（二）——福鼎市点头隆胜石材厂诉福建省福鼎市人民政府行政指导案198

八、行政奖励——辽宁省本溪市民族贸易公司清算小组诉荣成市人民政府及荣成市经济技术开发区管理委员会行政奖励允诺案和张某诉某县人民政府不履行招商引资行政奖励允诺案204

第六章 行政程序制度与政府信息公开220

一、程序合法是行政行为合法的要件——李晓云不服宁德市公安局蕉城分局治安行政处罚决定案220

二、政府信息除法定例外均应公开——徐某某与上海市黄浦区住房保障和房屋管理局政府信息公开决定纠纷上诉案226

三、政府信息的界定与申请人资格——袁裕来与安徽省人民政府不履行政府信息公开法定职责纠纷上诉案234

第七章 行政复议制度242

一、行政复议与行政诉讼是两种既相关又不同的监督救济制度——叶家明不服新乡市龙华区国家税务局征税方式及处罚决定案242

二、行政复议的范围——重庆市垫江县桂溪镇松林村被拆迁户与重庆市人民政府行政纠纷案250

三、行政复议机关的确定——赵国相不服河北省兴隆县工商局复议案256

四、行政复议当事人的确定——李七香等与兴国县人民政府土地行政许可复议决定纠纷上诉案262

五、申请复议的条件——郑贤玉与佛山市劳动和社会保障局行政复议决定纠纷案269

第八章 行政诉讼制度276

一、行政诉讼受案范围——刘洪钧与海口市人民政府土地使用许可纠纷案和梁爱婵诉南宁市邕宁区人民政府会议纪要案276

二、行政诉讼被告与诉讼时效——徐秀清诉龙门县人民政府行政不作为案288

三、行政诉讼撤诉——国城花园居民诉深圳市规划与国土资源局案297

四、行政诉讼证据——田某某诉江苏省徐州市某区城市管理局案300

五、行政诉讼法律适用——朱金凤诉桐乡市人民政府案308

六、行政诉讼合法性审查的内容——毛珠兰不服龙岩市质量技术监督局封存强制措施和行政处罚案314

七、行政诉讼判决——苏稼琴等人与上海市黄浦区房屋土地管理局房屋拆迁行政裁决纠纷上诉案321

第九章 行政赔偿制度330

一、行政赔偿的构成要件——王丽萍诉开封市中牟县交通管理局行政赔偿案330

二、行政赔偿的认定：职务行为还是个人行为——李伟珍诉广西壮族自治区钦州市公安局行政赔偿案342

三、行政赔偿的认定：刑事赔偿还是行政赔偿——张保永诉江苏省丰县公安局行政赔偿案和殷美起诉浙江省宁海县公安局行政赔偿案347

四、不作为的行政赔偿（一）——李茂润诉四川省阆中市公安局不作为赔偿案和尹琛琰诉河南省卢氏县公安局行政不作为赔偿案358

五、不作为的行政赔偿（二）——张志发诉上海市公安局普陀分局行政赔偿案和尹文祥姐妹诉玛纳斯县公安局行政赔偿案364

六、行政赔偿的精神损害赔偿——麻旦旦诉陕西省泾阳县、咸阳市两级公安局行政赔偿案370