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特载／文献2

总书记对浙江发展提出新要求——胡锦涛总书记参加浙江代表团审议政府工作报告时的讲话（摘录）2

浙江要实现在高起点上的更大发展——温家宝总理考察浙江讲话（摘录）2

建设“平安浙江” 促进社会和谐稳定——在省委十一届六次全体（扩大）会议上的报告（节选）&中共浙江省委书记 习近平4

政府工作报告（摘要）——2005年2月27日在浙江省第十届人民代表大会第三次会议上&浙江省省长 吕祖善8

省情概况16

省情概貌16

自然地理16

历史沿革16

行政区划17

附表1：2004年浙江省乡级以上行政区划18

附表2：浙江省行政区划统计表24

人口民族24

资源24

经济社会发展26

概况26

政治文明建设28

概况28

精神文明建设29

概况29

大事记32

2004年浙江省大事记32

党政机关／人民团体36

中国共产党浙江省委员会36

概况36

省委理论学习中心组专题学习会37

部署开展机关效能建设38

全省工会共青团妇联工作会议38

省委十一届六次全体（扩大）会议38

全省人大工作会议38

省委“树立和落实科学发展观”专题学习会39

全省政协工作会议39

省委十一届七次全体（扩大）会议39

全省经济工作会议39

组织40

领导班子建设40

干部人事制度改革40

人才工作40

基层党建工作40

机关效能建设40

深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动40

全省组织工作会议40

宣传思想工作41

进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮41

稳步推进文化体制改革综合试点工作41

促进精神文化产品创作生产面向基层面向群众41

新闻宣传和管理42

思想道德建设42

精神文明创建活动42

对外宣传43

宣传干部队伍建设43

全省宣传思想工作会议43

成功举办第七届中国艺术节43

统战工作43

加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设43

学习贯彻全国宗教工作座谈会精神44

港澳台和海外统战工作44

首次评选表彰“优秀中国特色社会主义事业建设者”44

党外知识分子工作44

调研宣传信息工作44

社会主义学院建设45

光彩事业10年结硕果45

全省统战部长会议45

全省培养选拔党外干部工作座谈会45

党史研究45

纪念刘少奇“五二七”批示40周年活动在瑞安举行45

《情满钱塘——邓小平在浙江》大型画册首发式在杭州举行45

省委、省政府联合举办《纪念邓小平同志诞辰100周年大型图片展》45

《邓小平与浙江》电视文献纪录片在浙江首映45

邓小平理论与浙江实践理论研讨会在杭州召开46

纪念新四军苏浙军区成立60周年座谈会在杭召开46

金维映烈士诞辰100周年纪念活动在岱山举行46

老干部工作46

落实老干部政治待遇46

落实老干部生活待遇46

加强老干部工作阵地建设47

加强老干部部门自身建设47

浙江省纪律检查委员会浙江省监察厅47

构建惩防体系47

党内监督工作47

执纪办案工作47

党风政风建设47

党风廉政宣传教育48

治本抓源工作48

行政监察工作48

纪检监察干部队伍建设48

浙江省人民代表大会常务委员会48

浙江省第十届人民代表大会第二次会议48

贯彻全省人大工作会议精神48

加强和改进地方立法工作49

全面清理现行有效法规49

加强经济工作监督49

开展生态建设和环境保护执法检查49

建立全面述职报告制度49

开展食品药品行政执法评议49

司法监督和信访工作49

人事任免49

审议和办理代表议案建议49

闭会期间代表活动49

对外交往50

纪念人大成立50周年50

浙江省人民政府50

概况50

切实加强农业基础地位50

认真开展土地市场治理整顿50

努力保障电力等资源要素供给50

大力推进产业结构调整50

继续深化体制改革51

进一步扩大对外开放51

加大城乡和区域统筹发展力度51

大力加强环境污染整治51

努力增强科技支撑能力52

加快发展教育卫生事业52

切实做好社会保障工作52

加强应急机制建设52

加快转变政府职能52

政府法制53

政府立法53

行政复议应诉53

行政执法监督53

其他工作领域53

劳动和社会保障53

就业和再就业53

高技能人才队伍建设和职业培训54

养老保险54

医疗保险54

失业保险54

工伤、生育保险54

被征地农民基本生活保障54

劳动保障监察54

劳动关系调整55

劳动争议处理和信访55

工资分配55

劳动保障法制建设55

人才人事55

人才资源开发55

完善公务员制度与公务员队伍建设55

引进国外智力工作55

博士后和留学人员工作56

机构改革56

事业单位改革56

职称制度改革56

工资福利与离退休人员管理57

军队转业干部安置57

人事宏观管理57

打击走私与海防口岸管理57

“省打私与海防口岸办”成立57

口岸管理57

打击走私58

海防管理58

宣传教育58

参事58

省政府参事室（省文史馆）成立新党组58

参政议政58

开展调查研究58

统战联谊59

文史59

省政府参事室（省文史馆）新成立党组59

习近平看望凌以安馆员59

章猛进出席省文史馆新春茶话会59

召开纪念“邓小平同志百年诞辰”座谈会59

参事室、文史馆举行赈灾书画作品捐赠仪式59

浙江文史馆建馆50周年纪念册编辑完成59

参加纪念邓小平诞辰100周年全国文史馆书画展60

潘渭滨国画艺术展在京举行60

郑孟津新著《宋词音乐研究》问世60

馆员范无伤为杭州湾跨海大桥（慈溪段）撰写碑记60

“叶一苇艺术馆”在武义开馆60

统战联谊60

横向联系和采风写生60

驻外省（市）办事处60

概况60

附表：浙江省人民政府驻外省（市）办事处一览表61

信访工作61

概况61

信访工作责任制进一步落实61

坚持和完善领导下访制度62

集中处理信访突出问题62

信访工作法制化建设62

大信访格局基础建设62

信访部门基础建设和干部队伍建设63

中国人民政治协商会议浙江省委员会63

概况63

始终坚持把学习摆在首位63

积极协助省委召开全省政协工作会议63

紧紧围绕省委重大部署履行职能63

拓宽领域加强联谊63

充分发挥政协的影响力64

民主党派64

中国国民党革命委员会浙江省委员会64

概况64

中国民主同盟浙江省委员会65

概况65

中国民主建国会浙江省委员会65

概况65

中国民主促进会浙江省委员会66

概况66

中国农工民主党浙江省委员会67

概况67

中国致公党浙江省委员会68

概况68

九三学社浙江省委员会69

概况69

台湾民主自治同盟浙江省委员会70

概况70

人民团体71

浙江省工商业联合会71

概况71

浙江省总工会72

概况72

胡锦涛对义乌工会社会化维权作重要批示72

王兆国接见省总工会领导班子72

配合全国人大常委会开展《工会法》执法检查72

全省工青妇工作会议72

省政府与省总工会召开联席会议72

深入开展“双创双建”活动72

加强劳动关系协调机制建设73

评选表彰浙江省劳动模范73

加大帮扶救助困难职工力度73

“三级联创”活动全面推开73

设立工会工作创新奖73

清理整治工会文化阵地73

中国共产主义青年团浙江省委员会74

概况74

进一步加强和改进青少年思想教育工作74

团员青年服务实施“八八战略”74

团员青年积极参与“平安浙江”建设74

服务青少年工作75

团的自身建设75

浙江省妇女联合会75

深化男女平等基本国策宣传75

贯彻落实全省工青妇工作会议精神75

推进农村妇女科技致富76

引导职业妇女岗位建功76

促进失业、失地妇女就业创业76

开展“绿色家庭”创建活动76

未成年人思想道德建设76

妇女维权工作76

加大实施妇女儿童发展规划力度76

树立和宣传妇女先进典型76

积极救助灾区妇女76

加强妇联自身建设77

学会及各类联谊组织建设77

浙江省科学技术协会77

概况77

成功竞标省“十一五”规划前期研究课题77

为浙江生态省建设建言献策77

举办首届“长三角科技论坛”77

实施科学素质工程77

推进科技人才工程77

首次开展心理援助77

科技服务78

浙江省归国华侨联合会78

概况78

浙江省第七次归侨侨眷代表大会78

浙江省台湾同胞联谊会78

概况78

附表：2004年全省主要组织机构暨负责人名单79

外事／侨务／台湾工作和台湾事务98

外事98

概况98

承办联合国“威胁、挑战和变革”亚洲高级别研讨会98

外事工作为经济建设和社会发展服务98

省友协换届99

建立与使领馆的磋商机制99

外国专家管理工作99

附表1：浙江省国际友好城市一览表99

附表2：浙江省国际友好交流关系一览表101

侨务103

开展重大侨务活动103

为招商引资牵线搭桥104

做好引进侨智工作104

加强海外社团中青年侨领工作104

为侨商和侨资企业服务104

对外文化交流和合作104

切实维护归侨、侨眷合法权益104

台湾工作和台湾事务105

概况105

全省对台工作会议105

省领导重视关心支持对台工作105

两岸关系论坛105

沪苏浙闽四省市台办签署合作框架协议105

浙台经贸合作105

浙台民间交流交往106

对台宣传106

涉台调研106

加强与海外“和平统一促进会”的联系106

民族／宗教108

民族108

概况108

全国少数民族参观团到浙江参观考察108

江家福到浙江考察民族工作108

茅临生赴景宁县开展调研帮扶108

努力做好民族地区扶贫工作108

10年援藏资金达2.6亿元108

景宁望东洋高山湿地保护成效显著108

景宁庆祝设立自治县20周年108

纪念《民族区域自治法》颁布20周年座谈会109

金华市首次开办“新疆班”109

本省运动员在全国少数民族蹴球邀请赛中获佳绩109

丽水市开发畲族传统医药数据库109

台湾原住民文化交流团访浙109

绍兴县西藏民族中学落成109

温州市“情系民族兄弟，共奔美好明天”活动109

浙江选派第四批援藏干部110

中外穆斯林欢度古尔邦节110

景宁县大力建设“文化畲乡”110

景宁县发展少数民族教育110

宗教110

概况110

省委常委会研究贯彻全国宗教工作座谈会措施110

省领导与宗教界人士迎春座谈110

习近平到各宗教团体及省民宗委调研110

全省宗教工作座谈会111

温州把宗教工作列入“万名干部下基层”重要工作内容111

义乌5000多中外穆斯林过上宗教生活111

高明讲寺投资100多万元修建公路服务社会111

国清讲寺举行日本传教大师入唐求法1200年纪念活动111

中国佛学院在舟山筹建教育学院111

杭州玉皇山福星观等移交市道教协会111

西藏那曲地区“浙江爱心小学”落成111

路桥区建立宗教信访听证制度112

宗教团体负责人读书班112

宗教界开展“情系民族兄弟献爱心”活动112

省基督教第七次代表会议112

浙江神学院20周年院庆112

宗教团体负责人学习贯彻《宗教事务条例》座谈会112

宁波阿育王寺传授三坛大戒法会112

第二届普陀山观音文化节112

军事114

浙江省军区114

概况114

江泽民视察省军区部队114

省军区党委十届二次全体（扩大）会议114

省军区党委十届三次全体（扩大）会议114

全省武装工作会议114

省国防动员委员会常务会议114

全国军转安置工作总结交流会在杭州召开114

亚洲“威胁、挑战与变革”高级研讨会在杭州召开115

城市防空袭实兵演习115

海防管理体制改革115

处置大规模化学恐怖袭击事件演习115

总部从严治军大检查115

城市警备工作115

学习贯彻中央6号文件115

修订出台《浙江省征兵工作条例》115

国防宣传公益广告活动座谈会在杭召开115

省国动委秘书长联席会议115

省军区基层工作会议115

军分区人武部建设115

全省“双拥”工作会议116

组织抗击台风“云娜”116

法纪教育和安全检查116

依托地方院校培养后备军官116

国防教育系列活动116

省军区部队医疗工作改革116

全省科技动员集训116

省武警总队117

概况117

向青田中队学习大会在杭州举行117

武警部队干部转业复员工作会议在杭州召开117

武警部队训练工作会议在杭州召开117

总队举行后勤专业兵比武117

总队参与“东海2004”浙江省反恐怖综合演习117

何文南、潘信琦、方瑶获全国、全军性嘉奖117

人民防空118

概况118

政法120

政法120

积极参与“平安浙江”建设120

全力维护社会政治稳定120

依法严厉打击严重刑事犯罪120

深化矛盾纠纷排查调处工作120

积极预防和妥善处置群体性事件120

强化基层综治组织建设120

组织开展集中处理涉法上访工作121

强化执法监督工作121

全国社会治安综合治理工作会议在杭州召开121

审判121

概况121

全力维护社会稳定121

强化调节职能121

提高办案质量效率122

认真处理涉法上访案件122

加强基层建设123

法院队伍建设123

省高级人民法院概况123

检察123

依法打击各类严重刑事犯罪123

加大惩治和预防职务犯罪力度124

强化诉讼监督124

提高执法能力和水平125

队伍和基层检察院建设125

公安125

概况125

省委出台《进一步加强和改进公安工作的决定》的意见126

第二十次全省公安会议126

全警大练兵126

“东海2004”浙江省反恐怖综合演习在杭举行126

开展侦破命案专项行动126

打击经济犯罪126

治安管理126

人口管理127

圆满完成“七艺节”安全保卫工作127

开展打击、查禁赌博违法犯罪活动专项斗争128

公安消防管理128

公安边防管理128

道路交通管理128

公安监所管理128

公共信息网络安全监察128

民警张叶良英勇牺牲128

王法金荣膺“我最喜爱的十大人民警察”称号129

司法行政129

监狱劳教工作129

基层基础工作129

普法依法治理工作129

律师、公证、基层法律服务工作129

法律援助工作130

司法行政法制、司法鉴定管理、国家司法考试工作130

开展全省律师队伍教育整顿活动130

与香港、新加坡加强法律合作和交流130

经济体制改革132

概述132

概况132

政府管理体制改革133

投资体制改革133

行政审批制度改革133

财政体制改革134

企业改革134

国有经济改革和发展134

民营经济改革与发展135

流通业改革和发展概况135

社会体制改革136

省属事业单位改革136

文化体制改革综合试点137

教育体制改革137

卫生体制改革138

农村改革138

完善农村土地制度138

完善劳动就业制度138

推行农村社区股份合作制138

推进农村税费改革138

完善农村社会保障制度138

全面建立农村工作指导员制度138

重点领域改革139

药品集中招标采购139

社会保障制度改革139

城镇住房制度改革140

城乡一体化改革140

率先制定出台《纲要》140

增加对农村公共产品的投入140

稳步推进城乡体制改革141

开放体制改革141

深化外经贸体制改革141

完善对外开放的制度保障141

推进开发区体制创新141

健全区域经济合作新机制142

企业上市工作142

股份有限公司设立情况142

企业上市融资情况142

区域资本市场建设情况142

农业经济144

农村经济概述144

概况144

效益农业144

“千村示范、万村整治”工程144

“千万农村劳动力素质培训”工程145

”欠发达乡镇奔小康”工程145

种植业145

概况145

耕作制度145

无公害农产品生产145

产业化经营145

设施农业146

科技应用146

附表：2004年种植业各产业播种面积、产量、产值表146

粮食生产146

概况146

粮食生产任务超额完成146

省政府出台一系列粮食生产扶持政策146

加强标准农田管理和基本农田保护147

表彰粮食生产先进单位和个人147

附表：2004年全省粮食作物播种面积、产量147

棉花生产147

概况147

棉花纤维品质功能基因组学研究与分子改良列入国家“973”计划147

天然彩色棉研究续签国家“863”计划147

杂交棉示范方灾年获高产148

油料生产148

油料生产获丰收148

“双低”油菜籽继续实行保护价收购148

8个油脂产品获省农博会金奖148

两个“双低”油菜品种通过审定148

蚕桑生产148

蚕茧生产较快回升148

蚕农收益大幅增加148

蚕桑西进工程取得初步成效148

本省蚕种质量达国内先进水平149

茶叶生产149

概况149

全省茶厂优化改造启动149

特色优势茶叶生产（出口）基地建设149

茶树良种化149

无公害茶、有机茶149

首届“浙江省十大名茶”评比149

茶事活动150

松阳、遂昌茶叶添加色素被央视曝光150

水果生产150

概况150

附表1：2004年全省主要水果面积、产量统计表150

附表2：浙江省十大名牌柑橘名单150

全省十大名牌柑橘评比150

浙江省杨梅产业协会成立151

蔬菜生产151

蔬菜生产基本稳定151

蔬菜出口创汇额居全国第三位151

蔬菜特色优势区域建设151

推广“微蓄微灌”技术151

食用菌产量创历史新高151

番茄单季亩产突破1.5万公斤151

评选全省西瓜十大优质品牌和8个新秀品牌151

又一批无公害蔬菜基地和蔬菜绿色产品通过省级认定151

一批蔬菜、西瓜、食用菌品种通过省级农作物品种审（认）定151

3家蔬菜出口加工企业获“国家级农业龙头企业”称号152

2004中国食用菌产业协调发展高峰论坛在浙江举行152

植物保护152

农作物主要病虫发生与防治152

千万亩水稻重大病虫综合防治工程152

第二批重大病虫监测预警体系建设项目152

农田灭鼠152

入侵有害生物预防控制152

林业152

概况152

林业生态体系建设152

森林资源保护和管理153

推进林业产业化经营153

推进林业科技进步153

畜牧业154

概况154

提出发展现代畜牧业的理念154

畜牧生态小区建设154

畜禽种苗工程建设154

畜牧业扶贫工程155

禽流感防治155

动物防治与检疫155

动物及其产品流通监管体系建设156

无公害基地建设156

饲料兽药生产与管理156

省部级投资建设项目156

畜牧科研推广156

浙沪畜牧业合作与交流157

举办2004畜牧业暨饲料工业（杭州）展览会157

机构设置157

水产业157

概况157

水产养殖157

海洋捕捞157

水产品加工与流通158

科技研究、推广与渔民技能培训158

渔业标准化和水产品质量安全检测158

渔业基础设施建设158

渔业安全生产管理158

渔业许可管理158

渔业综合执法158

减船转产和渔业资源环境保护159

伏季休渔159

休闲渔业159

渔业互保协会成立159

国有农场159

概况159

农业经济平稳发展159

工业经济推动垦区经济快速增长159

外贸出口额翻一番159

固定资产投资增速减缓160

非国有经济比重提高5个百分点160

“云娜”台风给沿海农场造成巨大损失160

开展农产品质量安全示范基地农场创建活动160

开展国有农场土地确权维权检查160

农业机械化160

农机装备水平160

机械化作业161

社会化服务161

新农机、新技术161

“促进法”宣传与政策法规建设161

科教兴农161

农机行政执法161

职业技能鉴定161

落实农机补贴、调拨优惠柴油161

农机产品推广鉴定与质量检测162

水利162

汛情旱情162

防汛抗旱163

“五大百亿工程”水利项目163

骨干水利工程建设163

农田水利基本建设163

滩涂围垦164

灌区配套改造164

小水电建设164

水利规划164

水资源状况164

水政执法164

水土保持164

水利法制建设165

水文基础建设165

省政府召开全省水利工作会议165

水利“大禹杯”竞赛165

农业综合开发165

建立农业综合开发协调机制165

实施2004年度项目165

加强项目和资金管理165

开展专项检查165

生态农业166

绿色高效生态农业示范县建设166

安吉县国家级生态农业示范县建设通过验收166

农业面源污染防治166

启动外来有害生物入侵防治166

组织开展农业野生植物保护166

工业经济168

概述168

工业概况168

工业经济持续较快增长168

落实宏观调控政策措施取得阶段性成效168

全力推动先进制造业基地建设168

工业经济运行中的突出问题169

附表1：2004年浙江省国有企业及年销售收入500万元以上非国有企业工业增长图169

附表2：2004年浙江省主要产品生产总量（规模以上企业）169

纺织工业170

概况170

总量、出口、效益三项指标居全国首位170

固定资产投资更趋合理170

存在的主要问题170

附表：2004年全省纺织行业经济指标171

丝绸工业171

概况171

经济运行特点171

附表：2004年150家丝绸企业主要产品产量171

附表：2004年全省丝绸工业分行业经营情况172

真丝绸名牌产品172

2004中国国际丝绸博览会172

服装工业172

概况172

名牌战略又获丰收173

“能达利”在新加坡成功上市173

首次“杭州女装”中国万里行活动173

亚洲最大服装旗舰店——美特斯·邦威店开张173

化纤工业173

概况173

产品质量173

新产品开发173

产、学、研相结合174

调整结构174

家用电器工业174

概况174

附表1：2004年浙江省主要家电产品产量174

附表2：2004年浙江省主要家电出口产品出口情况174

温家宝总理视察星星集团175

4家企业入选“中国500最具价值品牌”175

7家企业入选“第四届中国大企业集团”175

9家企业入选全国重点行业效益“十佳”企业175

松下杭州工业园奠基175

奥普浴霸销量连续三年全国第一175

奥克斯南昌工业园投产175

盾安环境A股在深交所上市175

附表3：2004年度浙江省家电行业获国家免检产品及企业名单175

五金（金属制品）工业175

概况175

一批产品和商标获“中国名牌”等荣誉称号176

6家企业的打火机获首批“中国打火机十大知名品牌”称号176

一批产品和商标被认定为“浙江名牌”、“浙江省著名商标”176

苏泊尔在深交所上市176

第九届中国五金博览会176

不粘锅“特富龙”事件176

皮革、毛皮及其制品业176

概况176

品牌战略取得新进展177

西班牙“烧鞋事件”177

造纸工业177

概况177

新产品开发和名牌产品认定177

宁波亚洲浆纸业有限公司工程投产177

“凯恩股份”上市177

两家省纸业产品质检机构挂牌运作177

附表1：2004年度浙江省造纸行业年产量10万吨以上企业178

附表2：2004年度浙江省造纸行业年利润1000万元以上企业178

自行车制造业178

概况178

电动自行车产量占全国三成多178

形成一批自零产业制造基地178

附表：2004年浙江省自行车行业出口交货值超5000万元企业179

家具工业179

概况179

形成一批家具优势企业179

固定资产投资增三成179

积极参与家具会展活动179

名牌战略出硕果179

就美家具反倾销发布告全体会员书180

机械工业180

概况180

技术创新与科技成果180

形成一批优势行业180

船舶工业181

新增一批名牌产品和商标181

石油化学工业181

概况181

石化和橡胶制品业发展速度居全国前列181

精细化工发展速度放缓181

支农产业逐渐复苏181

骨干企业发展速度加快181

乙烯工程前期进展顺利181

附表：2004年浙江省主要化工产品产量表182

建筑材料工业183

概况183

行业管理183

水泥工业183

墙体材料改革184

信息产业184

概况184

科技进步184

对外贸易与国际合作184

产业结构调整185

“数字浙江”建设185

附表1：2004年浙江省电子信息制造业主要经济指标完成情况185

附表2：2004年浙江省电子信息制造业主要电子产品完成情况186

电力工业186

概况186

冶金有色工业187

概况187

生产平稳增长187

销售与利润同步提高187

产品出口加快187

主要技术经济指标进一步改善188

科技进步及品牌培育取得新成绩188

钢铁行业宏观调控及影响188

食品工业188

概况188

附表1：2004年全省食品工业主要产品产量188

食品安全监管189

5家企业进入全国食品工业“百强”189

祐康食品在新加坡上市189

附表2：2004年浙江省规模以上食品工业主要经济指标190

附表3：2004年浙江省规模以上食品工业主要经济效益指标190

新增百只绿色食品190

有机食品认证190

绿色食品标志管理190

筹建浙江省绿色食品协会191

开展《浙江省绿色食品管理办法》立法调研191

组织参加上海绿色食品博览会191

绿色食品信息网升级191

学生饮用奶计划实施工作191

医药行业191

概况191

重点市地、骨干企业仍起主导作用191

产业技术含量较快提升191

行业外向度进一步加大191

GMP改造目标基本如期达到191

赢利能力急剧下降192

医药商业销售增加、毛利率下降趋势明显192

废弃资源和废旧材料加工业192

概况192

废弃资源利用成效显著192

行业管理192

乡镇企业（中小企业）194

概况194

经济指标稳步增长194

固定资产投资结构渐趋合理194

产业集聚效应日益显现194

开放型经济发展迅速194

创业带动就业成效明显194

实施中小企业成长计划194

小企业创业基地建设194

中小企业信用担保业规范发展194

中小企业对外合作交流195

开展中小企业素质培训195

构建中小企业社会化公共服务平台195

乡镇企业投资资金来源更趋多元化195

乡镇工业企业资产规模逾万亿元195

浙江中小企业上市公司占深交所中小企业板三成多195

为中小企业聘任创业指导师195

“候鸟型”人才成为技术攻关生力军195

担保机构为中小企业节省融资成本近9亿元196

启动实施“中小企业成长计划”196

本省中小企业在APEC技展会上成交1.6亿元196

成功举办首届中小企业成长大会196

温州鞋在西班牙被烧196

中小企业面临成本要素考验196

“技工荒”现象凸现196

鲁冠球荣获首届“袁宝华企业管理金奖”196

附表1：2004年浙江省乡镇企业主要经济指标一览表197

附表2：全省乡镇工业主要行业发展情况一览表198

附表3：全省乡镇企业建筑业及其他服务业基本情况198

附表4：全省乡镇企业固定资产投资情况198

附表5：全省乡镇企业固定资产投资资金来源情况198

附表6：全省乡镇企业从业人员素质情况198

交通／邮电200

铁路运输200

概况200

沪杭线电气化工程开工200

浙赣线电气化提速改造工程全线动工200

宣杭线增建第二线工程进展顺利200

附表：2004年杭州铁路分局运输主要指标完成情况200

甬台温铁路项目建议书报送国家发改委200

浙赣铁路电气化工程项目（浙江段）正式启动200

铁道部、省政府联合签署关于浙江省铁路建设有关问题的会谈纪要200

衢常铁路初步设计通过评审201

温福铁路浙江段开工建设201

萧甬铁路有限责任公司201

浙江金温铁道开发有限公司201

公路运输201

概况201

公路基础设施建设202

公路安全保障工程202

县（省）道砂石路面改造工程202

公路养护管理202

治理车辆超限超载202

公路交通标志标线管理202

清理交通限速标志202

调整公路养路费征收标准202

车购税征收工作移交国税部门202

对农村客运班线实行优惠政策203

委托银行代收公路养路费203

交通“六大工程”取得显著成绩203

道路运输生产保持增长势头203

道路运输与交通“六大工程”协调发展203

杭徽高速公路昌昱段建成通车204

沪杭甬高速公路拓宽工程建设进展顺利204

金丽温高速公路丽温段建设进展顺利204

甬金高速公路建设进展顺利204

申苏浙皖高速公路浙江段建设进展顺利204

杭州至千岛湖高速公路建设进展顺利204

杭州湾跨海大桥建设进展顺利204

杭州湾跨海大桥南、北岸接线工程开工建设204

台缙高速公路工程全线开工204

诸永高速公路开工建设205

杭浦高速公路开工建设205

附表：2004年浙江省交通主要指标205

水路运输206

概况206

附表：全省沿海、内河各主要港口货物吞吐量206

浙江省水上交通指挥系统一期工程建成207

宁波——舟山港口资源整合迈出实质性步伐207

成功举办浙江港口发展论坛207

宁波港集装箱吞吐量突破400万标准箱207

建设银行向浙江水运授信25亿元207

内河“四自”航道管理暂行办法出台207

首条千吨级内河航道开工建设207

营运水泥船退出浙江历史舞台207

杭湖锡线浙境段航道改造工程通过交工验收207

水路客运单位精神文明建设出硕果207

温州状元岙深水港区一期（试验）工程动工208

舟山马迹山港区正式对外开放208

宁波、温州、舟山、杭州、湖州、嘉兴（内河）港被列入全国主要港口名录208

浙江省港航管理局正式挂牌208

“三优”举措确保全省水路电煤运输208

“73”紧急大搜救208

妙湖线航道改造工程开工建设208

京杭运河二通道通过线位论证208

豪华游轮首航千岛湖208

国内修船业最大投资项目落户舟山208

浙江远洋运输208

宁波港209

概况209

宁波、舟山联手打造国际一流港口209

宁波港集团有限公司正式挂牌209

甬沪宁进口原油管道竣工投产209

宁波港SOLAS履约工作全面开展209

海事209

概况209

水上交通安全形势209

海上搜救210

监管模式改革210

开展沿海小型船舶、液化船和客船专项整治210

首次举行海、陆、空立体巡航行动210

率先实施“海事系统便民措施”210

信息化建设210

60米级巡逻船建成210

建成船员在线考试系统210

民用航空211

概况211

民航浙江安全监督管理办公室211

概况211

附表：2004年全省各机场运输生产统计表211

杭州萧山国际机场211

附表：2004年杭州萧山国际机场国际、地区航线旅客流量表212

宁波栎社机场212

温州永强机场212

中国国际航空股份有限公司浙江分公司212

邮政213

概况213

附表：2004年浙江省邮政业务收入情况表213

《浙江省邮政专营管理办法》实施214

省邮政局获全国“五一劳动奖状”214

邮区中心局“两子系统”全面上线运行214

邮政特快专递正式实施“全夜航”214

邮政储蓄余额突破400亿元214

《楠溪江》特种邮票首发式在永嘉举行214

《华南虎》特种邮票首发式在庆元举行214

《鸡血石印》特种邮票首发式在杭州临安举行214

《中华人民共和国国旗国徽》特种邮票发行活动在瑞安举行214

《祖国边陲风光》特种邮票首发式在舟山举行214

《中国名亭（一）》特种邮票首发式在绍兴举行214

通信业214

概况214

附表：2004年全省电信业发展指标215

浙江省通信管理局215

依法强化电信市场监督管理215

开展行风评议活动215

网络与信息安全215

专用通信和重要通信保障工作215

行业规划215

优化码号资源配置215

全省电话村通率近九成九215

浙江省电信有限公司215

概况215

浙江移动通信有限责任公司216

概况216

中国联通有限公司浙江分公司217

概况217

中国网络通信集团公司浙江省分公司217

概况217

中国卫星通信集团浙江分公司218

概况218

中国铁通集团有限公司浙江分公司218

概况218

城乡建设／环境保护220

城镇建设220

概况220

推行“阳光规划”机制220

清理各类开发区220

深入开展园林城市创建活动220

继续开展城市环境综合整治220

村镇建设220

概况220

房屋建设220

基础设施221

建设资金221

农村人口加快向城镇集聚221

“云娜”台风造成沿海农房巨大损失221

继续实施“千村示范、万村整治”工程221

村庄规划编制221

建筑业221

概况221

安全质量管理221

以清欠为基础整顿规范建筑市场秩序222

效能建设与行业管理222

勘察设计行业快速发展223

住宅与房地产业223

概况223

房地产投资223

商品房建设、销售223

住宅保障体系224

城镇住房拆迁224

房地产市场监管224

房地产行政管理224

物业管理224

住宅产业化224

宏观调控224

环境保护224

概况224

重要会议和活动225

省人大常委会开展生态省建设和环境保护执法检查226

启动实施“811”环境污染整治行动226

整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动226

城乡环境综合整治227

区域和流域污染防治227

秦山核电基地应急联合演习228

民主评议环保行风228

富春江发生藻类污染228

气象228

气候概况228

重大天气气候事件229

气象服务229

气象现代化建设229

气象法制依法行政230

附表：2004年浙江省主要灾害性天气230

防震减灾230

地震活动230

地震监测预报技术系统建设和地震科研230

行政许可事项231

抗震设防管理231

公共突发事件231

应急工作体系建设231

地质勘查231

概况231

测绘232

概况232

测绘成果保密检查232

地图宣传品专项整治232

整顿和规范测绘市场秩序232

地理信息资源共建共享232

财政／税收234

财政234

概况234

支持经济发展234

确保重点支出需要234

建立健全公共财政制度235

深化农村税费改革235

强化财政监督管理235

附表：2004年全省财政收支概况表236

国家税务237

概况237

税收收入特点237

税源分析237

附表：2004年部分重点纳税大户税收增长表237

国税征管与改革238

附表：2004年浙江省国税收入情况238

地方税务239

概况239

地税收入特点239

税源情况分析239

落实税收政策239

减免税普查239

信息化建设和征管改革239

加强税费征管、优化收入结构239

推进依法治税240

提升纳税服务水平240

附表：2004年浙江省地税收入情况统计240

银行／证券（期货）／保险242

银行242

金融业概述242

附表1：浙江省金融机构人民币存贷款余额表242

附表2：浙江省外汇指定银行外汇存贷款余额表243

附表3：浙江省金融机构本外币存贷款余额表244

中国人民银行杭州中心支行244

概况244

国家外汇管理局浙江省分局245

推进境外投资和贸易发展245

加强资本流入监管245

加强外汇业务监管245

中国工商银行浙江省分行245

概况245

中国农业银行浙江省分行246

概况246

中国银行浙江省分行247

概况247

中国建设银行浙江省分行247

概况247

中国农业发展银行浙江省分行247

概况247

国家开发银行浙江省分行248

概况248

交通银行杭州分行249

概况249

中信实业银行杭州分行249

概况249

上海浦东发展银行杭州分行249

概况249

华夏银行杭州分行250

概况250

招商银行杭州分行250

概况250

广东发展银行杭州分行251

概况251

深圳发展银行杭州分行251

概况251

兴业银行杭州分行251

概况251

浙商银行股份有限公司252

概况252

浙江省农村信用社联合社253

概况253

证券（期货）253

证券253

概况253

期货253

概况253

保险业254

保险业概述254

中国人民财产保险股份有限公司浙江省分公司255

概况255

中国人寿保险股份有限公司浙江省分公司255

概况255

中国太平洋财产保险股份有限公司浙江分公司256

概况256

中国太平洋人寿保险股份有限公司浙江分公司256

概况256

中国平安财产保险股份有限公司浙江分公司256

概况256

中国平安人寿保险股份有限公司浙江分公司256

概况256

商业贸易258

商贸行业258

概况258

商贸业258

〔小资料〕浙江4家企业进入全国零售百强258

连锁经营258

商品交易市场258

餐饮业258

食品放心工程258

假日经济259

拍卖业259

典当业259

二手车及报废汽车259

市场秩序整顿259

供销合作社商业259

主要经济指标再创历史新高259

农资供应主渠道作用进一步显现259

全面完成专业合作社建设三年发展规划260

加快基层供销社改造重组260

大力发展农村连锁经营260

积极推进县级供销社体制创新260

做大做强供销社本级经济260

积极参与“三大工程”261

粮食购销261

概况261

多渠道组织粮源261

推广“订单粮食”261

深化和扩大与主产区的产销合作261

充实地方粮食储备262

完善和落实粮食安全应急预案262

区域性粮食物流中心建设全面启动262

对外贸易与经济合作264

对外贸易264

概况264

加工贸易快速增长264

民营企业出口表现突出264

出口商品结构进一步优化264

市场多元化战略成效明显264

积极扩大进口贸易264

各市、县（区）外贸快速增长264

出口退税机制运行顺利264

国际贸易经营环境面临考验264

附表1：2004年浙江省出口主要商品情况表265

附表2：浙江省2004年主要出口市场情况表265

附表3：2004年浙江省进口主要商品情况表266

附表4：浙江省2004年主要进口市场情况表266

附表5：2004年浙江省进出口排名前20位企业267

附表6：2004年浙江省出口额1000万美元以上主要商品表267

利用外资267

概况267

附表7：浙江省2004年利用外资情况表268

附表8：2004年浙江省外商直接投资分行业情况表268

附表9：浙江省2004年外商直接投资主要来源情况表268

附表10：2004年浙江省各市外商直接投资情况表269

“以外引外、以民引外”成效显著269

特大项目审批速度加快269

大项目投向集中269

港资居外资来源之首269

第三产业比重有所提高269

各市外商直接投资增势良好269

招商引资十强县（市、区）270

开发区建设270

概况270

清理整顿取得阶段性成效270

投资环境进一步完善270

引进外资跃上新台阶270

外贸出口大幅增长270

产业发展成效明显270

省政府召开全省开发区工作座谈会271

对外经济合作271

概况271

境外投资大企业增多271

品牌企业积极“走出去”271

民营企业成为境外投资主力军271

对外承包工程能力进一步增强271

在建境外工程项目近百个271

加强外派劳务管理271

国际贸易促进工作272

概况272

继续加强与国际商会的合作272

组织重大交流项目272

出入境检验检疫272

检验检疫业务272

阻击禽流感 促进禽类产品出口272

做好恢复对欧盟出口动物源性食品工作272

确保供港活猪安全卫生273

确保进口食品安全273

加强出口食品注册登记企业的监督管理273

查处日本五十铃车安全问题273

多次查获洋垃圾273

清理整顿进境肉类定点加工企业273

出口商品免验工作取得进展273

进口旧机电检验监管工作274

实验室认可能力再上新台阶274

机构建设274

海关274

杭州海关274

概况274

宁波海关274

概况274

旅游276

概述276

概况276

入境旅游276

国内旅游276

附表1：2004年浙江入境旅游主要客源国情况276

附表2：2004年浙江省主要旅游经济指标完成情况276

吴仪副总理考察浙江旅游276

全省旅游发展工作会议277

区域旅游合作277

旅游宣传促销277

中国国内旅游交易会277

省旅游局组团赴京冀豫促销277

杭州市旅委组团赴日本促销277

连线浙江——空中之旅278

旅游行业管理278

旅游市场监督管理278

旅游规划278

旅游投资与招商引资278

旅游政策法规278

旅行社管理278

导游人员管理278

旅游饭店管理279

旅游安全管理279

旅游商品管理279

旅游信息化管理279

旅游教育培训279

旅游区（点）与基础设施建设279

概况279

旅游区（点）质量等级评定279

工农业旅游开发279

杭州推进旅游国际化280

创建中国优秀旅游城市280

旅游节庆活动280

旅游节庆研讨会280

第六届中国杭州西湖博览会280

〔小资料〕浙江旅游资源普查280

经济管理监督与服务282

价格管理282

居民消费价格总水平涨幅创八年来新高282

生产资料价格大幅度上涨282

固定资产投资价格逐季回落但涨幅仍处高位282

房地产价格继续大幅上涨但涨势趋缓282

价格调控监测分析和价格应急机制282

继续深化价格改革282

切实维护群众利益283

着力推进依法行政283

审计283

概况283

财政审计283

经济责任审计284

署定项目和交办项目审计284

审计基础工作284

工商行政管理285

企业注册登记285

市场管理285

实施品牌战略285

维护消费安全285

促进市场平整285

建立长效监管机制286

统计286

经济普查准备工作顺利开展286

围绕中心工作开展统计服务286

统计改革287

统计法制建设287

统计基础建设287

统计信息化建设287

部门统计工作287

国土资源287

基本完成土地市场治理整顿阶段性任务287

切实保护土地资源和矿产资源288

切实维护群众的合法权益和社会稳定289

国土资源基础工作289

改革省以下国土资源管理体制289

质量技术监督290

综合质量管理290

质量监督与打假治劣290

食品质量安全291

标准化与应对技术壁垒291

计量监督管理291

特种设备安全监察292

合格评定市场监管292

长三角合作与交流293

律师行业293

概况293

注册会计师行业294

概况294

教育296

基本普及十五年教育296

高等教育296

成人教育297

师资队伍建设297

不断提高育人质量297

其他教育工作297

加大教育投入297

附表1：2004年浙江省各级各类教育事业概况298

附表2：2004年浙江省教育经费总投入表298

附录：2004年浙江省属及部委属本科院校299

浙江大学299

浙江工业大学299

浙江师范大学299

宁波大学299

中国美术学院299

杭州电子科技大学299

浙江工商大学299

浙江理工大学300

浙江海洋学院300

浙江林学院300

浙江中医学院300

温州医学院300

浙江万里学院300

浙江科技学院300

浙江财经学院300

中国计量学院300

嘉兴学院300

浙江传媒学院300

科技302

科学技术302

概况302

中长期科技规划302

科技投入302

高新技术产业化302

农业与农村科技302

环境、资源和社会领域科技进步302

科技计划管理体制改革302

区域科技创新体系建设303

技术市场303

应用基础研究303

知识产权开发与保护303

科技合作与交流303

科技成果303

2004年度国家科技奖浙江获奖项目303

附录：2004年浙江省科学技术奖获奖项目（一、二等奖）304

市县党政领导科技进步目标责任制考核304

社会科学309

概况309

深入研究邓小平理论和“三个代表”重要思想309

组织对重大理论和现实问题的课题研究309

促进成果转化工作309

打造品牌拓展科普新领域309

习近平书记考察省社科联309

省社科联第五次代表大会召开309

《浙江文化名人传记丛书》工程进展顺利310

各类学术活动310

学术成果310

知识产权312

概述312

概况312

专利313

商标313

版权管理314

原产地地域产品保护314

对外贸易知识产权315

音像制品315

打击知识产权犯罪315

海关知识产权保护315

司法审判315

附录：2004年浙江省知识产权典型案例316

文化320

文化320

概况320

对外对港澳台文化交流320

社会文化工程320

文化市场管理321

文化产业321

文化设施建设321

文物保护与博物馆工作321

成功举办第七届中国艺术节322

文化体制改革综合试点工作322

长三角文化合作323

文学艺术323

概况323

浙江省作家协会324

文学创作324

第二届浙江作家节324

诗歌怀念百年小平324

第五次青年作家创作会议324

第三届青年作家批评家论坛324

翁礼华财经文化散文研讨会324

2003年度浙江“青年文学之星”揭晓324

浙江作家画院成立325

新建4个少年作家写作培训中心325

开展浙江文学文献资料征集工作325

公共图书馆事业325

概况325

公共图书馆改革试点325

全国、全省公共图书馆评估325

文化信息资源共享工程和图书馆自动化建设325

为未成年人和弱势群体服务325

开展形式多样的读者活动325

浙江省图书馆学会325

档案326

概况326

农业和农村档案工作326

民营企业档案工作326

重点建设项目档案管理326

现行文件查阅服务中心建设326

档案信息化建设326

档案馆社会宣传教育326

档案法制建设326

卫生／体育328

卫生328

概况328

公共卫生328

农村卫生328

医疗卫生体制改革328

城乡社区卫生服务329

医疗质量管理329

药品集中招标采购329

省人大对卫生厅长进行述职评议329

其他各项卫生工作329

体育330

群众体育330

竞技体育330

体育产业330

体育设施建设330

体育对外交流330

新闻出版／广播电视332

新闻（报纸）332

重大主题宣传形成强势332

文化体制改革332

进行“三项学习教育活动”全员培训332

把正面报道做大做强332

开展“学习穆青，学习先进”活动332

建立“新闻工作社会监督员”网络333

8件作品获中国新闻奖333

出版333

概况333

附表1：2004年浙江省报纸出版统计表333

附表2：2004年浙江省期刊出版统计表333

宣传主旋律334

实施精品战略334

深化新闻出版业改革334

规范出版发行秩序334

深入开展“扫黄打非”334

一批优秀出版工作者获全国先进称号334

广播电视335

概况335

加强舆论宣传工作335

加强广电行政管理工作335

推进全省广播影视业体制改革试点工作335

抓好广播电视安全播出336

推动影视动画产业发展336

实施“数字发展年”计划336

广播电视基础设施建设336

社会生活338

人民生活338

农村居民生活338

附表1：浙江省农民人均纯收入338

城镇居民生活340

附表2：浙江省城镇居民人均可支配收入340

劳动就业341

概况341

职工工资342

附表：2004年全省职工工资情况表343

民政343

社会组织管理343

社会福利343

灾害救助344

优抚安置344

公共事务管理344

民政事业资金筹集和投入344

人口和计划生育344

概况344

人口和计划生育数据344

人口与计划生育目标管理责任制执行情况344

人口发展战略研究345

改革创新345

依法管理345

宣传与服务345

计划生育项目工作345

难点治理345

残疾人事业345

概况345

扶贫345

社会保障346

康复医疗346

劳动就业346

特殊教育346

盲人按摩346

法制建设346

友好交往346

重大活动346

老龄事业347

老龄人口347

为老年人办实事347

创建老龄工作先进县347

城镇社区3587工程347

维护老年人权益347

老年设施建设347

老年体育活动347

老年教育事业348

基层老年人协会348

国际老龄大会348

老年文化艺术周348

老龄问题研究348

关心下一代工作348

开展青少年理想信念教育348

为青少年办实事348

整合扩版“新星网”348

开展调查研究348

人物350

新任省人大常委会副主任350

徐宏俊350

新任副省长350

茅临生350

金德水350

新任省人民检察院检察长350

陈云龙350

新任省政协副主席350

梁平波350

劳动模范、先进人物350

2004年度浙江省“全国五一劳动奖章”获得者350

逝世人物355

王裕民355

陈立356

詹少文356

蒋次升356

彭图治356

新闻人物356

罗雪娟356

周苏红356

孟关良356

朱启南356

革命烈士357

汤国华357

朱山明357

陈朝阳357

陈铮铮357

竺彭松357

曹振飞357

徐永平357

崔金玉358

黄茂平358

潘相元358

童炜滨358

曹再吉358

卢永掌358

陈士斌358

朱琳358

叶新平358

余社会359

丁旗359

董洪基359

李永士359

童为善359

周培通359

周序亨359

方其康359

姚梦海359

夏品根359

周朝鋆360

〔小资料〕楼忠福等7位浙江人获选“中华慈善人物”360

王振滔、李书福当选全国民营经济十大风云人物360

马云入选2004年度CCTV十大经济人物360

2004年度风云浙商评选揭晓吴鹰等十位浙商当选360

市县概况362

杭州市362

概况362

杭州列2004年中国十大协调发展城市第一名362

劳动保障水平全国领先363

西湖湖西综合保护工程获全国十大建设科技成就奖363

钱江四桥竣工通车363

举办第六届西湖博览会363

上城区363

概况363

上城被评为全国科技进步示范区363

上城区被评为全国老龄工作先进363

成为全国残疾人康复服务典型区364

湖滨街道开展社区志愿者活动364

进行社区矫正试点364

下城区364

概况364

下城被评为全国科普示范城区364

举办下城商务环境说明会365

举办中国杭州社区论坛365

江干区365

概况365

雅典奥运会选用西子奥的斯电梯365

实施新型农村合作医疗制度365

拱墅区366

概况366

中石化碧辟（浙江）石油公司落户拱墅368

推行“门前三包”IC卡管理368

对出租房实行等级管理368

西湖区372

概况372

加快西溪湿地综合保护工程进度373

西溪街道被评为全国体育先进社区373

高新区（滨江）373

概况373

9项科技进步指标列全省首位373

构建困难家庭帮扶机制374

萧山区374

概况374

党山镇、新塘镇成为中国“产业名镇”374

2004年世界杯乒乓球赛在萧山举行374

“跨湖桥文化”正式命名374

余杭区376

概况376

罗干视察余杭378

山沟沟景区列入中国生物圈保护区378

塘栖枇杷实行原产地域产品保护378

径山茶被评为“浙江十大名茶”378

余杭滚灯参加尼斯狂欢节378

世卫组织官员访问仓前378

〔小贴士〕良渚文化378

建德市380

概况380

建德成为全国绿化模范城市382

乾潭镇被评为“全国环境优美乡镇”382

大慈岩景区被评为4A级景区382

〔小贴士〕七里泷382

灵栖洞天382

大慈岩的四大特色382

富阳市383

概况383

富阳与里弗班克市结为友好城市384

富阳成为“中国优秀旅游城市”384

富阳被命名为国家卫生城市384

富阳被认定为“中国白板纸基地”384

富阳成为“中国球拍之乡”384

富阳名列最佳商业城市384

〔链接〕富阳的特色经济384

临安市386

概况386

杭徽高速公路昌昱段建成通车388

临安市区规划面积扩大388

〔小贴士〕钱镠与吴越国388

“植物王国”天目山388

华东第一旅游峡谷——浙西大峡谷388

桐庐县389

概况389

桐庐首次列入全国百强县390

横村被评为“中国针织名镇”390

举办“神州风韵”剪纸邀请赛390

淳安县390

概况390

杭千高速公路淳安段开工390

千岛湖镇获国际花园城市金奖390

稳步发展特色农业390

农村女青年获“全国五一劳动奖章”391

附表：20