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第一部分　关于进一步完善国库集中收付制度的问题3

引言3

第1章　全面认识财政国库集中收付制度改革的基本理论和现实意义6

1.1　现代财政国库管理制度的基本理论6

1.2　建立现代财政国库管理制度的意义8

1.3 广东省推行财政国库集中收付制度改革独具优势、尤显迫切10

第2章 当前广东省推行财政国库集中收付制度改革的现状12

2.1　改革的基本情况12

2.2　改革推进中存在的问题14

第3章　积极推进广东省财政国库集中收付制度改革的基本思路17

3.1　牢牢把握正确的财政国库集中收付制度改革方向17

3.2　推进改革应坚持的基本原则19

3.3　改革需要采取配套措施、整体推进22

3.4　全面深化改革需要解决好两个问题24

第4章　广东省财政国库集中收付制度改革展望27

第二部分　国库制度改革中的预算单位银行账户管理31

以省级农业系统为案例的研究与建议（摘要）31

第1章　现代预算单位银行账户管理概述：制度、理论与经验32

1.1　公共财政及其对预算单位银行账户管理的要求32

1.2　从委托—代理理论看预算单位银行账户管理34

1.3　市场经济国家的先行经验及其启示36

第2章 国库改革中预算单位银行账户清理和归并：省级农业系统案例39

2.1　账户清理和归并：国库改革的基础39

2.2　省级农业系统银行账户的清理和归并41

2.3　省级农业系统银行账户资金流量分析44

第3章　规范化管理建议49

3.1　规范预算单位银行账户管理的相关措施49

3.2　构建和完善国库单一账户体系51

参考文献55

第三部分　省级国库现金管理探讨59

摘要59

引言60

第1章　国库现金管理的背景与意义62

1.1　国库现金管理基本背景62

1.2　国库现金管理的意义63

第2章　某省省级国库现金相关数据分析64

2.1　某省省级国库库款的基本情况64

第3章　某省省级国库的相关数据分析69

3.1　当前国库现金管理的基本做法69

3.2　当前某省省级国库现金来源及支出分析69

3.3　省级国库现金余额构成分析71

第4章　省级财政开展国库现金运作的制约因素72

4.1　对国库现金最佳库底资金的准确预测72

4.2　国库现金运作的风险控制73

4.3　国库现金的运作缺乏必要的金融投资手段73

4.4　强有力的信息系统支撑73

第5章　省级国库现金管理可以逐步开展的前期工作75

5.1　加快国库集中支付改革步伐，扩大改革范围75

5.2　建立健全国库库存资金的科学预测机制75

5.3　进一步完善预算机制，加强对预算编制的监督76

5.4　建议中央出台财政国库现金运作指导性意见76

5.5　规范国库现金管理工作76

5.6　逐步开展国库现金的市场运作和季节性调度77

参考文献78

第四部分　广东省县级财政国库管理制度改革实践与成效分析83

摘要83

引言84

第1章　理论与方法：县级财政国库管理制度改革的分析框架88

1.1　制度创新理论88

1.2　委托代理理论93

第2章　背景与进程：县级财政国库管理制度改革的基本面概述96

2.1　我国财政国库管理制度改革的基本背景96

2.2　广东省县级财政国库管理制度改革进展情况100

第3章　模式与成效：县级财政国库管理制度改革的深层次分析105

3.1　广东省县级财政国库管理制度改革模式比较105

3.2　广东省县级财政国库管理制度改革成效分析114

第4章 问题与建议：县级财政国库管理制度改革的进一步思考122

4.1　广东省县级财政国库管理制度改革存在的问题122

4.2　完善广东省县级财政国库管理制度改革的建议127

结论133

参考文献135

第五部分　广东省财政收入与经济发展关系研究139

内容提要139

第1章 “十五”期间广东省经济增长与结构变化情况分析140

第2章 “十五”期间广东省财政收入增长情况分析141

第3章 广东省财政税收与经济增长关系弹性及主要税种与支柱产业关系分析143

3.1　广东财政收入与经济增长关系143

3.2　基于回归的广东省财政收入与经济增长平均弹性分析144

3.3　广东省各主要税种与支柱产业关系分析147

3.4 “十一五”时期广东省主要经济与财税指标预测149

第六部分　国库集中支付下的财银合作模式探讨155

摘要155

引言156

第1章　理论综述159

1.1　激励约束机制理论159

第2章　省级财政国库集中支付委托代理情况165

2.1　省级财政国库集中支付166

2.2　省级财政国库集中支付代理银行168

2.3　财政国库集中支付代理模式171

第3章　省级财政国库集中支付代理成效评价175

3.1　代理银行服务质量问卷调查175

3.2　代理银行协议履行情况181

3.3　代理银行年度报告185

3.4　综合考评结果及应用186

第4章　风险与防范188

4.1　国库集中支付代理风险188

4.2　国库集中支付代理风险产生的原因190

4.3　进一步完善的建议191

结论195

参考文献197