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（第四卷）2077

第十二篇 建设工程合同管理2077

第一章 建设工程合同及合同管理2077

第一节 建设工程合同概述2077

一、建设工程合同的概念及特点2077

二、建设合同的分类和形式2078

三、建设工程合同的性质2079

第二节 建设工程合同的签订2080

一、建设工程合同的签订原则2080

二、签订建设工程合同的方式和程序2081

三、建设工程合同的内容2089

四、国家重大建设工程合同的签订2091

五、签订建设合同应注意的问题2092

第三节 建设工程合同的效力2094

一、建设工程合同生效的条件2094

二、可撤销和效力待定的建设工程合同2096

三、无效的建设工程合同2098

四、无效建设工程合同的法律后果与处理2102

第四节 建设工程合同的履行和担保2105

一、建设工程合同的履行原则及要求2105

二、建设合同中当事人的权利及义务2108

三、建设工程合同的担保2113

第五节 建设工程合同的变更、转让与解除2122

一、建设工程合同变更的概念2122

二、引起建设工程合同变更的事由2123

三、建设工程合同变更的程序和方式2124

四、建设工程合同变更的效力2124

五、建设工程合同的转让2124

六、建设工程合同的解除2130

第六节 建设工程合同的管理2134

一、建设工程合同管理的概念2134

二、建设工程合同管理的目的2134

三、建设工程合同管理的意义2135

四、国家政府机关对建设合同的管理2137

五、企业自身对建设合同的管理2139

六、发包人对建设工程合同的管理2142

七、承包人对建设工程合同的管理2147

八、监理工程师对建设合同的管理2152

九、建设工程合同主体的管理2153

十、工程项目管理中的合同管理2157

十一、建设工程合同订立的管理2162

十二、建设合同的分析与实施2164

十三、建设合同信息管理2183

十四、建设工程合同风险管理2192

第七节 违反建设工程合同的责任2227

一、建设工程合同违约行为2227

二、承担违反建设工程合同责任的一般条件2229

三、承担违反建设工程合同责任的方式2230

四、违约责任的免除2234

第二章 建设工程国际常用合同及合同条件2236

第一节 国际工程承包合同概述2236

一、国际工程的特点2237

二、国际工程承包合同的概念2238

三、国际工程承包合同的种类2238

四、国际工程承包合同的特征2242

第二节 国际工程承包合同的内容和条款2243

一、国际工程承包合同的内容2243

二、国际工程承包合同的常用条款2244

第三节 国际工程承包合同的订立2248

一、国际工程承包合同订立的原则2248

二、国际工程承包合同订立的程序2249

三、国际工程合同的谈判2250

第四节 国际工程承包合同的履行2251

一、国际工程承包合同的履行2251

二、国际工程承包合同的不履行2253

三、国际工程承包合同履行中各方的职责2254

第五节 国际工程承包合同的管理2255

一、国际工程的项目管理方式2255

二、国际工程组织的结构2257

三、国际工程承包合同的违约处理2261

第六节 国际BOT合同2262

一、国际BOT投资方式2262

二、BOT特许权协议2265

三、BOT投资方式在我国的应用2279

第七节 国际常用合同条件2281

一、FIDIC土木工程施工合同条件2281

二、国际金融组织的施工合同条件2299

三、合同条件的解释2305

第三章 建设工程常用合同示范文本2311

第一节 国有土地使用权出让合同（GF-2000-2601）2311

第二节 建设工程勘察合同（一）（GF-2000-0203）2319

第三节 建设工程勘察合同（二）（GF-2000-0204）2324

第四节 建设工程设计合同（一）（GF-2000-0209）2329

第五节 建设工程设计合同（二）（GF-2000-0210）2334

第六节 建设工程施工合同（GF-1999-0201）2339

第七节 水利工程建设监理合同（GF-2000-0211）2363

第八节 建设工程委托监理合同（GF-2000-0202）2376

第九节 建筑装饰工程施工合同（甲种本）（GF-96-0205）2384

第十节 建筑装饰工程施工合同（乙种本）（GF-96-0206）2406

第十一节 家庭居室装饰装修工程施工合同（GF-2000-0207）2411

第十二节 水利水电土建工程施工合同条件（GF-2000-0208）2426

第十三节 商品房买卖合同2476

第十三篇 建设项目生产要素管理2387

第一章 概述2387

第一节 建设项目生产要素管理的概念2387

第二节 建设项目生产要素管理的主要环节2388

第三节 建设项目生产要素的内容2388

一、劳动力2388

二、材料2389

三、机械设备2389

四、技术2389

五、资金2390

第二章 劳动力的管理2391

第一节 建设项目劳动力的管理2391

一、劳动力的优化配置2391

二、劳动力的组织形式2392

三、劳务承包责任制2393

四、劳动力的动态管理2393

五、施工项目的劳动分配方式2394

第二节 建设项目职工的物质利益2395

一、工资2395

二、奖金和津贴2398

三、劳动保险2399

四、劳动保护工作2399

第三节 日常人事管理2401

一、职工的任用2401

二、职工的考核2403

三、职工的培训2405

四、职工的奖罚2407

五、职工的晋升2408

六、职工的辞职与辞退2411

第四节 职工能力的开发和激励2411

一、职工能力的开发2411

二、职工行为的激励2413

第三章 建设项目材料管理2415

第一节 概述2415

一、材料管理的意义2415

二、材料管理的任务2416

三、材料管理的内容2416

第二节 建设项目的材料供应2417

一、材料供应权应主要集中在法人层次上2417

二、项目经理部有部分的材料采购供应权2418

三、企业应建立内部材料市场2418

第三节 建设项目现场材料管理2418

一、现场材料管理责任2419

二、现场材料管理的内容2419

三、大力探索节约材料的新途径2420

第四章 建设项目机械设备管理2421

第一节 建设项目机械设备的选择2421

一、综合考虑多种因素2421

二、用单位工程量成本进行比较优选2423

三、用“界限使用时间”判断应选用哪种机械2423

四、用折算费用法（等值成本法）进行优选2424

第二节 施工机械设备的合理使用与维修2425

一、机械设备的合理使用2425

二、机械设备的保养与维修2426

第三节 机械设备的更新2427

一、机械设备的使用寿命2427

二、机械设备经济寿命的计算2428

三、机械设备更新的形式2429

第五章 建设项目资金管理2431

第一节 建设项目资金的筹措2431

一、建设项目的资金来源2431

二、施工过程所需要的资金来源2431

三、筹措资金的原则2431

四、资金筹措计算2432

第二节 建设项目资金管理要点2435

第三节 建设项目资金收入与支出的预测及对比2436

一、资金收入预测2436

二、资金支出预测2437

三、资金收入与支出对比2437

第十四篇 工程建设项目评价2441

第一章 概述2441

第一节 现金流量的概念及其估计2441

一、计算期的确定2441

二、现金流量的概念2441

三、需注意的问题2442

第二节 货币的时间价值2442

一、货币时间价值的概念及意义2442

二、货币时间价值的计算2443

第三节 投资决策方法2447

一、回收期法2447

二、会计收益率2448

三、净现值法2449

四、内部收益率2450

第二章 国民经济评价2452

第一节 概述2452

一、基本概念2452

二、费用和效益的识别2452

三、成本及效益的调整2453

第二节 国民经济评价中的价格调整2454

一、影子价格2454

二、价格调整方法2454

三、分解成本举例2455

第三节 国民经济评价的指标2456

一、经济内部收益率EIRR。2457

二、经济净现值（ENPV）和经济净现值率（ENPVR）2457

三、投资净效益率2457

四、经济外汇净现值ENPVF2457

五、经济换汇成本与经济节汇成本2457

第四节 国民经济评价基本报表及编制办法2458

第三章 社会评价2459

第一节 概述2459

一、社会评价的概念2459

二、社会评价的主要内容2459

第二节 定量指标的设置及其计算方法2461

一、就业效益指标2461

二、收入分配效益指标2461

三、节约自然资源指标2462

四、环境影响指标2462

第三节 经定性分析方法2463

一、社会经济方面影响分析2463

二、项目与社会相互适应性分析2463

第四章 项目后评价2464

第一节 概述2464

一、项目后评价的意义2464

二、后评价的概念2465

三、项目后评价的内容2465

第二节 项目后评价的程序和方法2467

一、项目后评价的程序2467

二、项目后评价的方法2467

第三节 建设项目后评价的指标体系2469

一、项目总结性指标体系2469

二、项目持续营运期测算指标体系2471

第四节 世界银行项目的后评价2473

一、世界银行项目后评价机构及其作用2473

二、世界银行项目后评价的经验2474

三、世界银行项目后评价的程序2474

第五章 项目财务评价2476

第一节 建设项目经济评价概述2476

一、建设项目经济评价的原则2476

二、建设项目经济评价的工作程序2476

三、建设项目经济评价的基础资料2477

四、财务评价的内容2478

第二节 财务分析和评价方法2478

一、财务评价指标2478

二、财务盈利性分析2479

三、财务清偿能力分析2482

四、财务外汇流量分析2583

第六章 项目方案的比较与选择2485

第一节 项目方案之间的关系比较2485

第二节 互斥方案比较2485

一、现金流量差额评价2485

二、选择一定的基准2486

第三节 项目排队2487

第七章 不确定性分析2489

第一节 不确定性分析概述2489

一、不确定性分析的含义2489

二、“不确定性”的产生导因2489

三、进行不确定性分析的目的和方法2490

第二节 盈亏平衡分析2490

一、盈亏平衡分析的图示模型2490

二、盈亏平衡分析的数学模型2490

三、盈亏平衡分析举例2491

第三节 敏感性分析2492

一、敏感性分析的步骤和方法2492

二、敏感性分析的用途2493

第四节 概率分析2494

一、概率分析的概念2494

二、概率分析的步骤2494

三、概率分析举例2494

第八章 更新改造项目的财务评价2498

第一节 概述2498

一、更新改造项目的含义2498

二、更新改造项目的特点2498

三、更新改造项目财务评价的特点2498

第二节 更新改造项目的评价方法2499

一、前后对比法2499

二、有无对比法2499

第三节 更新改造项目增量部分投资财务效益的计算2500

一、增量投资部分销售收入的计算2500

二、增量投资部分投资支出的计算2500

三、对沉没成本（或沉没费用）的处理2501

四、增量部分经营成本的计算2501

五、增量效益的识别与计算2501

第四节 更新改造项目投资财务效益的计算与评价2502

一、更新改造项目财务评价的基本报表2502

二、更新改造项目财务效益指标的计算与评价2503

三、更新改造项目更新改造后投资财务效益的计算与评价2505

第五节 更新改造项目不予更新改造的财务评价2506

第九章 设备更新决策分析2508

第一节 更新决策的特点和原则2508

第二节 设备的经济寿命2509

第十章 利用外资投资项目的经济评价2512

第一节 利用外资的方式2512

一、借用外国资金2512

二、吸收外国投资2512

第二节 借用外资投资项目的经济评价2515

一、借用外资投资项目国内投资财务效益的分析2515

二、借用外资投资项目外汇投资效益的分析与评价2515

三、借用外汇投资项目换汇成本和节汇成本的分析2516

第三节 合资项目经济基础数据的估算2517

一、投资估算和资金筹措评价2517

二、合资项目成本估算2519

三、合资项目销售收入和税金的估算2520

四、利润估算及分配2521

五、项目清算2522

第四节 合资项目财务评价2522

一、财务基本报表评价2522

二、财务评价指标2527

第五节 合资项目国民经济评价2527

一、合资项目国民经济评价的特点2527

二、合资项目国民经济评价的主要报表2528

三、合资项目国民经济效益指标的计算2528

第十五篇 建设工程交工验收管理2533

第一章 建设工程竣工验收2533

第一节 工程变更2533

一、工程变更的概念2533

二、工程变更的范围2533

三、工程变更的性质2533

第二节 工程竣工验收概述2534

一、竣工验收的目的2534

二、竣工验收的方式2534

三、工程验收范围2535

四、竣工验收的条件2536

五、竣工验收依据2536

第三节 工程竣工验收程序2537

一、承包商申请交工验收2538

二、单项工程验收2538

三、全部工程的竣工验收2538

四、竣工验收中遗留问题的处理2539

第四节 工程竣工验收的标准2540

一、单位工程竣工验收标准2540

二、单项工程竣工验收标准2541

三、建设项目竣工验收标准2542

第五节 工程竣工验收的主要工作内容2542

一、施工单位及项目经理应抓好的竣工准备工作2542

二、施工项目竣工验收的主要工作内容2543

三、项目经理的职责2543

第二章 建设工程价款结算2545

第一节 工程项目结算2545

一、我国现行建设工程价款结算方式2545

二、按月结算建筑安装工程价款的一般程序2545

三、建设工程价款的竣工结算2547

四、分部分项工程价款的中间结算2548

第二节 工程项目竣工决算2551

一、竣工决算的内容2551

二、竣工决算报表2551

三、竣工决算报告说明书2555

第三节 工程项目管理分析和总结2556

一、工程项目全面分析2556

二、施工项目单项分析2557

三、工程项目管理总结2559

第十六篇 建设工程的回访、保修与索赔第一章 建设工程回访与保修2563

第一节 回访的组织与安排2563

第二节 保修的范围和时间2563

一、保修范围2563

二、保修时间2564

第三节 经济责任2564

第二章 建设工程索赔2565

第一节 建设工程索赔概述2565

一、索赔的概念及特点2565

二、建设工程索赔的起因和分类2567

三、索赔在工程项目管理中的意义2570

四、我国施工合同索赔现状2571

第二节 索赔值的计算2573

一、干扰事件的影响分析2573

二、工期索赔计算2575

三、费用索赔计算2577

第三节 索赔的处理2580

一、索赔的内容2580

二、索赔的程序2582

三、索赔的证据2583

四、索赔的处理过程2586

五、索赔的审查与处理2591

六、索赔的组织和技巧2593

第四节 索赔的解决2600

一、承包商的基本方针2600

二、索赔策略研究2604

三、争端的处理2609

第五节 监理工程师在索赔工作中的任务与作用2614

一、监理工程师及其任务2614

二、监理工程师索赔管理中的任务2618

三、监理工程师索赔管理的原则2623

四、监理工程师在索赔中的优势及作用2624

第六节 反索赔2626

一、反索赔概述2626

二、反索赔种类及内容2627

三、反索赔的管理2631

第七节 国际工程承包合同中的索赔管理2636

一、国际工程索赔概述2636

二、国际工程索赔的管理2641

第十七篇 建设工程项目管理规范2650

1 总则2650

2 术语2650

3 项目管理内容与程序2652

4 项目管理规划2653

4.1 一般规定2653

4.2 项目管理规划大纲2653

4.3 项目管理实施规划2653

5 项目经理责任制2656

5.1 一般规定2656

5.2 项目经理2656

5.3 项目经理的责、权、利2657

6 项目经理部2658

6.1 一般规定2658

6.2 项目经理部的设立2658

6.3 项目经理部的运行2659

7 项目进度控制2659

7.1 一般规定2659

7.2 施工进度计划2660

7.3 施工进度计划的实施2661

7.4 施工进度计划的检查与调整2661

8 项目质量控制2662

8.1 一般规定2662

8.2 质量计划2663

8.3 施工准备阶段的质量控制2663

8.4 施工阶段的质量控制2664

8.5 竣工验收阶段的质量控制2665

8.6 质量持续改进2665

8.7 检查、验证2666

9 项目安全控制2666

9.1 一般规定2666

9.2 安全保证计划2667

9.3 安全保证计划的实施2667

9.4 安全检查2669

9.5 安全隐患和安全事故处理2669

10 项目成本控制2670

10.1 一般规定2670

10.2 成本计划2670

10.3 成本控制运行2671

10.4 成本核算2671

10.5 成本分析与考核2672

11 项目现场管理2673

11.1 一般规定2673

11.2 规范场容2673

11.3 环境保护2674

11.4 防火保安2674

11.5 卫生防疫及其他事项2675

12 项目合同管理2675

12.1 一般规定2675

12.2 施工项目投标2675

12.3 合同的订立2676

12.4 合同文件的履行2677

12.5 合同的变更2678

12.6 违约、索赔、争议2678

12.7 合同终止和评价2679

13 项目信息管理2679

13.1 一般规定2679

13.2 项目信息的内容2680

13.3 项目信息管理系统2680

14 项目生产要素管理2681

14.1 一般规定2681

14.2 项目人力资源管理2681

14.3 项目材料管理2681

14.4 项目机械设备管理2682

14.5 项目技术管理2683

14.6 项目资金管理2684

15 项目组织协调2685

15.1 一般规定2685

15.2 内部关系的组织协调2685

15.3 近外层关系和远外层关系的组织协调2685

16 项目竣工验收阶段管理2686

16.1 一般规定2686

16.2 竣工验收准备2686

16.3 竣工资料2687

16.4 竣工验收管理2687

16.5 竣工结算2688

17 项目考核评价2689

17.1 一般规定2689

17.2 考核评价实务2689

17.3 考核评价指标2690

18 项目回访保修管理2690

18.1 一般规定2690

18.2 回访2691

18.3 保修2691

规范用词用语说明2692

条文说明2693