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第1章　招标采购程序内容1

1.1　招标采购方式1

1.2　招标采购组织方式2

1.3　招标组织程序内容3

1.4　其他采购程序内容7

第2章　招标采购方案及代理合同9

2.1　招标采购批次及标包9

［案例2.1］某工业项目招标方案策划9

［案例2.2］招标采购方式选择14

［案例2.3］某地社会保障卡系统招标方案策划15

2.2　承包合同及资质选择18

［案例2.4］合同形式及投标人资质选择18

［案例2.5］招标采购条件及采购方式选择20

［案例2.6］特种设备采购方式选择22

2.3　招标采购进度计划23

［案例2.7］招标采购进度控制计划23

［案例2.8］招标组织程序及时间计划24

2.4　招标采购代理服务计划及合同分析26

［案例2.9］招标采购代理服务计划策划26

［案例2.10］委托人与代理人权利义务分析28

［案例2.11］委托代理及其法律责任分析29

2.5　招标采购代理成本及费用分析31

［案例2.12］招标代理服务费计算31

［案例2.13］招标代理成本计算与分析33

第3章　招标采购文件及要素分析35

3.1　招标公告编制35

［案例3.1］某建筑工程设计招标公告35

［案例3.2］某公路工程施工招标公告36

［案例3.3］某工程货物采购招标公告39

［案例3.4］某政府采购项目招标公告内容分析41

3.2　资格审查标准与分析43

［案例3.5］某群体工程设计招标资格审查标准43

［案例3.6］某群体工程施工招标资格审查标准44

［案例3.7］某公路工程施工招标资格审查标准48

［案例3.8］某工程电梯采购资格审查标准52

3.3　工程量清单及组价分析55

［案例3.9］工程量清单的组成55

［案例3.10］分部分项工程量综合单价构成分析57

［案例3.11］措施项目综合单价构成分析59

［案例3.12］分部分项工程量清单子目计算60

［案例3.13］分析不同单价水平对工程价格的影响61

［案例3.14］境外提供的工程货物组价64

［案例3.15］境内提供的工程货物组价65

3.4　合同条款设置、风险评估及价格影响66

［案例3.16］合同协议书与专用合同条款分析66

［案例3.17］合同价款支付计算与分析68

［案例3.18］合同违约及不可抗力条款分析70

［案例3.19］境外货物采购合同交付及生效分析71

［案例3.20］合同当事人双方义务分析72

3.5　进度计划及参数分析73

［案例3.21］工程进度网络计划的参数分析73

［案例3.22］工程进度横道图计划分析75

3.6　评标标准与方法分析76

［案例3.23］工程施工监理招标评标标准与方法分析76

［案例3.24］工程施工招标综合评估法分析80

［案例3.25］工程施工招标经评审的最低投标价法分析83

［案例3.26］货物采购招标评分标准分析86

［案例3.27］货物采购招标价格折算标准分析88

［案例3.28］货物竞争性谈判／询价采购标准分析91

第4章　招标采购程序案例分析93

4.1　招标公告发布93

［案例4.1］工程建设项目施工招标公告发布媒介选择93

［案例4.2］招标公告发布后调整资格条件94

［案例4.3］机电产品国际招标公告发布95

［案例4.4］政府采购项目招标公告发布及确定投标人96

4.2　资格审查97

［案例4.5］资格审查准备及组织工作97

［案例4.6］工程施工招标项目资格审查98

［案例4.7］资格审查程序与审查依据101

［案例4.8］联合体资格条件102

［案例4.9］电梯采购资格审查程序与审查结果103

［案例4.10］有关证件与申请文件资格审查的关系104

［案例4.11］资质证书编号与政府网站公布不一致105

［案例4.12］确定电梯采购安装联合体资格106

［案例4.13］确定工程施工联合体资格107

［案例4.14］招标文件改变招标公告资格条件108

4.3　现场踏勘与投标预备会109

［案例4.15］工程施工招标现场踏勘及投标预备会组织109

［案例4.16］工程施工招标组织现场踏勘程序110

［案例4.17］组织投标预备会议程序111

4.4　招标文件澄清与修改发出112

［案例4.18］招标文件澄清与修改通知方式112

［案例4.19］招标人违规缩短澄清与修改发出时间113

4.5　投标文件的受理114

［案例4.20］投标文件受理条件检查责任114

［案例4.21］投标文件在截止时间前受理检查115

［案例4.22］投标保证金接收性质与接收时间116

4.6　开标117

［案例4.23］开标组织程序117

［案例4.24］投标文件接收与唱标118

［案例4.25］开标组织过程及特殊事件处理分析119

［案例4.26］投标函报价大写失误不当处理121

［案例4.27］开标过程中当事人行为分析121

4.7　评标122

［案例4.28］评标组织程序122

［案例4.29］计算评标结果123

［案例4.30］设备评标结果分析126

［案例4.31］国际货物采购投标偏离分析129

［案例4.32］世行贷款最低评标价法评标结果分析130

［案例4.33］评标委员会组成及其权限分析132

［案例4.34］机电产品国际招标响应性评审133

［案例4.35］水处理设备国际招标的评标价计算134

［案例4.36］评标委员会违规要求投标人澄清实质性内容136

［案例4.37］货物评标备品备件分析137

［案例4.38］评标汇总后违规重新发放评标表格138

［案例4.39］初审合格投标人不足3个评标结果分析140

［案例4.40］建筑装修设计招标废标条件分析141

［案例4.41］政府采购评标组织与结果分析142

［案例4.42］投标人强制性资格条件审查143

［案例4.43］工程施工招标双信封评标结果分析143

［案例4.44］资金时间价值与中标结果分析148

4.8　定标151

［案例4.45］中标候选人非实质性响应招标文件要求151

［案例4.46］评标结果汇总错误定标分析153

［案例4.47］违规向中标候选人提出额外条件定标154

4.9　合同签订155

［案例4.48］合同谈判及谈判内容界定155

［案例4.49］合同签约违规调整中标价157

［案例4.50］违规提高承包人履约担保额158

［案例4.51］合同谈判时间与内容分析160

4.10　争议处理161

［案例4.52］招标文件发售无需审查投标人资格161

［案例4.53］以不合理条件限制投标人162

［案例4.54］招标投标活动当事人的权利分析164

［案例4.55］民营项目招标适用《招标投标法》165

［案例4.56］投标人质疑内容分析166

［案例4.57］政府采购货物招标程序及供应商权利义务167

［案例4.58］违规以免于招标作为招商引资条件169

［案例4.59］两次招标失败采用其他采购方式分析169

4.11　竞争性谈判170

［案例4.60］竞争性谈判组织程序170

［案例4.61］选择竞争性谈判条件171

［案例4.62］竞争性谈判小组成员的资格条件172

4.12　询价采购173

［案例4.63］询价采购组织程序173

［案例4.64］教学实验设备询价174

［案例4.65］询价采购违规组织两次报价175

4.13　招标采购综合性案例分析176

［案例4.66］工程建设项目施工招标全过程分析176

［案例4.67］工程建设项目施工招标文件发售与评标结果分析178

［案例4.68］放弃中标结果法律后果分析179

［案例4.69］某高速公路工程施工招标全过程分析180

［案例4.70］某公路路基工程施工招标全过程分析182

［案例4.71］某公路大桥引桥和接线工程招标全过程分析183

［案例4.72］投资人确定前违规进行施工招标184

［案例4.73］某政府投资项目施工招标全过程分析185

［案例4.74］公路工程设备采购招标结果分析187

［案例4.75］某水利工程施工招标案例分析189

第5章　招标采购争议裁决与判决191

［案例5.1］建筑公司诉某开发公司招标投标纠纷案191

［案例5.2］政府采购合同撤销权纠纷案194

［案例5.3］须招标而未招标签订施工合同仲裁案197

［案例5.4］合同争议与义务解除198

［案例5.5］某施工合同纠纷仲裁案199

［案例5.6］某法院对某招标投标纠纷案的判决200

［案例5.7］某法院对某招标纠纷行政诉讼案的判决203

［案例5.8］某设备公司诉建设行政主管部门对某招标投诉行政不作为案204

第6章　招标采购项目综合举例206

6.1　工程勘察设计项目招标206

［案例6.1］工程勘察设计项目招标案例206

6.2　工程施工监理项目招标211

［案例6.2］工程施工监理项目招标案例211

6.3　工程施工项目招标216

［案例6.3］工程施工项目招标案例216

6.4　货物采购项目招标220

［案例6.4］货物采购项目招标案例220

［案例6.5］机电产品国际招标案例223

6.5　项目法人招标226

［案例6.6］某市污水处理厂BOT项目招标案例226

参考文献231