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第一部分 宏观把握重庆市申论及申论试卷1

2013年4月重庆市公务员考试申论真题及思路解析1

一、注意事项1

二、给定资料1

三、作答要求4

四、作答思路与参考答案5

重庆市公务员历年申论命题规律9

一、2007～2013年重庆市申论试卷详表9

二、2007～2013年重庆市申论试卷分析12

三、命题预测13

如何把握申论热点及“五步骤”应试技巧14

一、如何把握申论热点14

二、“五步骤”应试技巧14

重庆市申论48个政策关键词句16

2013年重庆市申论热点18

热点一、城市“十面霾伏”困局18

热点二、出租车拒载如何治理19

热点三、实名制19

热点四、城市文化遗产保护20

热点五、办人民满意的教育21

热点六、文化强国新高度22

热点七、依法保障信息网络安全23

第一章 分解重庆市“申论”29

第一节 概说“申”“论”29

一、申29

二、论29

第二节 不同角度看申论30

一、从国家选拔人才的角度来看30

二、从阅卷老师角度来看30

三、申论实质就是一种考生和命题者的心理博弈30

第二章 明确明晰重庆市申论考点32

一、申论考查的基础能力——阅读和归纳概括能力32

二、申论考查的核心能力——分析、解决问题能力32

三、申论考查的形式能力——公文写作或准公文写作能力32

四、申论备考的根本之道33

五、申论高分的主要途径35

第三章 重庆市申论考试的“台前”与“幕后”38

第一节 申论试卷全貌38

一、题本38

二、答题纸39

三、草稿纸39

第二节 锁定申论给定资料与选题39

一、申论给定资料的主要来源39

二、申论选题的特点41

第三节 准确进行申论作答43

一、需按流程来作答43

二、到材料中找答案44

三、务必抓住采分点45

四、结构要求要重视46

五、注意语言风格48

第四节 申论试卷的完整阅卷过程48

一、阅卷流程48

二、阅卷标准49

第四章 多省联考的形势与特点52

第二部分 精准掌握重庆市申论必考题型55

第一章 阅读理解是作答各种题型的基础55

第一节 阅读理解是考生的基本能力55

一、阅读的重要性55

二、阅读的基本原则56

第二节 给定材料的分类57

一、主体性内容58

二、辅助性内容58

第三节 审题是阅读理解的良好开端61

一、分值与字数61

二、题量62

三、题型62

四、主题63

五、身份与对象63

六、对应资料64

七、真题详解64

第四节 阅读材料的技巧66

一、关键句原则——首尾句和中心句原则66

二、关联词原则67

三、关键词原则67

四、观点性原则67

第五节 阅读真题材料标准卷68

第二章 归纳概括类题型80

第一节 归纳概括类题型概述80

一、题型定义80

二、归纳概括类题型的考查点80

第二节 归纳概括类题型作答原则和得分点81

一、作答四大原则81

二、申论概括类题目得分点81

第三节 词句理解题83

一、概述83

二、词语理解83

三、句子理解86

第四节 概括内容题88

一、题型概述88

二、概括主要内容88

三、概括部分内容93

第五节 概括问题94

一、题型概述94

二、作答技巧95

三、真题示例95

第六节 概括类试题针对训练97

第三章 综合分析类题型102

第一节 综合分析类题型概述102

一、题型定义102

二、综合分析题型考查点103

三、综合分析类题型的作答要求103

第二节 概括型分析题104

一、题型定义104

二、作答方法104

三、真题示例104

第三节 启示型分析题106

一、题型定义106

二、作答方法106

三、真题举例107

第四节 观点现象分析109

一、题型定义109

二、作答方法109

三、真题示例110

第五节 分析关系型试题112

一、题型定义112

二、作答方法112

三、真题示例112

第六节 申发型分析题114

一、题型定义114

二、作答方法114

三、真题示例115

第七节 综合分析类试题针对训练116

第四章 提出对策类题型121

第一节 提出对策类题型概述121

一、题型定义121

二、对策题的作答原则121

三、对策题的作答思路122

第二节 对策的提取122

一、引用材料中的对策122

二、根据问题推出对策122

三、根据原因得到对策123

四、根据经验或教训总结对策123

第三节 普通型对策题124

一、题型定义124

二、作答要求124

三、真题示例129

第四节 应用文对策题130

一、题型定义130

二、作答要求131

三、真题示例131

第五节 提出对策类试题针对训练133

第五章 贯彻执行类题型137

第一节 贯彻执行类题型概述137

一、题型定义137

二、考查内容137

三、作答要求138

第二节 贯彻执行类试题的测查要素139

第三节 申论考试中贯彻执行的三个层次139

一、政治理念的贯彻执行140

二、国家大政方针的贯彻执行140

三、组织决策部署、领导指示精神和工作目标任务的贯彻执行140

第四节 草拟宣传类试题140

一、宣传类文章的基本结构140

二、宣传类文章的语体风格141

三、真题示例141

第四节 方案提纲类试题145

一、方案提纲的基本结构145

二、方案提纲的特点146

三、真题示例146

第六节 贯彻执行类试题针对强化训练148

第六章 论述写作类题型153

第一节 论述写作类题型概述153

一、题型定义153

二、论述写作题的基本要求153

三、论述写作题中常见的语言错误154

四、论述类试题答案的评分标准155

第二节 论述写作类答案三要素157

一、确凿的论点157

二、充分的论据160

三、无懈可击的论证161

第三节 论述类答案的常见结构164

一、概述164

二、开头165

三、过渡句166

四、主体部分167

五、结尾168

六、论证169

七、真题示例170

第四节 论述写作类试题针对训练176

第三部分 全面掌握重庆市申论考试常见文体写作187

第一章 重庆市申论写作与议论文187

第一节 申论写作的特点187

一、综合性187

二、说明性187

三、限制性188

四、指向性189

第二节 申论考试对议论文写作的要求190

一、论点鲜明正确，立场坚定，政治性明确190

二、突出的实践性和可操作性191

三、强烈的针对性和严格的时限性191

第三节 议论文的基本写法194

一、立论的基本写法194

二、驳论的基本写法196

第二章 重庆市申论考试应用文198

第一节 申论应用文概述198

一、格式要求198

二、内容要求199

三、语言要求199

四、应用文写作中应注意的地方200

第二节 报告200

一、报告的分类200

二、报告的特点200

三、报告的格式200

四、报告写作时应遵循的要求201

五、报告例文202

第三节 调查报告204

一、调查报告的格式204

二、调查报告的作用205

三、调查报告的分类205

四、调查报告的特点206

五、写作调查报告应遵循的要求206

六、调查报告例文207

第四节 答复207

一、答复概述207

二、答复的写作格式208

三、答复的写作要点208

四、答复例文208

第五节 总结209

一、总结概述209

二、总结写作注意事项209

三、总结例文210

第六节 意见210

一、意见的特点210

二、意见的结构211

三、意见撰写要求211

四、意见例文211

第七节 述评213

一、述评的要求213

二、述评的写作要领214

三、述评例文214

第八节 通知与通告215

一、通知与通告的区别215

二、通知与通告例文215

第九节 讲 话稿217

一、讲话稿概述217

二、讲话稿写作格式217

三、讲话稿写作要求217

四、讲话稿的特点217

五、讲话稿与发言稿218

六、演讲稿的主题218

七、演讲稿的结构219

八、讲话稿例文219

第十节 综述221

一、综述的要求221

二、综述的写作要领222

三、综述例文222

第四部分 准确切入重庆市申论热点话题227

第一章 重庆市热点基础理论关键词227

关键词一 政治类227

关键词二 经济类229

关键词三 社会民生类232

关键词四 文化环境类233

第二章 重庆市热点话题命题切入236

第一节 政治热点236

热点背景知识236

申论考查切入点237

切入点一：领导干部作风建设237

切入点二：政府网站、官方微博、网络问政239

切入点三：基层服务型政府建设241

切入点四：反腐倡廉244

切入点五：干部财产申报制度246

第二节 经济热点248

热点背景知识248

申论考查切入点248

切入点一：转变经济发展方式248

切入点二：物价问题251

切入点三：区域经济发展254

切入点四：城市病问题259

第三节 社会民生热点260

热点背景知识260

申论考查切入点261

切入点一：收入分配不公261

切入点二：社会保障体系264

切入点三：教育公平问题267

切入点四：医疗改革269

第四节 文化环境热点272

热点背景知识272

申论考查切入点273

切入点一：文化遗产保护273

切入点二：环境公益诉求276

切入点三：学术造假279

附：重要政策文件282

中国共产党第十八次全国代表大会报告（摘要）282

一、过去五年的工作和十年的基本总结282

二、夺取中国特色社会主义新胜利282

三、全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标283

四、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式283

五、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革283

六、扎实推进社会主义文化强国建设284

七、在改善民生和创新管理中加强社会建设284

八、大力推进生态文明建设284

九、加快推进国防和军队现代化284

十、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一285

十一、继续促进人类和平与发展的崇高事业285

十二、全面提高党的建设科学化水平285

2013年全国“两会”要点集萃286

一、新一届国家机构领导人286

二、国务院机构改革286

三、2013年政府工作报告（摘要）287

四、“两会”十大热词盘点289

五、重要领导人讲话集锦290

2013年重庆市政府工作报告293

一、过去五年及2012年工作回顾293

二、今后五年总体要求和奋斗目标295

三、2013年主要任务296

四、加快服务型政府建设301