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目 录1

理论方法篇1

——县级社区综合发展战略研究的1

理论与方法 杨俊启 泥安儒1

一、社区战略研究的目的任务与过程1

（一）目的与任务1

（二）基本过程2

二、社区战略研究的理论基础5

（一）坚持社会主义初级阶段主要矛盾的理论，把发展农村5

生产力作为社区建设的根本任务5

（二）坚持辩证唯物主义的质、量统一观，把提高经济效益6

作为全部经济工作的中心6

（三）正确认识生产关系一定要适合生产力状况的规律，坚7

持以改革求发展7

社区战略的重要内容9

（四）坚持两个文明一起抓，把社会主义精神文明建设视为9

三、社区战略研究的方法论原则10

（一）实事求是的原则10

（二）全面系统的原则12

（三）静态分析与动态分析相结合的原则13

（四）定量分析与定性分析相结合的原则14

四、社区战略研究的概念范畴与指标体系15

（一）县级社区综合发展战略16

（二）“小康”概念及其指标体系的建构19

（三）国民经济整体素质及其指标体系的建构26

（四）社会发展及其指标体系的建构30

五、社区战略研究的方法33

（一）社区战略研究的选样方法33

（二）社区战略研究的调查方法35

（三）社区战略研究的资料整理方法42

（四）社区战略研究的资料分析方法44

（五）社区战略研究的预测方法47

（六）社区战略研究的决策方法51

——小康目标的实现与实现小康后的社区58

发展 杨俊启58

一、县级社区小康目标的实现58

总体报告篇58

（一）实现小康要有正确的指导思想59

（二）实现小康要有明确的战略目标61

（三）实现小康要确定符合本地实际的战略重点65

（四）实现小康要选择适当的发展模式71

（五）实现小康要采取行之有效的战略措施77

二、小康目标实现后的社区发展105

（一）1990年七地区小康目标实现的程度105

（二）七地区实现小康目标的过程与时限106

（三）小康目标实现后的社区发展116

附：1990年山东省78县（区）社会发展水平的比较140

与评价 张永强140

——淄博市六个过亿元乡镇的调查 杨俊启张敬荣151

（一）发展乡镇企业的战略思考与理论探索151

战略实践篇151

一、战略研究前期调查报告151

（二）目前县级社区发展中的若干战略问题171

——昌乐县经济与社会发展战略研究前期调查报告171

杨俊启 沈孝奎171

二、战略研究分县（区）报告192

（一）正确认识区情 阔步奔向小康192

——崂山区综合发展战略研究报告 米克荣 马庚存192

（二）迅速跨过温饱 阔步奔向小康212

——昌邑县综合发展战略研究报告 李世骏212

（三）强化农民商品意识 大力发展市场经济243

——昌乐县综合发展战略研究报告 庄 平243

（四）三大产业并举 点线片式布局 建设嘉祥 实现小康260

——嘉祥县综合发展战略研究报告260

沈效敏 张恒安 姚支元260