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第一部分 权威要论3

1.“十三五”时期我国应急体系建设的几个重点问题&国家行政学院原副院长 洪毅3

2.深化安全生产管理体制改革不断加强应急管理体系建设&国家安全生产监督管理总局总工程师 王树鹤12

3.在2014年全国卫生应急工作会议上的讲话&国家卫生计生委副主任 徐科16

4.推进公共安全治理现代化有效防范食品药品安全风险&国家食品药品监督管理总局药品安全总监 孙咸泽24

第二部分 2014年全国应急管理工作总体概况及分析31

2014年全国应急管理工作总体概况及分析31

第三部分 2014年全国分类突发事件应急管理概况及分析45

1.自然灾害类突发事件应急管理概况及分析45

2014年气象灾害应对工作总结评估报告45

2014年地震灾害应对工作总结评估报告58

2014年水旱灾害应对工作总结评估报告65

2014年农作物灾害应对工作总结评估报告73

2014年森林灾害应对工作总结评估报告80

“十二五”地质灾害应对工作总计评估报告89

2.事故灾难类突发事件应急管理概况及分析98

2014年安全生产事故应对工作总结评估报告98

“十二五”火灾应对工作总结评估报告108

3.公共卫生类突发事件应急管理概况及分析114

2014年公共卫生事件应急管理工作整体概况及分析114

2014年食品药品安全事件应对工作总结评估报告126

第四部分 2014年应急管理工作创新专题分析139

1.预案优化139

水上应急预案的优化和管理139

气象部门实施《国家气象灾害应急预案》5周年效果评估146

2.应急演练154

国家卫生应急队伍参与国际联合演练提升国际救援能力154

3.应急管理科普宣教157

天津市应急管理科普宣教培训工作157

围绕“保障城市运行安全”切实推进应急管理科普宣教培训工作169

以学会应急为主题 打造应急安全文化——青岛市大力推进应急宣教培训工作177

4.应急志愿者队伍建设184

海（水）上搜救志愿者队伍建设研究报告184

5.应急能力建设194

加强海上应急救援的措施194

创新方式 整合资源 提升应急物资保障工作水平200

固本强基抓管理，全力维护城市公共安全运行——浦东新区加强基层应急能力建设的工作实践203

6.应急值守210

推进“四化”建设 不断提升应急值守工作水平210

7.区域应急联动217

京津冀跨区域应急管理合作机制建设和协同发展217

推动天津市区县政府应急联动机制建设的探索223

8.应急平台建设228

统筹协调 突出实战 江苏省扎实推进应急平台体系建设228

2014年天津市应急平台建设情况235

2014年移动应急平台在应急通信保障中发挥重要作用247

9.应急管理法治建设251

天津市应急管理法制建设的探索与实践——《天津市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》出台251

第五部分 2014年应急管理典型案例介绍与分析259

1.西藏地震灾区次生地质灾害应急防治工作案例259

2.超强台风“威马逊”气象服务案例264

3.云南鲁甸6.5级地震抢险救援工作纪实269

4.重庆市应对处置“8·31”暴雨洪涝灾害案例278

5.晋济高速晋城段“3·1”岩后隧道特别重大道路283

6.隆回县“7·19”特大道路交通危化品燃爆事故应急救援案例290

7.江苏昆山“8·2”特大事故紧急医学救援工作案例295

8.厦蓉高速龙岩段“12·5”后祠隧道坍塌事故案例301

9.鄂渝两地联合处置麻雀死亡事件案例分析308

10.甘肃省玉门市肺鼠疫疫情防控案例316

第六部分 2014年全国应急管理工作大事记321

2014年全国应急管理工作大事记321