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特载1

深化改革开放推进科学发展为建设国家生态文明示范区而努力奋斗——在中国共产党万源市第五届代表大会第三次会议上的报告&中共万源市市委书记 王成军1

政府工作报告——在万源市第五届人民代表大会第二次会议上&万源市人民政府市长 吴晓勇9

万源市2013年国民经济和社会发展统计公报万源市统计局18

大事记23

1月23

2月24

3月24

4月24

5月25

6月25

7月26

8月26

9月27

10月27

11月27

12月28

概况29

地理位置29

机构编制29

人口29

经济综合29

产业化经营30

新农村建设30

农业四区建设30

工业经济30

移民扶贫30

环境保护与生态建设30

城市建设30

村镇建设30

交通邮电30

旅游31

对外开放31

招商引资31

教育科技31

卫生体育31

文化32

社会保障32

自然33

气象33

概况33

主要天气事件33

极端和异常天气事件34

领导名录34

国土34

概况34

资源34

管理34

用地保障35

地质灾害防治35

矿政管理35

执法监察35

重点项目35

信访35

帮扶35

党建35

干部培养36

国土资源宣传36

领导名录36

政治37

中共万源市市委员会37

概况37

重要决策37

重要会议39

重要活动40

市委办公室40

概况40

文秘工作40

信息调研41

绩效督查41

后勤接待41

对台工作41

防邪工作41

联系服务群众工作41

网络保密41

领导名录41

组织工作42

概况42

干部队伍建设42

人才队伍建设42

党员队伍建设42

基层组织建设43

教育实践活动43

“万名干部联万家”活动43

主题教育活动44

群众路线教育实践活动44

自身建设44

远程教育44

党员电化教育44

网宣工作44

领导名录44

宣传工作44

概况44

理论学习教育45

新闻舆论宣传45

思想政治工作45

挂包帮扶工作45

党报党刊发行45

领导名录45

统战工作46

概况46

信息调研宣传46

党外干部和党外知识分子工作46

非公有制经济工作46

帮扶工作46

领导名录46

市直工委46

概况46

思想建设46

组织建设46

作风建设46

主要活动47

反腐倡廉47

领导名录47

群众工作47

概况47

接访47

矛盾纠纷调处47

畅通信访渠道48

领导干部接访48

重要时期信访工作48

信访约谈警示48

督办重点考核48

领导名录48

机构编制48

概况48

机构编制49

管理49

事业单位登记管理50

自身建设50

信息宣传50

领导名录50

保密工作50

概况50

宣传50

管理51

督查51

领导名录51

精神文明建设51

概况51

公民道德教育51

未成年人思想道德教育52

文明创建活动52

扶贫济困53

领导名录53

老干部工作53

概况53

落实老干部待遇53

学习53

活动阵地53

文化娱乐54

老干部志愿服务活动54

主题教育活动54

帮扶54

宣传54

离退休流动党员支部54

领导名录54

党校54

概况54

培训54

科研工作54

领导名录54

万源市纪律检查委员会万源市监察局55

概况55

党风廉政55

宣传教育55

执法监察55

效能监察55

纠风治乱56

信访举报56

案件查办56

自身建设56

扶贫帮困56

领导名录57

万源市人大常委会57

概况57

代表大会57

常务委员会会议57

常委会主任会议58

决议决定59

人事任免决定59

依法行使监督权60

法律监督60

工作监督60

代表工作60

指导乡镇人大工作61

自身建设61

出版《万源人大志》61

领导名录61

万源市人民政府61

概况61

经济61

城乡建设61

改革61

对外开放62

民生工程62

全体会议62

常务会62

市政府办公室63

概况63

办文办会63

公文运转63

法制工作63

督查督办64

应急处突64

外侨事务64

信访工作64

电子政务与信息公开64

政务信息和调查研究64

行政事务和安全防范64

对口帮扶64

队伍建设64

领导名录64

政务服务65

概况65

管理65

服务业绩65

项目清理65

政务公开65

标准化建设65

规范化建设65

帮扶工作65

自身建设65

领导名录65

民政65

概况65

城乡最低生活保障66

农村大病医疗救助66

救灾救济66

农村五保供养66

孤儿保障工作66

基层政权建设67

区划地名工作67

民间组织管理67

收养及婚姻登记67

殡葬改革67

优抚安置及双拥工作67

老龄事业68

社会救助和福利慈善工作68

零散烈士墓普查68

领导名录68

民族宗教68

概况68

民族工作68

帮扶69

宗教工作69

宣传工作69

公益活动69

机关自身建设69

领导名录69

政协万源市委员会69

概况69

委员会议69

常委会议69

主席会议70

制度建设71

政治协商71

民主监督71

参政议政71

视察调研71

提案工作71

帮扶活动72

宣传工作72

领导名录72

群众团体73

万源市总工会73

概况73

组织建设73

职工维权73

经保工作73

安全生产73

信息宣传73

财务经审73

领导名录73

共青团万源市委员会73

概况73

组织建设74

未成年人思想道德建设74

青少年工作74

服务青年就业创业74

青年志愿者活动74

领导名录74

万源市妇女联合会75

概况75

基层组织建设75

妇女创业成才行动75

普法维权75

节日活动75

主题教育活动75

帮扶76

女干部培养选拔76

妇儿工委工作76

领导名录76

市工商联（商总会）76

概况76

宣传教育76

光彩公益事业76

扶贫工作76

领导名录76

法制77

政府法制工作77

概况77

依法行政77

行政决策77

行政执法78

化解社会矛盾78

执法监督检查78

领导名录78

政法79

概况79

综治工作79

维稳工作79

大调解工作79

主题教育活动79

帮扶79

队伍建设80

领导名录80

公安80

概况80

维护稳定80

“大走访”活动80

防邪工作80

应急处突80

网络安全监察80

打击刑事犯罪81

禁毒工作81

治安管理81

“打四黑除四害”专项行动81

“缉枪治爆”专项行动81

“护校安园”专项行动81

“一标三实”82

重性精神病人的排摸、监护82

派出所规范化建设82

法制建设82

道路交通管理82

消防监督82

户政、出入境管理82

监所安全管理82

森林资源保护83

队伍建设83

领导名录83

检察83

概况83

查办职务犯罪83

预防职务犯罪83

刑事检察84

民事行政检察84

控告申诉检察84

监所检察85

诉讼监督85

案件管理85

检察技术85

警务保障85

纪检监察85

队伍建设85

调研信息宣传85

人大联络督办85

财务装备85

领导名录86

审判86

概况86

立案工作86

刑事审判86

民商事审判86

行政审判86

审判监督87

执行工作87

信访工作87

大调解工作87

队伍建设88

后勤保障88

联络工作88

领导名录88

司法88

概况88

队伍建设88

普法、依法治理89

人民调解89

基层基础建设89

法律服务89

社区矫正和安置帮教90

新闻宣传90

重点工程建设90

领导名录90

军事91

万源市人武部91

概况91

作风建设91

党委扩大会议91

党管武装91

民兵点验92

民兵野外集中驻训92

防汛抗洪演练92

征兵工作92

国防生源基地挂牌93

学习三中全会精神93

学雷锋精神活动93

参观学习93

保密检查93

财务管理93

“百日安全无事故、无案件、无严重违纪”活动93

武器普查94

学生军训94

学生军训教官集训94

双拥工作94

抢险救灾94

维护治安94

退伍军人招聘94

考核95

扶贫帮困95

领导名录95

经济97

发展与改革97

概况97

国民经济运行情况97

规划与调研98

项目投资98

资金争取98

项目备案98

政策法规98

环资能源99

项目稽查99

以工代赈99

天然气项目99

铁路建设99

领导名录99

招商引资100

概况100

引进资金100

项目跟踪100

活动签约100

招商活动100

领导名录100

工业100

概况100

煤炭工业101

电力工业101

农副产品加工业101

工业园区102

工业项目102

领导名录102

农业103

概况103

农业农村经济103

农村政策调研103

产业化经营103

新农村建设103

农田水利基本建设103

农业四区建设103

领导名录103

种植业104

概况104

粮食生产104

茶叶生产104

油菜生产104

水果生产104

蔬菜生产105

病虫防治105

测土配方施肥105

耕地质量建设105

农业项目资金105

农产品质量安全105

职业技术教育105

自然灾害105

农业机械106

概况106

农机推广106

乡村机耕道106

机电提灌106

安全监理106

购机补贴106

职业技能106

领导名录106

林业106

概况106

城乡绿化106

林政106

造林107

病虫害防治107

科技107

产业107

林权制度改革107

扶贫帮困107

队伍建设107

信访、维稳108

领导名录108

畜牧108

概况108

生产108

标准化养殖108

产业化经营108

畜禽防疫108

检疫监督108

执法监管109

品牌109

项目建设109

领导名录109

渔业109

养殖109

基地109

渔政执法109

检疫109

水务109

概况109

重点项目109

农田水利建设109

堤防建设109

给排水110

电力建设110

水源、河道保护110

防汛抗旱110

领导名录110

商贸111

商务111

概况111

服务业111

市场建设112

农贸市场改造112

市场监管112

外贸工作112

考察、招商112

节会活动112

学习教育活动112

帮扶112

领导名录112

粮油112

概况112

宏观调控112

购销112

军粮供应113

储备113

农户科学储粮专项（小粮仓）建设113

依法管粮113

产业化经营113

项目建设、全民创业和招商引资113

机关效能建设113

安全生产113

党建工作113

廉政建设114

联系服务群众工作114

信访维稳114

宣传工作114

城乡环境综合治理114

领导名录114

盐业114

概况114

经营114

食盐安全隐患排查114

市场管理114

非盐经营114

领导名录115

烟草115

概况115

经济115

专卖管理115

领导名录115

供销合作经济115

概况115

主要经济指标115

重要农资商品115

经营服务网115

农产品产销116

富硒农产品条形码制定及QS认证116

农业“四区建设”116

烟花爆竹116

帮扶116

城乡环境综合治理116

信访维稳116

自身建设116

领导名录116

社会117

监督与管理117

工商行政管理117

概况117

企业注册监督管理117

消费者权益保护117

市场和合同监督管理117

商标和广告监管118

公平交易执法和打击传销118

领导名录118

个体私营经济协会118

概况118

教育培训118

服务会员118

物价119

管理119

价格认证119

统计121

概况121

服务121

联网直报121

信息化建设121

第三次全国经济普查121

县级统计机构规范化建设121

专项调查121

党风廉政建设121

联系服务群众活动121

领导名录121

审计121

概况121

审计成果122

财政预算执行审计122

财政决算审计122

固定资产投资审计122

政府性债务审计122

专项资金审计122

经济责任审计122

上级交办任务123

突出“免疫系统”功能123

机关建设123

城乡环境综合治理123

廉政建设123

帮扶活动123

领导名录123

质量技术监督管理123

概况123

食品质量监管124

特种设备安全监管124

工业产品安全124

质量监管124

地理标志管理124

代、条码124

名牌建设124

计量工作124

直接联系服务群众工作124

领导名录124

安全生产监督管理125

概况125

安全事故125

专项整治125

安全监管125

宣传培训125

安全法制126

应急救援126

队伍建设126

领导名录126

人力资源和社会保障126

人社工作126

概况126

自身建设126

人才资源开发126

公务员管理126

技术职称管理126

工资福利和退休管理127

军转安置和管理127

劳动保障监察127

宣传127

就业工作127

概况127

再就业宣传127

就业培训127

再就业行动127

就业扶持127

再就业情况127

失业保险127

就业服务127

医保工作127

概况127

基金征缴、审核128

宣传128

社保工作128

概况128

特殊政策落实128

解决历史遗留问题128

基金征收128

缴费稽核128

机保工作128

概况128

保费征收发放128

核查128

经办作风128

农保工作128

概况128

信息管理128

宣传128

养老金审核、发放129

领导名录129

人口和计划生育129

概况129

基础工作129

计生技术服务129

利益导向机制129

法律法规贯彻129

流动人口计划生育管理130

帮扶130

机关建设130

领导名录130

残疾人事业130

概况130

组织建设130

康复工作130

教育工作131

就业工作131

扶贫和社会保障131

扶残助残131

文体131

领导名录131

扶贫移民131

概况131

连片扶贫131

革命老区建设132

整村推进项目132

移民后期扶持132

帮扶132

领导名录132

卫生132

概况132

医改工作132

基本公共卫生服务132

疾病预防控制和爱国卫生132

妇幼保健133

执法监督133

应急133

食品安全综合协调133

中医中药133

人才队伍建设133

项目建设134

红十字会帮扶134

领导名录134

食品药品监督管理134

概况134

机构改革134

食品安全监管134

药品器械监管135

保健品化妆品监管135

食品药品“两网”建设135

宣传培训135

领导名录135

体育135

概况135

竞赛135

群众体育136

学校体育136

社会体育136

协会体育136

产业136

全民健身中心建设136

民生工程136

健身设施136

队伍建设136

行政执法136

联系服务群众活动136

争取项目资金136

领导名录136

交通邮电137

交通运输137

概况137

公路138

汽车客运站点138

公路运输138

铁路运输138

水路运输138

运输管理138

行业文明建设139

路政管理139

公路养护139

海事管理139

运价140

安全监管140

政治思想工作141

信访维稳141

畅通工程141

交通战备141

帮扶142

环境综合治理142

下属机构及职责142

领导名录142

邮政142

概况142

企业管理142

经营业绩142

安全保卫143

基础设施143

网络化服务143

人力资源与职工培训143

领导名录143

电信143

概况143

经营143

网络服务143

企业文化143

领导名录143

移动通信143

概况143

经营143

网络基础建设144

管理144

服务地方144

领导名录144

联合网络通信144

概况144

经营144

网络服务144

客户服务144

政治、文化活动144

领导名录144

建设 环保 旅游145

城乡建设145

概况145

规划编制145

建设管理145

城市建设146

村镇建设146

房产管理146

保障性住房146

教育培训146

领导名录147

城市管理147

概况147

市容市貌147

环境卫生147

违建治理147

市政建设147

路灯管理147

领导名录147

环境保护147

概况148

宣传教育148

农村环境保护与生态建设148

项目管理148

城市环境综合整治148

环境污染控制与总量减排148

环境监测148

环境监察150

花萼山自然保护区150

帮扶150

党建150

领导名录150

旅游150

概况150

旅游经济指标151

红军公园151

旅游规划151

宣传促销151

乡村旅游151

旅游培训151

安全管理151

领导名录151

财税 金融153

财政153

概况153

收入、支出153

支持重点建设153

民生事业153

改革154

会计从业管理154

监督154

队伍建设154

领导名录154

国有资产监管154

概况154

绩效监管154

资产处置154

管理制度154

重点国有企业154

行政权力清理155

房屋征收安置补偿155

提案办理155

遗留问题处理155

帮扶155

主题教育活动155

领导名录155

国家税务155

概况155

收入155

征收管理155

营改增156

税收法治156

税收宣传156

纳税服务157

队伍建设157

效能建设157

帮扶157

领导名录158

地方税务158

概况158

收入158

征管改革158

依法治税158

纳税服务158

作风整顿158

队伍建设159

税收秩序整顿规范159

基层建设159

帮扶159

党风廉政建设159

领导名录159

人行万源市支行159

概况159

征信管理159

金融管理160

国库监督管理160

发行基金管理160

优化金融环境160

领导名录160

万源市农行160

概况160

管理160

业务160

政治思想工作161

领导名录161

农发行万源市支行161

概况161

业务161

领导名录161

建行万源支行161

概况161

业务161

商业银行万源市支行161

概况161

业务161

领导名录162

农村信用联社162

概况162

三农经济162

中间业务162

党建162

安全保卫162

企业文化162

宣传工作162

领导名录163

邮政储蓄万源市支行163

概况163

业务163

金融服务163

领导名录163

人保财险163

概况163

经营状况163

业务163

领导名录163

人寿保险163

概况163

客户服务164

风险管控164

企业文化164

领导名录164

教育科技165

教育165

概况165

学前教育165

义务教育165

普通高中教育165

职业教育165

特殊教育165

民办教育166

营养改善计划166

安全工作166

办学条件166

思想道德教育166

艺术教育166

队伍建设167

招生工作167

自考工作167

教研工作167

领导名录168

科学技术168

概况168

科技攻关168

科技示范168

科技项目168

知识产权169

科技管理170

科普宣传170

科技奖励171

市校合作171

领导名录171

科学技术协会171

概况171

自身建设171

科普兴农171

青少年科学教育172

科普宣传172

学（协）会工作172

科普队伍172

帮扶172

领导名录172

文化173

哲学社科173

概况173

自身建设173

课题研究173

宣传普及174

领导名录174

文联174

概况174

活动174

文艺创作174

领导名录175

社会文化175

文化馆175

陈列馆176

思想政治建设176

图书馆176

乡镇文广站176

书屋176

文博工作176

第一次全国可移动文物普查176

文物保护177

档案177

概况177

保管177

业务178

执法监督178

宣传178

利用178

教育活动179

反腐倡廉180

帮扶180

领导名录180

地方志180

概况180

管理180

地方志、年鉴编纂发行180

整理旧志180

编纂地情资料《万源掌故》180

地情资料管理、利用180

机关建设181

扶贫帮困181

拆迁工作181

领导名录181

党史研究181

概况181

中国共产党万源历史编撰181

《李家俊传》出版发行181

上送党史资料181

中共万源历史大事记编纂181

宣传教育181

专题纪念活动182

帮扶工作182

领导名录182

广播影视新闻出版182

概况182

宣传182

电影、电视182

文化产业182

队伍建设183

帮扶183

党风廉政183

领导名录183

乡镇简介185

太平镇185

概况185

经济185

服务重点建设项目186

社会事业186

新村建设186

城市社区建设186

安全维稳186

党建工作186

政府自身建设186

领导名录187

白沙镇187

概况187

经济187

基础设施187

社会事业187

安全维稳188

安全维稳188

政府自身建设188

领导名录188

青花镇188

概况188

经济188

基础设施188

新村和场镇新区188

社会事业188

环境治理189

党建189

政府自身建设189

领导名录189

茶垭乡189

概况189

经济189

基础设施189

新村建设189

服务重点项目建设189

社会事业190

环境治理190

安全维稳190

党建190

政府自身建设190

领导名录190

长石乡190

概况190

经济190

基础设施190

环境治理191

社会事业191

安全维稳191

党建191

政府自身建设191

领导名录191

旧院镇191

概况191

经济191

基础设施192

服务重点项目建设192

新村建设192

社会事业192

主题教育活动192

环境治理192

安全维稳192

党建工作192

政府自身建设193

领导名录193

井溪乡193

概况193

经济193

基础设施193

社会事业193

安全维稳193

党建193

政府自身建设193

领导名录193

白羊乡193

概况194

经济194

基础设施194

社会事业194

领导名录194

固军乡194

概况194

经济194

基础设施194

社会事业195

安全维稳195

党建195

政府自身建设195

领导名录195

铁矿乡195

概况195

经济195

基础设施195

社会事业195

安全维稳195

党建196

联系服务群众196

领导名录196

堰塘乡196

概况196

经济196

基础设施196

社会事业196

新农村建设196

党建196

领导名录196

蜂桶乡196

概况196

经济197

基础设施197

社会事业197

安全维稳197

党建197

政府自身建设197

领导名录198

罗文镇198

概况198

经济198

基础设施198

社会事业198

乡村建设198

安全维稳198

领导名录198

曾家乡198

概况198

经济198

基础设施199

社会事业199

扶贫攻坚199

安全维稳199

领导名录199

花楼乡199

概况199

经济199

基础设施200

社会事业200

党建200

安全维稳200

领导名录200

长坝乡200

概况200

经济200

基础设施200

社会事业200

安全维稳200

党建200

政府自身建设200

领导名录200

河口镇200

概况200

经济201

基础设施201

社会事业201

环境治理201

安全维稳201

党建201

领导名录201

秦河乡201

概况201

经济202

基础设施202

新村建设202

领导名录202

鹰背乡202

概况202

经济202

基础建设202

社会事业202

安全维稳203

党建203

政府自身建设203

领导名录203

庙垭乡203

概括203

经济203

基础设施203

社会事业204

安全维稳204

环境治理204

场镇新区和新村建设204

党建204

领导名录204

大沙乡204

概况204

经济204

场镇新区204

新农村建设205

基础设施205

社会事业205

安全维稳205

党建206

帮扶206

领导名录206

草坝镇206

概况206

经济206

基础设施及新村建设206

社会事业206

环境治理207

安全维稳207

党建207

领导名录207

魏家乡207

概况207

经济207

基础设施207

新农村建设207

环境治理207

社会事业207

组织建设207

领导名录207

柳黄乡208

概况208

经济208

基础建设208

社会事业208

环境治理208

安全维稳208

党建208

领导名录208

石窝乡208

概况208

经济208

基础设施209

新农村建设209

社会事业209

环境治理209

安全维稳209

党建209

领导名录210

玉带乡210

概况210

经济210

基础设施210

社会事业210

安全维稳211

党建211

帮扶211

政府自身建设211

领导名录211

新店乡211

概况211

经济211

基础设施211

社会事业211

环境治理212

安全维稳212

党建212

领导名录212

竹峪镇212

概况212

经济212

基础设施212

城乡建设212

社会事业212

资源管理212

安全维稳212

党建212

领导名录212

永宁乡212

概况212

经济213

基础设施213

社会事业213

安全维稳213

党建213

领导名录213

虹桥乡213

概况213

经济213

基础设施213

社会事业214

安全维稳214

党建214

政府自身建设214

领导名录214

溪口乡214

概况214

经济214

基础设施214

社会事业214

安全维稳214

党建215

领导名录215

康乐乡215

概况215

经济215

基础设施215

社会事业215

安全维稳215

党建215

领导名录215

大竹镇215

概况215

经济216

基础设施216

社会事业216

安全维稳216

党建216

领导名录216

白果乡216

概况216

经济216

基础设施217

社会事业217

安全维稳217

党建217

领导名录218

紫溪乡218

概况218

基础设施218

经济218

社会事业218

环境治理218

安全维稳218

党建218

领导名录218

庙坡乡219

概况219

经济219

基础设施219

社会事业219

安全维稳219

党建219

帮扶219

政府自身建设219

领导名录220

庙子乡220

概况220

经济220

基础设施220

新农村建设220

社会事业220

安全维稳221

党建221

帮扶221

政府自身建设221

领导名录221

钟停乡221

概况221

经济221

基础建设221

社会事业221

安全维稳222

领导名录222

八台乡222

概况222

经济222

基础设施223

新农村建设223

重点工程223

安全维稳223

环境治理223

社会事业223

党建223

帮扶223

领导名录223

沙滩镇223

概况223

经济224

基础设施224

安全维稳224

社会事业224

领导名录224

曹家乡224

概况224

经济224

基础设施224

社会事业224

安全维稳224

基层组织建设224

政府自身建设224

领导名录225

花萼乡225

概况225

经济225

基础设施225

社会事业225

安全维稳225

党建225

帮扶225

政府自身建设225

领导名录225

石塘乡226

概况226

经济226

基础设施226

社会事业226

重点项目226

环境治理226

安全维稳226

党建227

政府自身建设227

领导名录227

官渡镇227

概况227

经济227

城乡建设227

基础设施227

社会事业227

安全维稳228

党建228

领导名录228

梨树乡228

概况228

经济228

基础设施228

新村建设228

安全228

党建228

领导名录228

皮窝乡228

概况228

经济229

基础建设229

社会事业229

领导人名录229

黄钟镇229

概况229

经济229

基础设施229

社会事业229

安全维稳230

党建230

政府自身建设230

领导名录230

中坪乡230

概况230

经济230

基础设施230

社会事业231

安全维稳231

环境治理231

政府自身建设231

领导名录231

丝罗乡231

概况231

经济231

基础设施232

社会事业232

安全维稳232

领导名录232

罐坝乡232

概况232

经济232

基础设施232

社会事业233

安全维稳233

党建233

政府自身建设233

领导名录233

石人乡233

概况233

经济234

基础设施234

社会事业234

安全维稳234

党建234

政府自身建设234

领导名录234

赵塘乡234

概况234

经济235

基础设施235

社会事业235

安全维稳235

环境治理235

党建235

政府自身建设235

领导名录235

人物237

人物简介237

市级领导简历242

先进个人252

先进集体256

附录261

文艺作品261

专文271

重要文存275