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第一章 中美关系“大变局”：新世纪的国际生态　1

一、“9 11事件”与全球政治经济走势　1

（一）中弹的美国与流血的文明：如何认识这场骇人听闻的袭击？　1

（二）政治伤害：丧心病狂的恐怖行动是为了报复美国的政治疯狂？　3

（三）国际形势与美国战略面临挑战：战争还是和平？　7

（四）从“9 11事件”看经济全球化的脆弱性　9

（五）中国人怎么看“美国悲剧”？　12

（一）世界政治的多极化趋势　14

二、新世纪、新挑战、新行动：国际环境的立体化和多样化　14

（二）经济全球化程度进一步加深　16

（三）国际关系的民主化趋势　17

（四）世界发展模式的多样化特点　18

三、对美国的“软性制衡”与新世纪大国关系的塑造　20

（一）“单极稳定”与“单极动荡”　22

（二）美国会给自己的政策“整容”并“整形”吗？　23

（三）对美国的“软性制衡”与大国之间的“硬性对抗”　26

（一）俄罗斯：美国的“战时盟友”？　27

四、新世纪之初影响美国外交的三个重要国家　27

（二）“格列佛的烦恼”：朝鲜为何成为美国巨大的麻烦？　33

（三）伊拉克：打破国际政治生态的战争　39

第二章 国王的新衣：“反恐压倒一切”前提下的美国外交　46

一、为反恐定调：“邪恶轴心论”的出台　46

（一）布什宣读国情咨文显露美国三大隐忧　46

（二）继续编织神话：评“邪恶轴心”的“溢出效应”　49

（三）对美国反恐的质疑：“和平红利”与“战争暴利”　50

（四）布什东亚之行展示“善意”？　54

二、“帝王式总统”与美国反恐时期的“民主独裁”　56

（一）反恐时期的“民主独裁”　57

（二）布什和他的535个“助理国务卿”：总统与国会关系　61

（三）美国心理安全的“马其诺防线”　67

三、倒萨：独裁下的决策风格　72

（一）对立的“新保守主义”和“多边主义”阵营　72

（二）新保守派和多边论者之间争论的焦点　73

（三）“倒萨”难题：布什声望如日中天状态下的艰难选择　75

四、后冷战时期美国外交决策的“私有化”倾向　76

（一）“私有化”发展的原因：利益集团的崛起　77

（二）外交决策“私有化”表现：利益集团在国会的游说　79

（三）决策“私有化”的具体案例分析　83

（四）利益集团介入国会事务的政治影响　89

第三章 驴象之争：动荡不安的美国国内政治　92

一、“痛苦中的一致”：美国国家政策制定的特点　92

（一）美国国家政策制定的两个背景　92

（二）半阴影区：白宫与国会之间的矛盾　97

（三）美国国家决策的不确定性和偏激化后果：帝国的扩张　112

二、国内政治冲突平台：美国国会　116

（一）国会政治的行为、制度和生态逻辑　116

（二）国会中国问题委员会　135

（三）国会山中的“隐形政府”：国会助理制度　145

（四）变天的“城堡”和不变的权力制衡“网络”：透视“杰福兹事件”　161

（五）美国国会对美国对华政策的影响　166

三、美国政治中的媒体与选举　175

（一）有关美国国会选举的一般理论　175

（二）美国大选：超越选举的观察　177

（三）国会中期选举的特点　182

（四）现代国会选举的“市场化”倾向　190

（五）媒体与国会选举的互动：竞选策略中的“3M”原则　192

（六）美国媒体“操纵”国会选举的原因　198

（七）选举改革，难上加难　202

四、“政治软钱”：美国代议民主的“阿基里斯之踵”　205

（一）昂贵的选举：金钱之战　205

（二）政治“硬钱”和选举“软钱”　209

（三）“软钱”的弊病　211

（四）关于“软钱”的争论　216

第四章 深入剖析美利坚：美国国家精神变形？　219

一、美国的国家形象：中国人怎样看美国？　220

（一）“美丽的帝国主义”：民意调查的初步结论　220

（二）中国人心目中的美国　223

二、考察美国国家景观的五大视角　226

（一）美国的国家地理景观　226

（二）美国作为移民国家的特定人口结构景观　227

（三）美国作为最发达国家的经济景观　229

（四）美国独特的“民主”政治景观　231

（五）不断扩张的全球霸权景观　232

三、美国个性探索　235

（一）美国人的群体特征　236

（二）美国个性形成的深层原因　239

四、对“美国精神”的质疑　241

（一）“美国精神”和“美国信条”　241

（二）对“美国精神”的三点评判　245

第五章 先谋于局，后谋于略：在共识和分歧之间对话的中美关系　257

一、百年激荡：20世纪中美关系回顾257

（一）三重视角透视中美关系257

（二）“既爱又恨”的钟摆：中美关系的坐标与定位259

（三）美国对华政策的不同流派260

（四）自许与期待：中美共同利益与五大问题262

（五）“躁动的灵魂”：中美未来的较量265

二、在共识与分歧间对话266

（一）切尼：一位如核原料般难处理的人物267

（二）敏感时期的敏感来访：切尼在中国的政治行销　269

（三）中国：绝不拿台湾这个内政问题做交易　271

（四）双边关系实质：一场“奥林匹克竞赛”？　273

（五）结构性导航：中美关系的管理与未来　276

三、聚焦中美关系中的“重中之重”：两岸关系与台湾问题　279

（一）两岸关系：美国扮演什么角色？　279

（二）突破两岸关系的僵局：WTO框架下的两岸互动　282

（三）美台之间分歧的明显化　286

（四）谨慎解读克里关于“一国两制”的言论　289

（五）对当前台湾地区局势和两岸关系的再思考　292

四、中美经贸冲突　301

（一）高速发展的中国经济是输向美国的压力吗？　301

（二）中美贸易发展的三个阶段　303

（三）中美经贸关系特征：宏观分析　307

（四）中美经贸关系特征：微观考察　309

（五）影响中美经贸关系的因素　312

（六）美国外贸体制对双方经贸关系产生的制约　314

五、“软性政治”：中国和美国在人权领域的交锋　320

（一）人权标准界定的困境：如何衡量中国的人权状况　322

（二）中国和美国在人权领域争论的焦点　327

（三）中国的进步和不足　334

六、中美战略和安全关系　337

（一）关于中国是否对美国构成威胁的两种观点　337

（二）美国亚太战略及对中国的戒备和防范　349

（三）中国真的强大吗？　352

一、和平崛起：中国在国际舞台上的战略定位与外交转型　356

第六章　和平崛起：中国外交的再思考　356

（一）后冷战时期中国的外交轨迹　358

（二）中国外交成就的八大方面　360

（三）中国“温和而坚定”的外交风格的形成　366

二、制度文明为基础：中国外交决策的变迁和制定过程　371

（一）制度变迁：一元主导下的复合决策体制的出现　372

（二）外交决策和执行体制的三大变化　373

（三）制定过程：外交管理的科学化发展　377

三、中国外交思想库的角色分析：参与决策？　381

（一）思想库和“政策团体”　382

（二）中国外交思想库：机制和人员概况　383

（三）思想库政策研究人员的角色分析　386

（四）思想库之间的平行信息流动和人员交往　391

（五）参与决策的思考　394

（六）对扩大思想库政治参与的技术性建议　399

附录：从另类视角看中美交流和中国的发展　408

一、“撞机事件”之后的中美关系　408

二、中美两国青年参政意识的异同　414

三、有关台湾地区公投的辩论　424

四、“未来中国”，化解“台独”　426

五、中国外交：向前走的新纪元　428

六、跳跃外交思维　431

七、金融大鳄的救世情怀　433

八、索罗斯：我害怕不确定性　441

九、与美国国会议员对话　445

十、对美国会外交告别纸上谈兵　451

后记　455