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第一章 中东欧国家和欧盟机构对“一带一路”倡议的回应1

一 中国对中东欧国家政策的发展阶段：从区域合作到互联互通到“一带一路”2

二 中东欧国家和欧盟机构对中国各阶段合作倡议的回应及原因分析5

（一）推动中国和中东欧国家区域合作的维度5

（二）推进中欧关系全面均衡发展和中欧“互联互通”的维度9

（三）推进“一带一路”在欧洲建设的维度16

第二章 欧洲精英对“一带一路”倡议的看法34

一 问卷调查的基本情况34

二 欧洲精英对“一带一路”倡议的基本看法39

三 “一带一路”建设需要什么样的合作机制来支撑44

四 “一带一路”倡议面临的机遇和挑战51

五 精英们提出的具体问题和政策建议57

六 问卷调查反映的情况和趋势分析63

附 欧洲国家对“一带一路”看法问卷调查（Chinese Version）67

第三章 “一带一路”在欧洲建设的风险评估73

一 “丝绸之路经济带”建设在欧洲的情况及面临的风险74

（一）中东欧是“丝绸之路经济带”建设的重要连接点74

（二）“丝绸之路经济带”建设面临的困难和风险78

二 “中欧陆海快线”建设在欧洲的情况及面临的风险82

（一）“中欧陆海快线”相关情况82

（二）希腊持续不断的危机对“一带一路”建设的影响88

（三）马其顿政治危机对“一带一路”建设的影响96

（四）巴尔干地区的恐怖主义等非传统安全威胁对“一带一路”建设的影响100

（五）欧盟的制度和规则限制对“一带一路”建设的影响105

（六）欧洲难民危机对“一带一路”建设的影响112

第四章 政策建议118

一 加强内外统筹协调，做好“丝绸之路经济带”中的通道建设工程118

二 集中力量处理好战略上最为重要的区域，积极寻求合作的突破口120

三 做好机制建设等顶层设计工作，畅通合作渠道123

四 积极稳妥地处理好同欧盟的关系，通过互利共赢的方式化解欧盟疑虑127

五 务实灵活地处理中国同有影响力的次区域组织的合作，夯实“一带一路”建设的次区域合作基础130

六 积极积累经验，准确阐释“一带一路”精神实质，把握好“一带一路”建设的大的原则方向133

七 具体个案具体处理，妥善解决地区危机135

八 做好问题调查，要善于发现问题，为“一带一路”倡议提供智力支持138

九 既要做好机制创新工作，也要创有所想，创有所用141

十 重视和加强与欧洲具体国家、第三方和重要利益相关者的合作143

十一 加强前瞻性研究，为“一带一路”倡议进一步深入发展做好理论准备145