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第一章　绪论1

第一节　公务员行为规范概说1

一、什么是公务员行为规范1

二、公务员行为规范的构成要素4

三、公务员行为规范的基本内容7

第二节　中国古代和国外公务人员行为规范简介9

一、中国古代官吏的行为规范9

二、西方国家公务员行为规范12

第三节　公务员行为规范的基本特点19

一、刚性约束与柔性约束相结合19

二、阶级性与非阶级性相结合20

三、继承、借鉴与富有当代中国特色相结合22

四、理论铺垫与便于操作相结合23

五、针对性与兼容性相结合25

第四节　公务员行为规范的意义和作用26

一、有助于行政管理学学科体系的完善26

二、有助于公务员制度的贯彻实施27

三、有助于行政改革成果的巩固28

第二章　公务员政治行为规范31

第一节　公务员政治行为规范概说31

一、政治行为规范的内涵31

二、政治行为规范的特征32

三、政治行为规范的作用35

第二节　公务员政治行为规范中的两个核心问题38

一、政治行为规范的核心是坚持四项基本原则38

二、坚持党的领导是坚持四项基本原则的核心46

第三节　公务员政治行为规范的基本要求47

一、忠于国家、拥护政府47

二、认真执行各项政策52

三、遵守法律、服从政令54

第三章　公务员廉政行为规范59

第一节　公务员廉政行为规范概说59

一、廉政行为规范的涵义59

二、廉政行为规范的特点60

三、廉政行为规范的作用61

第二节　反腐倡廉是实现行政现代化的基本要求63

一、腐败现象的产生及其危害63

二、廉政建设是系统工程66

第三节　公务员廉政行为规范的基本要求69

一、不贪污受贿69

二、不以权谋私70

三、不奢侈浪费71

四、不以权经商71

第四章　公务员职业道德规范73

第一节　公务员职业道德规范概说73

一、公务员职业道德的涵义73

二、公务员职业道德的特征76

三、公务员职业道德的作用77

第二节　公务员职业道德原则81

一、道德原则在道德规范体系中居主导地位81

二、全心全意为人民服务是公务员职业道德的基本原则82

三、全心全意为人民服务的基本内涵85

第三节　公务员职业道德规范的基本要求87

一、忠于职守、开拓创新87

二、廉洁奉公、艰苦奋斗89

三、实事求是、公正诚实90

四、尊重群众、平等待人91

五、坚持原则、为人表率92

第五章　公务员保密行为规范95

第一节　国家秘密概说95

一、什么是国家秘密95

二、国家秘密的范围96

三、国家秘密的等级98

第二节　保守国家秘密是公务员应尽的义务99

一、保守国家秘密的内涵及其特点99

二、保守国家秘密的有关纪律规定100

三、保守国家秘密的指导思想102

四、保守国家秘密的责任105

第三节　公务员保密行为规范的具体要求106

一、会议与文书工作中的保密要求106

二、涉外工作中的保密要求109

三、通讯与计算机信息工作中的保密要求114

第六章　公务员外事行为规范117

第一节　公务员外事活动应遵循的一般原则117

一、和平共处五项原则是公务员外事活动应遵循的基本准则118

二、宣传和贯彻我国的对外政策，是公务员从事活动的一项基本责任119

三、维护国家利益、维护国格人格，是对公务员外事活动的基本要求120

四、严格执行外事纪律是公务员外事活动的基本义务120

第二节　公务员出访时的行为要求121

一、熟悉、了解出访国的风俗习惯122

二、注意日常交往中的礼节122

三、注意仪容与服饰124

四、注意见面时的礼节125

五、注意交谈时的礼貌126

六、熟悉进入外国人办公室或住所的礼节128

七、掌握称呼上的礼貌要求129

八、了解参加宴请的礼节130

第三节　公务员外事接待的行为要求133

一、我国外事接待的基本特点133

二、迎客、送客的礼仪要求134

三、安排会见、会谈的礼仪要求135

四、宴请的安排及礼仪要求136

五、参观、游览的安排及礼仪要求138

六、舞会的组织及礼仪要求139

七、接待外国国家领导人的礼仪要求140

第七章　公务员业务行为规范142

第一节　公务员业务行为规范概说142

一、公务员业务行为的特点142

二、公务员业务行为规范的主要特征144

三、实施公务员业务行为规范的意义和作用145

第二节　公务员业务行为规范的基本要求147

一、遵从行政关系147

二、谙熟业务知识149

三、强化业务能力151

四、提高工作效率153

五、端正工作作风154

六、执行各项工作制度155

第八章　公务员撰制和处理公文的规范159

第一节 撰制和处理公文是公务员的重要职责159

一、公文的含义与作用159

二、公文的种类与文种的选择163

三、公文的体式规范167

四、规范公务员办文行为的重要意义171

第二节　撰制公文的行为规范173

一、主旨要明确173

二、话言表达要庄重、严谨、准确、精练174

三、书写要清晰整洁175

四、用纸要符合文体176

五、程式要合理完整177

第三节　处理公文的行为规范180

一、收拆要认真周密180

二、分送要准确及时181

三、传阅要分清主次181

四、拟办要周密切实182

五、批办要明确具体182

六、承办要认真落实183

七、催办要严格及时183

八、注办要简明扼要184

九、立卷要符合标准185

十、销毁要严肃保密185

第九章　公务员言语行为规范187

第一节　公务员言语行为规范概说187

一、公务员言语行为规范的内涵187

二、言语行为的一般特点191

三、言语行为规范与言语能力基础192

四、公务员言语行为规范的作用和意义194

第二节　公务员言语行为应遵循的一般原则和要求196

一、言语行为应遵循的一般原则196

二、公务员言语行为规范的具体要求199

第三节　公务员言语行为规范的基本内容205

一、主持会议时的言语行为规范205

二、谈判时的言语行为规范207

三、演讲时的言语行为规范209

四、个别谈话时的言语行为规范212

五、打电话时的言语行为规范214

六、答记者问时的言语行为规范215

第十章　公务员仪表举止规范218

第一节　公务员仪表举止规范概说218

一、仪表举止规范的涵义和内容218

二、我国公务员仪表举止规范形成的客观基础219

三、规范公务员仪表举止的意义221

第二节 公务员日常工作交往中的基本礼节223

一、介绍时的礼节224

二、握手的礼节226

三、称呼的礼貌227

四、守时与守约228

五、拜访和告辞229

六、接待的礼节230

七、进入他人办公室应注意的礼貌233

第三节　公务员的仪表服饰要求234

一、服饰234

二、仪容237

三、姿态238

第四节　公务员在公共场所的礼节239

一、参加宴会的礼节239

二、参加舞会的礼节240

三、参加晚会的礼节241

四、吸烟的礼貌242

五、乘坐公共交通工具的礼貌243

第十一章　公务员交际行为规范245

第一节　公务员交际行为规范概说245

一、交际行为规范的内涵245

二、公务员交际行为的内容和特点248

三、公务员交际行为规范的内涵和特点251

四、公务员交际行为规范的作用252

第二节　机关内部交际行为规范255

一、与上级领导的交际行为规范255

二、与下级的交际行为规范259

三、与同事的交际行为规范264

第三节　机关外部的交际行为规范266

一、与友邻的交际行为规范266

二、与群众的交际行为规范268

后记273