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1 引言1

1.1 总论和基本原则1

1.1.1 安全饮用水框架3

1.1.2 微生物问题3

1.1.3 消毒4

1.1.4 化学问题5

1.1.5 放射性问题6

1.1.6 可接受性问题：味道、气味和外观6

1.2 饮用水安全管理中的角色和责任6

1.2.1 监督和质量控制6

1.2.2 公共卫生管理部门7

1.2.3 地方主管部门9

1.2.4 水资源管理9

1.2.5 饮用水供应机构10

1.2.6 社区管理10

1.2.7 水供应商11

1.2.8 个人用户11

1.2.9 认证机构12

1.2.10 管道设施12

1.3 准则的支持资源13

1.3.1 出版文献13

1.3.2 能力建设网络13

2 实施准则的概念框架14

2.1 基于健康的目标15

2.2 水安全计划16

2.2.1 对系统的评估和设计16

2.2.2 运行监测17

2.2.3 管理计划、文件记录和意见交流17

2.3 监督18

2.4 饮用水质量检验19

2.4.1 水的微生物质量19

2.4.2 水的化学品质量19

2.5 确定优先关注20

2.5.1 饮用水水质评价21

2.5.2 评价微生物优先性21

2.5.3 化学品优先性评价21

2.6 建立饮用水水质标准22

2.6.1 适应当地相关标准的准则值22

2.6.2 定期审查和修订标准23

2.7 饮用水法规及支持性政策和方案23

2.7.1 法规23

2.7.2 支持性政策和方案24

3 基于健康的目标25

3.1 健康目标的设定26

3.2 伤残调整生命年、可容许的疾病负担和风险参考水平27

3.3 健康目标的类型29

3.3.1 健康结果目标30

3.3.2 水质目标30

3.3.3 性能目标31

3.3.4 特定技术目标32

4 水安全计划33

4.1 供水系统的评价和设计36

4.1.1 新系统37

4.1.2 收集和评价现有资料37

4.1.3 水资源和水源保护39

4.1.4 水处理40

4.1.5 管道配水系统41

4.1.6 无管道、社区和家庭供水系统42

4.1.7 验证43

4.1.8 更新和改良44

4.2 运行监测和维护管理45

4.2.1 确定系统控制措施45

4.2.2 选择运行监测参数45

4.2.3 建立运行限值和临界值46

4.2.4 无管道、社区和家庭供水系统46

4.3 验证47

4.3.1 微生物水质47

4.3.2 化学水质48

4.3.3 水源水49

4.3.4 管道配水系统49

4.3.5 社区管理供水49

4.3.6 质量保证和质量控制50

4.3.7 水安全计划50

4.4 管道配水系统的管理步骤50

4.4.1 可预测事件（“偏离”）52

4.4.2 意外事件52

4.4.3 紧急情况52

4.4.4 监测计划的准备53

4.4.5 支持性计划53

4.5 社区和家庭供水管理54

4.6 文件记录和信息交流55

4.7 有计划的检查56

4.7.1 定期检查56

4.7.2 事故后检查56

5 监督57

5.1 监督方法58

5.1.1 审核58

5.1.2 直接评估59

5.2 特定情况下的适用方法60

5.2.1 发展中国家的城镇60

5.2.2 社区饮用水供应60

5.2.3 家庭处理和储水系统61

5.3 供水的充分性61

5.3.1 数量（服务水平）61

5.3.2 可得性62

5.3.3 可承受性63

5.3.4 连续性63

5.4 计划和实施64

5.5 报告和交流66

5.5.1 社区和用户的互动66

5.5.2 数据的区域性应用66

6 特殊情况下准则的应用69

6.1 气候变化、缺水和强降雨70

6.2 雨水收集70

6.3 售卖水71

6.4 批量供水72

6.5 脱盐系统73

6.6 双管道供水系统74

6.7 突发事件与灾害74

6.8 临时供水系统76

6.9 建筑物77

6.10 卫生保健机构79

6.11 旅行者的饮用水安全问题80

6.12 航空器和机场81

6.13 船舶82

6.14 带包装的饮用水83

6.15 食品生产和加工84

7 微生物问题87

7.1 与饮用水相关的微生物危害88

7.1.1 介水传播传染病88

7.1.2 新出现问题92

7.1.3 在水中的存活和生长93

7.1.4 公众卫生方面93

7.2 健康目标的制定94

7.2.1 针对微生物危害的健康目标94

7.2.2 参考病原体94

7.2.3 微生物风险定量评估96

7.2.4 制定基于风险的工作目标100

7.2.5 绩效目标制订结果展示101

7.2.6 针对当地情况以危险性为基础的绩效目标101

7.2.7 健康结果目标102

7.3 病原体污染及其处理103

7.3.1 发生103

7.3.2 处理104

7.4 微生物监测110

7.5 检测粪便指示菌的方法112

7.6 确定当地应对微生物水质问题和紧急情况所采取的行动113

7.6.1 饮用开水建议113

7.6.2 突发事件后采取的措施115

8 化学问题116

8.1 饮用水中的化学物质风险117

8.2 化学物质准则值的确定118

8.2.1 采取的方法119

8.2.2 有阈值的化学物质120

8.2.3 无阈值的化学物质123

8.2.4 数据质量124

8.2.5 暂行准则值124

8.2.6 影响可接受性的化学物质125

8.2.7 未列入准则的化学物质125

8.2.8 混合物125

8.2.9 准则值要适应当地情况125

8.3 分析方法的可达性126

8.4 水处理127

8.4.1 水处理工艺效率128

8.4.2 消毒副产物的防治措施129

8.4.3 腐蚀控制130

8.4.4 家用水处理设备131

8.5 各种化学物质（按来源分类）的准则值132

8.5.1 天然化学物质132

8.5.2 来自工业源和居民区的化学物质133

8.5.3 来自农业活动的化学物质135

8.5.4 水处理过程使用的或来自与饮用水接触材料的化学物质138

8.5.5 新兴关注的化学物质142

8.6 用于保障公共卫生而在水中使用的农药143

8.7 应对化学水质问题和突发状况的地方行动145

8.7.1 触发事件146

8.7.2 情况调查146

8.7.3 咨询有关人员146

8.7.4 公众知情权147

8.7.5 对公众和个人健康的影响评价147

8.7.6 适当的应对措施149

8.7.7 消费者可接受性150

8.7.8 保证补救措施，防止污染再发生以及更新水安全计划150

8.7.9 混合物150

8.7.10 中止用水公告150

9 放射性问题152

9.1 辐射暴露的来源以及健康影响153

9.1.1 摄取饮用水产生的辐射暴露154

9.1.2 通过饮用水辐射引起的健康效应155

9.2 筛查水平和准则水平的设定原则155

9.3 溶解性放射核素的监测与评价156

9.3.1 对饮用水供应的筛查157

9.3.2 超过筛查水平后评价饮用水的方法157

9.3.3 超过准则水平后评价饮用水的方法158

9.3.4 采样频率159

9.4 饮用水中常见放射性同位素的准则水平160

9.5 分析方法160

9.5.1 总α和总β放射性浓度的测定160

9.5.2 特殊放射性同位素的测定161

9.6 补救措施161

9.7 氡161

9.7.1 空气和水中的氡161

9.7.2 氡的健康风险162

9.7.3 饮用水供应中氡的准则163

9.7.4 饮用水中氡的测定163

9.7.5 降低饮用水中的氡浓度163

9.8 风险公告163

9.8.1 分析结果报告163

9.8.2 风险通知164

10 可接受性问题：味道、气味和外观165

10.1 生物污染物166

10.2 化学污染物168

10.3 味道、气味和外观问题的处理173

10.4 温度173

11 微生物资料概览174

11.1 细菌类病原体175

11.1.1 不动杆菌属175

11.1.2 气单胞菌属176

11.1.3 芽孢杆菌属177

11.1.4 类鼻疽伯克氏菌178

11.1.5 弯曲杆菌179

11.1.6 阪崎肠杆菌180

11.1.7 大肠杆菌致病性菌株181

11.1.8 幽门螺杆菌182

11.1.9 克雷伯菌属183

11.1.10 军团菌184

11.1.11 钩端螺旋体185

11.1.12 分枝杆菌186

11.1.13 绿脓假单胞菌188

11.1.14 沙门氏菌189

11.1.15 志贺氏杆菌190

11.1.16 金黄色葡萄球菌191

11.1.17 冢村菌192

11.1.18 弧菌属193

11.1.19 耶尔森菌属194

11.2 病毒病原体195

11.2.1 腺病毒195

11.2.2 星状病毒197

11.2.3 杯状病毒198

11.2.4 肠道病毒199

11.2.5 甲型肝炎病毒200

11.2.6 戊型肝炎病毒201

11.2.7 轮状病毒和肝脑脊髓炎病毒202

11.3 原生动物病原体203

11.3.1 棘阿米巴属204

11.3.2 结肠小袋虫205

11.3.3 人芽囊原虫属205

11.3.4 隐孢子虫207

11.3.5 环孢子虫（圆孢子虫）208

11.3.6 溶组织内阿米巴209

11.3.7 肠贾第鞭毛虫210

11.3.8 贝氏等孢子球虫211

11.3.9 微孢子虫212

11.3.10 福氏耐格里原虫213

11.3.11 刚地弓形虫215

11.4 蠕虫病原体216

11.4.1 麦地那龙线虫216

11.4.2 片形吸虫属217

11.4.3 非寄生线虫218

11.4.4 血吸虫属220

11.5 有毒蓝藻222

11.6 指示生物223

11.6.1 总大肠菌群224

11.6.2 埃希氏大肠杆菌和耐热大肠菌225

11.6.3 异养菌平皿计数226

11.6.4 肠球菌227

11.6.5 产气荚膜梭菌228

11.6.6 大肠杆菌噬菌体229

11.6.7 脆弱拟杆菌噬菌体231

11.6.8 肠道病毒232

12 化学品资料概览234

12.1 饮用水中的化学污染物234

12.1.1 丙烯酰胺234

12.1.2 甲草胺235

12.1.3 涕灭威236

12.1.4 艾氏剂和狄氏剂237

12.1.5 铝237

12.1.6 氨239

12.1.7 锑239

12.1.8 砷240

12.1.9 石棉243

12.1.10 莠去津与其代谢产物243

12.1.11 钡244

12.1.12 灭草松245

12.1.13 苯246

12.1.14 铍246

12.1.15 硼247

12.1.16 溴酸盐247

12.1.17 溴化物248

12.1.18 溴乙酸249

12.1.19 镉250

12.1.20 西维因250

12.1.21 克百威251

12.1.22 四氯化碳252

12.1.23 水合氯醛252

12.1.24 氯胺（一氯胺、二氯胺、三氯胺）253

12.1.25 氯丹254

12.1.26 氯化物255

12.1.27 自由氯255

12.1.28 亚氯酸盐和氯酸盐256

12.1.29 氯丙酮258

12.1.30 氯酚类（2-氯酚、2,4-二氯酚、2,4,6-三氯酚）258

12.1.31 三氯硝基甲烷259

12.1.32 绿麦隆259

12.1.33 毒死蜱260

12.1.34 铬260

12.1.35 铜261

12.1.36 氰草津262

12.1.37 氰化物262

12.1.38 蓝藻毒素：微囊藻毒素（MC-LR）263

12.1.39 氯化氰265

12.1.40 2,4-二氯苯氧乙酸（2,4-D）266

12.1.41 2,4-二氯苯氧丁酸（2,4-DB）267

12.1.42 DDT及其代谢产物267

12.1.43 二烃基锡类268

12.1.44 1,2-二溴-3-氯丙烷（DBCP）269

12.1.45 1,2-二溴乙烷269

12.1.46 二氯乙酸270

12.1.47 二氯苯类（1,2-二氯苯、1,3-二氯苯、1,4-二氯苯）271

12.1.48 1,1-二氯乙烷272

12.1.49 1,2-二氯乙烷272

12.1.50 1,1-二氯乙烯273

12.1.51 1,2-二氯乙烯273

12.1.52 二氯甲烷274

12.1.53 1,2-二氯丙烷275

12.1.54 1,3-二氯丙烷276

12.1.55 1,3二氯丙烯276

12.1.56 2,4-滴丙酸（2,4-DP）276

12.1.57 二（2-乙基己基）己二酸酯277

12.1.58 二（2-乙基己基）邻苯二甲酸酯278

12.1.59 乐果278

12.1.60 1,4-二噁烷279

12.1.61 敌草快280

12.1.62 乙二胺四乙酸（EDTA）280

12.1.63 硫丹281

12.1.64 异狄氏剂281

12.1.65 环氧氯丙烷282

12.1.66 乙苯283

12.1.67 杀螟松283

12.1.68 涕丙酸284

12.1.69 氟285

12.1.70 甲醛287

12.1.71 草甘膦和AMPA288

12.1.72 卤乙腈类（二氯乙腈、二溴乙腈、溴氯乙腈、三氯乙腈）288

12.1.73 硬度290

12.1.74 七氯和七氯环氧化物290

12.1.75 六氯苯291

12.1.76 六氯丁二烯292

12.1.77 硫化氢292

12.1.78 无机锡293

12.1.79 碘293

12.1.80 铁294

12.1.81 异丙隆294

12.1.82 铅295

12.1.83 林丹296

12.1.84 马拉硫磷297

12.1.85 锰297

12.1.86 MCPA298

12.1.87 2甲4氯丙酸299

12.1.88 汞299

12.1.89 甲氧滴滴涕300

12.1.90 甲基对硫磷301

12.1.91 甲基叔丁基醚302

12.1.92 异丙甲草胺302

12.1.93 禾草特303

12.1.94 钼303

12.1.95 一氯乙酸304

12.1.96 一氯苯304

12.1.97 MX305

12.1.98 镍305

12.1.99 硝酸盐和亚硝酸盐306

12.1.100 次氮基三乙酸311

12.1.101 硝基苯311

12.1.102 N-二甲基亚硝胺312

12.1.103 对硫磷313

12.1.104 二甲戊乐灵313

12.1.105 五氯酚314

12.1.106 石油产品315

12.1.107 pH值315

12.1.108 2-苯基苯酚及其钠盐316

12.1.109 多环芳烃316

12.1.110 钾317

12.1.111 敌稗318

12.1.112 硒318

12.1.113 银320

12.1.114 西玛津320

12.1.115 钠321

12.1.116 二氯异氰尿酸钠321

12.1.117 苯乙烯322

12.1.118 硫酸盐323

12.1.119 2,4,5-T（2,4,5-三氯苯氧基乙酸）323

12.1.120 特丁津324

12.1.121 四氯乙烯325

12.1.122 甲苯325

12.1.123 溶解性总固体326

12.1.124 三氯乙酸326

12.1.125 三氯苯（总量）327

12.1.126 1,1,1-三氯乙烷328

12.1.127 三氯乙烯328

12.1.128 氟乐灵329

12.1.129 三卤甲烷类（溴仿、一溴二氯甲烷、二溴一氯甲烷、氯仿）330

12.1.130 铀332

12.1.131 氯乙烯333

12.1.132 二甲苯（类）334

12.1.133 锌334

12.2 用于饮用水源和容器中疾病媒介控制的农药335

12.2.1 苏云金芽孢杆菌335

12.2.2 二氟脲336

12.2.3 甲氧普林336

12.2.4 双苯氟脲337

12.2.5 苄氯菊酯338

12.2.6 甲基嘧啶磷338

12.2.7 吡丙醚339

12.2.8 多杀菌素340

12.2.9 双硫磷340

附录1 准则支持文件342

附录2 文献索引348

附录3 化学物质汇总表372

附录4 分析方法和可行性378

附录5 处理方法与运行386

附录6 放射核素的支持信息400

附录7 饮用水水质准则第四版编写主要贡献者406