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中国农地非农化中政府行为研究 基于中央与地方政府之间博弈的分析
  • 张飞著 著
  • 出版社: 北京:中国社会科学出版社
  • ISBN:9787516151396
  • 出版时间:2014
  • 标注页数:253页
  • 文件大小:45MB
  • 文件页数:266页
  • 主题词:政府行为-影响-农地制度-研究-中国

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图书目录

第一章 绪论1

一 问题的提出1

二 文献回顾7

三 研究的基本框架21

四 研究思路、研究方法与数据来源24

五 本书的特色25

第二章 中国农地非农化现状27

第一节 农地非农化概述27

一 农地非农化的实质27

二 农地非农化的过程28

三 农地非农化的影响29

第二节 中国农地非农化制度演进过程31

一 改革开放之前的农地非农化制度31

二 1982—1986年农地非农化制度33

三 1987—1998年农地非农化制度34

四 1999—2003年农地非农化制度35

五 2004年以后的农地非农化制度37

六 中国农地非农化制度演进的特征39

第三节 中国农地非农化的时空特征及问题42

一 中国农地非农化的时序特征42

二 中国农地非农化的空间特征44

三 中国农地非农化过程中存在的问题47

第三章 中国农地非农化中政府职能56

第一节 一般市场经济国家农地非农化中政府职能56

一 一般市场经济国家农地非农化中政府职能的理论分析56

二 一般市场经济国家农地非农化中政府职能的现实分析60

第二节 中国农地非农化中政府职能分析65

一 改革开放之前中国农地非农化中政府职能65

二 改革开放之后中国农地非农化中政府职能69

三 中央政府与地方政府在农地非农化中职能分工71

第四章 中国农地非农化中政府行为取向74

第一节 中国政府行为目标分析74

一 政府行为目标的一般性分析74

二 中央政府行为目标分析75

三 地方政府行为目标分析76

四 中央政府行为目标与地方政府行为目标之间的关系78

第二节 农地非农化与政府行为目标79

一 农地非农化与经济快速增长79

二 农地非农化与经济平稳运行84

三 农地非农化与社会稳定91

四 农地非农化与政府财政收入100

五 农地非农化与地方政府政绩102

六 农地非农化与租金最大化104

第三节 中国农地非农化中政府行为取向107

一 中央政府行为取向107

二 地方政府行为取向110

第五章 中国农地非农化中政府行为方式112

第一节 中国农地非农化中中央政府行为方式112

一 改革开放之前中央政府行为方式112

二 改革开放之后中央政府行为方式114

第二节 中国农地非农化中地方政府行为方式117

一 常规执行中央政府的农地非农化政策的方式117

二 违规执行中央政府的农地非农化政策的方式119

三 创新执行中央政府的农地非农化政策的方式131

第三节 中央政府与地方政府行为方式之间的关系139

一 中央政府与地方政府行为方式之间的“命令—服从”关系139

二 中央政府与地方政府行为方式之间的博弈关系140

第六章 中央与地方政府在农地非农化中博弈模型的构建及分析142

第一节 博弈论概述142

一 博弈论的基本概念143

二 博弈的表达方式146

三 几种典型的博弈模型148

第二节 中央与地方政府在农地非农化中博弈的主要内容152

一 中央与地方政府在农地非农化规模上的博弈152

二 中央与地方政府在农地非农化中土地收益分配上的博弈154

三 中央与地方政府在土地出让方式上的博弈156

第三节 中央与地方政府在农地非农化中的博弈模型构建158

一 前提假设158

二 要素159

三 博弈机制161

第四节 博弈分析Ⅰ:中央政府监督行为分析162

一 模型分析162

二 中央政府查处行为的解释167

第五节 博弈分析Ⅱ:地方政府的农地非农化行为分析170

一 模型分析170

二 地方政府违规行为分析177

三 地方政府创新行为分析185

第六节 博弈分析Ⅲ:中央政府的农地非农化政策变革行为分析189

一 改革开放以来中央政府农地非农化政策变革未达到预期目标的原因分析189

二 今后农地非农化政策变革的方向194

三 中央政府农地非农化政策信誉问题196

第七章 案例分析199

第一节 “××事件”分析199

一 “××事件”基本情况199

二 中央政府与地方政府在“××事件”中的博弈过程200

三 启示212

第二节 “大学城土地违法案件”分析214

一 C大学城与D大学城土地违法案件的基本情况214

二 中央政府与地方政府在“C大学城与D大学城土地违法案件”中的博弈过程216

三 启示220

第八章 结论与政策建议221

第一节 主要结论221

第二节 政策建议223

一 加强教育,使广大政府官员树立科学的发展观和正确的政绩观223

二 压缩地方政府与中央政府在农地非农化中的博弈空间224

三 减少地方政府在农地非农化中的违规机会226

四 将中央政府查处行为变为“可置信”威胁229

五 健全对地方政府合法农地非农化行为的激励机制230

六 中央政府要尊重已有的农地非农化政策制度233

参考文献234

后记252

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