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第一篇 绪论篇1

第一章 卫生管理学概论1

第一节 卫生管理学学科界定1

一、概念1

二、我国卫生管理学学科内涵和基本特征2

三、对卫生管理学有贡献的相关学科2

四、学习卫生管理学的意义4

第二节 卫生管理的理念、内容与方法4

一、卫生管理的基本理念4

二、卫生管理的主要内容4

三、卫生管理研究的特征与常用方法6

第三节 中国特色社会主义卫生事业8

一、中国卫生事业的性质8

二、中国卫生事业发展的机遇10

三、中国卫生事业发展面临的挑战10

四、中国特色社会主义卫生事业改革的基本方向11

第二章 中国卫生事业发展简史15

第一节 中国中医药卫生发展历史15

一、古代中医药的萌芽与发展15

二、中国古代医事制度17

三、中国卫生保健管理体制的形成19

第二节 近代卫生新政20

一、近代公共医疗卫生事业的开启20

二、近代医疗保障事业的起步20

第三节 新中国中西医结合发展的历史进程与成就22

一、中西医结合的发展历程22

二、中西医结合的成就23

第二篇 基础理论篇25

第三章 卫生工作方针与政策法规25

第一节 卫生工作方针25

一、卫生工作方针的形成25

二、新时期卫生工作方针的基本内容27

第二节 卫生政策法规29

一、卫生政策法规的概念29

二、卫生政策法规的基本原则30

三、我国卫生政策法规建设的内容31

第三节 卫生发展战略32

一、卫生发展战略的概念32

二、我国卫生发展战略的内容32

三、我国卫生改革发展的方向34

第四章 卫生管理体制与运行机制36

第一节 概述36

一、卫生管理体制36

二、卫生运行机制37

第二节 卫生组织结构41

一、卫生行政组织41

二、卫生计生服务组织43

三、群众性卫生组织44

四、全国卫生组织结构45

第三节 卫生管理体制与运行机制改革45

一、卫生管理体制改革45

二、卫生运行机制改革47

第五章 基本医疗保障制度与公立医院改革52

第一节 基本医疗保障制度52

一、基本医疗保障制度概述52

二、国外医疗保障制度模式53

三、我国基本医疗保障制度的现状56

第二节 国家基本药物制度60

一、国家基本药物制度概述60

二、我国国家基本药物制度建设现状61

第三节 基本公共卫生服务均等化61

一、基本公共卫生服务均等化的概念61

二、基本公共卫生服务项目均等化主要内容62

第四节 公立医院改革65

一、公立医院概述65

二、公立医院体制改革的国际经验65

三、新医改中的公立医院改革方案68

第三篇 管理工具篇73

第六章 卫生管理政策73

第一节 卫生政策概念与基本要素73

一、卫生政策的概念73

二、卫生政策的基本要素75

第二节 卫生政策的制定76

一、卫生政策的议程与制定原则76

二、卫生政策的制定步骤78

第七章 卫生管理工具81

第一节 当代卫生管理工具81

一、卫生管理工具概述81

二、卫生管理中常用的管理方法与管理创新81

第二节 卫生政策决策模型与分析方法85

一、卫生政策决策模型85

二、卫生政策分析方法86

第四篇 管理实务篇89

第八章 卫生规划管理89

第一节 卫生规划概述89

一、卫生规划的含义89

二、卫生规划的功能90

三、卫生规划的任务91

第二节 制定卫生规划的原则和依据91

一、制定卫生规划的基本原则91

二、制定卫生规划的指导思想92

三、制定卫生规划的依据92

第三节 卫生规划制定程序93

一、前期准备工作93

二、形势分析94

三、问题诊断94

四、确定发展目标95

五、拟定策略和措施96

六、监督96

第四节 卫生规划评价97

一、评价内容与评价指标97

二、基本步骤与方法99

第五节 区域卫生规划99

一、区域卫生规划的含义99

二、区域卫生规划的特征100

三、区域卫生规划的原则101

四、区域卫生规划的编制程序101

第九章 卫生资源管理103

第一节 卫生资源管理概述103

一、卫生资源概述103

二、卫生资源配置104

三、卫生资源管理105

第二节 卫生人力资源管理106

一、卫生人力资源管理的概念106

二、卫生人力资源供求分析106

三、卫生人力资源管理基本原理108

四、卫生人力资源的聘用与培训管理109

五、卫生人力资源的评价110

六、卫生人力资源的激励111

第三节 卫生财力资源管理112

一、卫生财力资源的概念112

二、卫生财力资源的筹集113

三、卫生财力资源的分配与利用113

四、卫生财力资源管理评价114

第四节 卫生信息资源管理116

一、卫生信息资源的概念117

二、卫生信息资源的分类117

三、卫生信息资源管理118

四、信息技术与卫生管理119

第十章 医政管理与医疗服务监管123

第一节 医政管理与医疗服务监管概述123

一、医政管理的基本概念123

二、医政管理的内容123

三、医政管理的职能范围124

第二节 卫生行业许可和准入管理124

一、医疗机构准入管理124

二、医疗卫生专业技术人员准入管理127

三、医疗技术应用准入管理及手术分级管理128

四、大型医用设备配置准入管理129

第三节 医疗质量控制与管理130

一、医疗质量管理概述130

二、医疗质量管理方法131

三、医疗质量控制体系134

第四节 医疗安全管理135

一、医疗安全135

二、医疗纠纷135

三、医疗事故136

四、医疗损害责任138

五、医疗质量安全事件报告138

第十一章 中医药管理141

第一节 中医药管理概述141

一、中医药事业发展的基本状况141

二、中医药事业发展的工作方针146

第二节 中医药管理的基本内容147

一、中医药战略管理147

二、中医药医政管理148

三、中医药教育管理148

四、中医药人才管理148

五、中医药资源管理148

第三节 中医药管理的机构与职能148

一、中医药管理的机构148

二、中医药管理的职能149

第四节 中医药事业发展的保障措施151

一、政策保障151

二、资源保障152

第十二章 食品药品监督管理155

第一节 食品药品监督管理概述155

一、食品药品监督管理的概念155

二、中国食品药品监督管理的沿革155

三、食品药品监督管理的原则158

第二节 药品质量监督管理159

一、质量监督管理159

二、中国药品生产质量管理规范160

第三节 医疗器械的监督与管理162

一、医疗器械管理分类制度162

二、医疗器械注册制度163

三、医疗器械生产、经营准入制度164

第十三章 疾病预防控制与卫生应急管理168

第一节 疾病预防控制168

一、疾病预防控制管理概述168

二、疾病预防控制管理原则与方法170

第二节 疾病预防控制管理的主要任务与评价171

一、疾病预防控制管理的主要任务171

二、疾病预防控制评价172

第三节 卫生应急管理概述173

一、卫生应急管理相关概念173

二、卫生应急管理的基本原则173

三、卫生应急管理内容174

第四节 卫生应急法制、体制与机制175

一、卫生应急法制175

二、卫生应急体制175

三、卫生应急机制177

第五节 卫生应急预案体系179

一、卫生应急预案体系概述179

二、卫生应急预案体系建设的目的、作用180

第十四章 社区卫生服务管理182

第一节 社区卫生服务概述182

一、社区的概念182

二、社区卫生服务的概念182

三、社区卫生服务的原则183

第二节 国内外社区卫生服务发展概况184

一、国际社区卫生服务发展概况184

二、我国社区卫生服务发展概况185

第三节 社区卫生的基本工作内容和工作方法186

一、社区卫生服务机构功能186

二、社区卫生服务内容和工作方法187

第十五章 农村卫生管理191

第一节 农村卫生管理概述191

一、农村卫生管理概念191

二、农村卫生管理发展沿革191

第二节 农村卫生服务管理192

一、基本医疗服务管理193

二、公共卫生服务管理193

三、农村卫生服务绩效管理194

第三节 新型农村合作医疗制度197

一、新型农村医疗合作制度的基本内容197

二、新型农村合作医疗制度的组织管理198

第十六章 妇幼卫生管理201

第一节 妇幼卫生管理概述201

一、妇幼卫生管理概念201

二、妇幼卫生工作方针政策201

三、我国妇幼卫生工作的现状与问题203

第二节 妇幼卫生工作的基本内容205

一、生殖健康服务205

二、婚前保健206

三、妇女保健207

四、儿童保健208

五、计划生育技术服务208

六、健康教育209

第三节 妇幼卫生组织管理209

一、妇幼卫生行政机构管理209

二、妇幼卫生业务机构管理210

第四节 妇幼卫生工作的信息化211

一、妇幼卫生信息管理的意义211

二、妇幼卫生信息的来源212

第十七章 卫生科教管理215

第一节 医学教育管理215

一、医学教育管理的概念215

二、医学教育管理的任务216

三、医学教育管理存在的问题与改革方向216

第二节 卫生科技管理218

一、卫生科技管理的概念218

二、卫生科技工作面临的机遇和挑战218

三、医学科技管理存在的问题与改革方向219

主要参考文献223