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领导讲话3

在加强基层党风廉政建设座谈会上的讲话（2009年11月8日）&贺国强3

在全国农村党风廉政建设工作电视电话会议上的讲话（2008年12月16日）&何勇16

在山西省深化农村党风廉政建设工作座谈会上的讲话（2009年9月1日）&张毅24

关于加强农村党风廉政建设的形势和任务——在全国县纪委书记培训班上的辅导报告（2009年5月）&张毅28

在农村党风廉政建设调研座谈会上的讲话（2008年9月11日）&张毅44

工作经验53

坚持因地制宜 分类指导 着力加强矿产资源型农村党风廉政建设&山西省纪委53

坚持以人为本 切实维护农民群众的根本利益&黑龙江省纪委57

强化乡镇（街道）纪检组织 推进农村党风廉政建设&浙江省纪委60

扎实推进乡镇便民服务中心建设 促进农村党风廉政建设深入开展&江西省纪委65

清理规范乡村财务 推进农村党风廉政建设&河南省纪委70

加强监督检查 确保中央强农惠农政策落到实处&湖南省纪委75

加强农村基层党员干部作风建设 为推进农村改革发展提供坚强保证&广东省纪委79

抓关键 建制度 重创新 扎实开展农村基层“勤廉双优”争创活动&四川省纪委83

突出工作重点 切实履行职能 扎实做好农村党风廉政建设工作&民政部88

以构建“村官”保廉体系为抓手 全面加强农村党风廉政建设&江苏省南京市纪委92

推行农村经济在线审计 加强农村集体“三资”管理&北京市昌平区纪委96

突出重点 创新机制 深入推进农村党风廉政建设&吉林省白城市纪委100

实施“五要”工程 深入推进农村党风廉政建设&福建省南平市纪委103

开展“村民直评村官”活动 完善农村基层民主监督&江苏省泰州市纪委107

扎实履行协调监督职责 确保强农惠农政策落实到位&吉林省农委111

把握五个着力点 强化五大作用力 切实发挥县委推进农村党风廉政建设的关键作用&山西省永济市委115

实行不良举债责任追究制度 制止化解乡村不良债务&内蒙古自治区阿荣旗纪委119

推行重大村务听证制度 探索农村民主决策新路&辽宁省大连市旅顺口区纪委122

积极探索 开拓创新 推进农村党风廉政规范化建设&吉林省通化县纪委126

全面推行农村集体“三资”代理机制 扎实推进农村党风廉政建设&黑龙江省肇东市纪委129

积极发挥党代表监督作用 促进农村党风廉政建设&江苏省射阳县纪委132

构建农村廉情预警机制 前移基层反腐倡廉关口&福建省连城县纪委136

探索民主管理监督新模式 推进农村党风廉政建设&山东省五莲县纪委140

推行“三票评议”制度 构建农村干部考核监督体系&河南省孟州市纪委143

抓住关键 突破重点 大力推进城中村党风廉政建设&湖北省武汉市汉阳区纪委147

构建新型村级治理机制 助推农村党风廉政建设&四川省成都市温江区纪委152

创新监督机制 实施自治章程 强化对非党员村干部的监督&辽宁省新宾县木奇镇党委157

建立村组“三会”制度 加强村级民主监督&河南省中牟县白沙镇党委161

调研报告167

关于南通市建立村监督委员会的调研报告&中央纪委党风廉政建设室调研组167

关于深入推进农村党风廉政建设的调研报告&河北省纪委173

关于加强农村党风廉政建设工作的调研报告&上海市纪委党风廉政建设室181

关于农村集体资金资产资源管理情况的调研报告&福建省纪委农村集体“三资”管理调研组189

关于农村基层权力监督问题的调研报告&河南省纪委研究室197

关于农村党风廉政建设有关问题的调研报告&湖北省纪委204

关于农村党风廉政建设情况的调研报告&海南省纪委党风廉政建设室213

关于财政扶贫资金管理运行及监管的调研报告&贵州省纪委调研法规室219

关于进一步加强农村党风廉政建设工作组织领导的调查和思考&浙江省宁波市纪委227

关于纪检监察工作如何为促进社会主义新农村建设提供保障的调查与思考&山东省济南市纪委238

关于加强农村党风廉政建设 为建设社会主义新农村提供保障的调研报告&陕西省西安市纪委、监察局246

关于近郊村（居）“三资”管理情况的调研报告&安徽省合肥市纪委261

关于深入推进农村党风廉政建设的实践与思考&江苏省姜堰市纪委266

政策法规273

中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定（2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过）273

中共中央 国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见（中发〔2009〕1号）294

建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划（中发〔2008〕9号）307

中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见（中发〔2008〕10号）324

中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见（中办发〔2006〕32号）331

中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知（中办发〔2009〕20号）337

中央纪委 监察部关于深入学习贯彻党的十七届三中全会精神进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见（中纪办发〔2008〕34号）345

2008年农村基层党风廉政建设工作要点（中纪办发〔2008〕1号）353

2009年农村党风廉政建设工作要点（中纪办发〔2009〕7号）358

关于开展农村党风廉政建设工作专项检查活动的通知（中纪办发〔2009〕26号）363

中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法（2009年6月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过）366

最高人民法院关于为推进农村改革发展提供司法保障和法律服务的若干意见（法发〔2008〕36号）376

农业部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见（农经发〔2009〕4号）389

财政部关于进一步加强财政支农资金管理的意见（财农〔2008〕9号）396

财政部关于开展村级会计委托代理服务工作的指导意见（财会〔2008〕8号）403

民政部关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见（民发〔2009〕20号）409

中共北京市纪委 中共北京市委农村工作委员会 北京市监察局 北京市农村工作委员会 关于加强农村党风廉政基本制度建设的意见（京纪发〔2009〕1号）417

中共天津市纪委关于进一步加强农村党风廉政建设的实施办法（津纪发〔2008〕20号）424

中共山西省委办公厅 山西省人民政府办公厅关于建立农村基层党风廉政建设工作长效机制的意见（晋办发〔2008〕5号）433

中共山西省纪委 山西省监察厅关于加强矛盾突出村党风廉政建设工作的指导意见（晋纪发〔2009〕12号）445

中共浙江省纪委浙江省农村基层党员和干部廉洁自律若干规定（试行）（浙纪发〔2006〕19号）452

中共河南省委办公厅 河南省人民政府办公厅关于全面推行农村基层党风廉政建设责任制工作的意见（豫办〔2008〕33号）456

中共湖北省纪委 湖北省监察厅关于建立仙洪新农村建设试验区腐败风险防控体系的意见（鄂纪发〔2009〕2号）461

附录471

充分发挥联系点作用 切实做好农村党风廉政建设工作471

为社会主义新农村建设提供保障——党的十七大以来加强农村党风廉政建设工作综述480

积极营造氛围 典型示范引路——各地开展农村党风廉政建设工作示范点创建活动综述484