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目录1

出版前言1

第1章　新闻发布会的制度建设1

1.1 新闻发布的起始与发展2

序：与媒体沟通 为人民服务 赵启正3

1.1.1 西方新闻发布的起源与现状3

1.1.2 我国新闻发布制度的建立6

1.1.3 进一步完善新闻发布制度13

1.2 现代政府的执政方式17

1.2.1 现代政治文明的重要标志18

1.2.2 现代政府的执政手段20

1.2.3 现代政府履行社会责任的举措22

1.3 人民知情权的切实保障24

1.3.1 重视和维护公民的知情权24

1.3.2 知情权的缘起与内容29

附录：33

（一）我国新闻发布制度的发展现状33

（二）赵启正谈我国的新闻发布会38

（三）美国的新闻发布制度40

（四）江苏省新闻发布会的暂行规定42

第2章 新闻发布的社会职能45

2.1 发挥社会沟通的职能46

2.1.1 新闻发布与社会沟通的意义46

2.1.2　发布会两种沟通的作用47

2.1.3　新闻发布的沟通方式49

2.1.4　新闻发布会的非语言沟通52

2.2　发挥树立形象的职能54

2.2.1　机构形象的社会价值54

2.2.2　新闻发言人怎样树立机构形象56

2.3　发挥引导舆论的职能57

2.3.1　舆论的形成与舆论引导58

2.3.2　新闻发布引导舆论的目标61

2.3.3　新闻发言人引导舆论应注意的问题65

2.4　发挥控制信息的职能70

2.4.1　新闻发布控制信息的方式70

2.4.2 信息控制与公民知情权的“博弈”74

2.4.3消 除有害信息的传播77

附录：80

（一）千岛湖事件的教训80

（二）海城豆奶事件拷问官员的诚实82

（三）新闻发言人谈新闻发布的意义84

第3章 新闻发布会的类型89

3.1 例行新闻发布会90

3.1.1 例行新闻发布会的意义90

3.1.2 例行新闻发布会的操作要求92

3.1.3 例行新闻发布会的内容要求94

3.2 突发事件新闻发布会96

3.2.1 发布突发事件的重要性97

3.2.2 突发事件新闻发布会的要求100

3.2.3 突发事件新闻发布会的特殊操作103

3.3 重大活动新闻发布会106

3.3.1 重大活动新闻发布会的目标和内容106

3.3.2 重大活动新闻发布会的操作重点109

3.4 宣告性新闻发布会112

3.4.1 宣告性新闻发布会的内涵与任务112

3.4.2 宣告性新闻发布会的具体操作114

3.5 首脑新闻发布会117

3.5.1 首脑新闻发布会的时机118

3.5.2 首脑新闻发布会的策划120

3.5.3 首脑新闻发布会的对策123

3.6.1 网络新闻发布会的概念和特性126

3.6 网络新闻发布会126

3.6.2 网络新闻发布会的效用130

附录：133

（一）国台办举行例行新闻发布会133

（二）首脑新闻发布会：胡锦涛曼谷答记者问134

（三）突发事件发布：杭州小学发生爆炸136

（四）英国政府对突发事件的新闻发布137

第4章 各类新闻发言人141

4.1 政府新闻发言人142

4.1.1 政府职能与政府新闻发言人142

4.1.2 政府新闻发言人的职责144

4.1.3 政府新闻发言人的工作状态146

4.1.4 政府新闻发言人的选拔148

4.2 外交新闻发言人149

4.2.1 外交新闻发言人的作用150

4.2.2 外交新闻发言人的职业规诫153

4.2.3 外交新闻发言人的特殊要求155

4.3 社会团体新闻发言人156

4.3.1 我国社会团体的特殊性157

4.3.2 社会团体新闻发言人的职责160

4.3.3 我国社会团体新闻发言人面临的问题163

4.4 企业新闻发言人165

4.4.1 设立企业新闻发言人的重要性165

4.4.2 企业新闻发言人的要求168

4.4.3 企业新闻发布会的主题169

4.4.4 企业新闻发布的契机与筹备171

4.5 文教医疗部门新闻发言人177

4.5.1 文教医疗部门发布新闻的重要性177

4.5.2 文教医疗部门发布哪些新闻179

4.5.3 文教医疗部门新闻发言人的条件183

4.5.4 文教医疗新闻发布会的效果185

附录：188

（一）如何做好政府新闻发言人188

（二）外交新闻发言人的辞令191

（三）打磨企业新闻发言人193

（四）天极公司新闻发布的规定197

第5章 新闻发言人的媒介理念199

5.1 新闻发言人的新闻意识200

5.1.1 如何认识新闻及其特征200

5.1.2 对新闻事件的价值辨析205

5.1.3 准确、及时捕捉新闻事件207

5.2 新闻发言人的媒介关怀210

5.2.1 正确认识和善待媒介210

5.2.2 重视记者的责任与职业特性212

5.2.3 同媒介保持良好的关系218

5.2.4 同记者的友谊与合作223

5.3 克服支使媒体的倾向226

5.3.1 控制媒体与引导媒体227

5.3.2 新闻发言人引导媒体的方法230

附录：233

（一）新闻发言人要遵循新闻规律233

（二）新闻发言人如何看待新闻和记者235

第6章 新闻发布机构及其运作237

6.1 新闻办公室的构成238

6.1.1 新闻办公室的地位和任务238

6.1.2 新闻办公室的人员配备与岗位分析242

6.1.3 新闻办公室人员的选用与考评244

6.1.4 新闻办公室人员的培训248

6.2 新闻办公室的日常工作250

6.2.1 新闻办公室的信息搜集250

6.2.2 三种新闻发布方式及文案准备256

6.2.3 如何撰写文字发布稿260

6.3 新闻发布会的筹备265

6.3.1 新闻发布内容的准备266

6.3.2 新闻发言人的心理准备271

6.3.3 新闻发布会的组织工作273

附录278

（一）国务院新闻办公室简介278

（二）我国外交部新闻司的工作281

（三）白宫的新闻办公室283

第7章 新闻发布会的规程与操作287

7.1.1 新闻发布会是否设主持人288

7.1 新闻发布会的主持288

7.1.2 新闻发布会主持人的职能291

7.1.3 新闻发布会主持人的角色294

7.2 新闻发言人的信息发布299

7.2.1 发布新闻应注意的问题299

7.2.2 发布信息的要素、原则与方法303

7.2.3 新闻发言人发布新闻的技巧315

7.3 如何应对记者的提问318

7.3.1 记者提问的针对性318

7.3.2 对记者提问的要求325

7.3.3 记者提问常见的意外情况327

7.4 新闻发言人对提问的回答329

7.4.1 新闻发言人怎样点叫记者330

7.4.2 新闻发言人回答问题的要领333

（一）钱其琛主持的首次新闻发布会336

附录：336

（二）赵启正两驳《考克斯报告》338

（三）地方新闻发言人谈如何发布新闻342

（四）白宫之嘴舌战美国老记344

第8章 新闻发言人的素质351

8.1 新闻发言人的政治素质352

8.1.1 具有坚定的政治立场352

8.1.2 应对政治挑战的能力355

8.1.3　具备政治家的品格360

8.2.1　具有新闻敏感363

8.2　新闻发言人的新闻素养363

8.2.2　具有新闻价值的判断力367

8.2.3　具有评析事件的能力368

8.3　新闻发言人的语言与知识素养372

8.3.1　高超的语言技能372

8.3.2　广博的知识结构377

8.3.3　临场的应变能力381

8.4　新闻发言人的气质384

8.4.1 新闻发言人气质的重要性385

8.4.2 新闻发言人气质的构成386

8.4.3 新闻发言人的亲和力390

（一）赵启正谈对新闻发言人的要求392

附录：392

（二）新闻发言人谈自我素质395

（三）斯皮克斯的白宫岁月398

（四）萨哈夫的笑料和力量404

第9章 新闻发布会的媒体报道与对策409

9.1 记者对发布内容的解读410

9.1.1 新闻发布内容的限制性410

9.1.2 新闻发布会上记者的心态412

9.1.3 记者对发布会解读的三个阶段416

9.2 发言人对记者态度的判断与影响421

9.2.1 记者对发布会的三种态度422

9.2.2 影响记者态度的重要变数424

9.2.3 发言人如何影响记者的态度426

9.3 媒体对发布会的报道倾向429

9.3.1　遵奉性媒体的正面报道429

9.3.2 中立媒体的中性报道433

9.3.3 对立媒体的反面报道434

9.4 发布会的报道分析与回馈436

9.4.1 新闻办公室对媒体报道的分析437

9.4.2 新闻办公室对媒体报道的回馈439

9.4.3 对媒体回馈应注意的事项441

附录：443

（一）正确认识负面报道443

（二）中美两国报纸如何报道对方国家445

（三）发言人应重视与记者的沟通448