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第一篇 煤矿企业突发事件防范与应急处理综述3

第一章 煤矿企业突发事件的特点与分类3

第一节 煤矿企业突发事件的特点3

第二节 煤矿企业突发事件的分类5

第三节 煤矿企业突发事件案例6

第二章 煤矿安全生产方针15

第一节 煤矿安全生产方针的含义及意义15

第二节 煤矿安全生产方针的贯彻落实16

第三节 煤矿企业安全生产方针示例18

第三章 煤矿企业突发事件预防原则与应急救援体系19

第一节 煤矿企业突发事件预防原则19

第二节 煤矿企业突发事件应急救援体系22

第三节 煤矿企业突发事件防范案例25

第四章 相关法律法规27

中华人民共和国安全生产法27

中华人民共和国矿山安全法39

中华人民共和国矿山安全法实施条例45

第一节 安全管理的定义与分类59

第二篇 煤矿企业安全管理及监督体制的建立健全59

第一章 煤矿企业安全管理概述59

第二节 安全管理的对象与内容60

第三节 安全管理的性质与作用64

第四节 安全管理的基本原理68

第五节 安全管理的基本原则71

第六节 安全管理的基本制度73

第二章 煤矿企业安全评价77

第一节 安全评价与安全评价方法概述77

第二节 选择安全评价方法的准则和流程99

第三节 安全评价方法103

第四节 煤矿企业安全事故案例132

第三章 煤矿企业安全计划与决策134

第一节 企业安全计划134

第二节 安全决策138

第三节 煤矿企业安全计划与决策案例144

第一节 煤矿安全监察员和煤矿企业经营管理者培训146

第四章 煤矿企业人员安全培训与管理146

第二节 煤矿人员安全技术培训152

第三节 煤矿特种作业人员岗位培训171

第四节 煤矿企业人员的安全管理173

第五节 煤矿企业人员安全管理案例186

第五章 煤矿企业安全信息管理189

第一节 安全信息管理的作用及内容189

第二节 安全管理信息系统192

第三节 安全管理信息系统的开发196

第六章 煤矿企业职业健康安全管理体系的建立健全200

第一节 煤炭采选业企业职业健康安全管理体系建立流程及运行200

第二节 煤矿企业危险源辨识、风险评价和风险控制的策划228

第三节 煤矿企业建立体系过程中需注意的问题271

第七章 煤矿企业安全监察体制的建立健全276

第一节 煤矿安全监察体制276

第二节 煤矿安全监察288

第三节 煤矿安全管理296

第四节 煤矿企业安全监察案例304

第八章 相关法律法规与标准规范306

一、相关法律法规306

煤矿安全监察条例306

煤矿安全监察程序暂行规定312

煤矿职工安全技术培训规定314

煤炭工业部安全监督员管理暂行规定319

矿山安全监察员管理办法322

矿山特种作业人员安全操作资格考核规定324

煤矿安全监察管理体制改革实施方案327

国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局外事管理工作暂行规定330

深化煤矿安全专项整治实施方案335

国家煤炭工业局 国家国内贸易局 国家工商行政管理局印发《关于贯彻执行〈煤炭经营管理办法〉依法整顿煤炭经营秩序的实施意见》的通知338

关于进一步做好煤矿安全专项整治工作的通知341

国务院办公厅关于关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知343

二、相关标准规范345

中华人民共和国国家标准——煤矿科技术语 煤矿安全345

中华人民共和国国家标准——安全标志使用导则383

第一章 应急救援预案的分级、分类及基本要素413

第一节 应急预案的基本要求413

第三篇 煤矿企业突发事件应急救援系统的建立与预案编制413

第二节 应急救援预案的分级415

第三节 应急救援预案的类型及基本要素419

第四节 应急救援预案的文件体系421

第二章 应急救援预案的策划与编制423

第一节 应急救援预案的编制步骤425

第二节 成立应急救援预案编制小组426

第三节 危险辨识与风险评价428

第四节 人员和职责的确定441

第五节 应急资源的评估442

第六节 应急反应组织的建立444

第七节 应急预案的组成450

第一节 应急培训、训练与演习的指导思想及基本任务458

第二节 应急培训458

第三章 应急救援培训、训练与演习458

第三节 应急救援训练与演习466

第四节 评估475

第四章 企业应急预案格式与示例478

第一节 应急预案的目的和职责478

第二节 操作的概念479

第三节 应急分级479

第四节 指挥和控制480

第五节 应急行动484

第六节 应急能力485

第七节 防护行动486

第八节 通报和通讯联络488

第九节 保持应急反应能力489

第十节 恢复和重新进入493

第五章 应急救援预案检查表494

第一节 基本要求494

第二节 危险辨识、风险评价及事故预防495

第三节 应急指挥与控制496

第四节 应急反应机构497

第五节 监测、报警与通讯联络498

第六节 应急关闭程序499

第七节 应急设备与企业外援助500

第八节 疏散与警戒502

第九节 应急培训、训练和演习503

第十节 重新进入和恢复504

第四篇 煤矿企业安全生产突发事件的防范及应急处理509

第一章 煤矿企业突发事件预警管理体系的建立健全509

第一节 煤矿企业突发事件预警管理对象与管理原理509

第二节 煤矿企业突发事件预警管理职能512

第三节 煤矿企业突发事件预警管理组织构建516

第四节 煤矿企业突发事件预警管理程序520

第二章 煤矿瓦斯事故的防范与应急处理525

第一节 矿井瓦斯概述525

第二节 煤层瓦斯含量及压力测定570

第三节 瓦斯涌出量预测583

第四节 煤矿矿井瓦斯的抽放589

第五节 煤矿瓦斯事故的预防637

第六节 煤矿矿井瓦斯的处理641

第七节 煤矿瓦斯事故案例642

第三章 煤矿矿尘事故的防范与应急处理648

第一节 煤尘爆炸概述648

第二节 煤尘事故的防范651

第三节 隔绝煤尘爆炸的措施659

第四节 故障电火花引爆瓦斯煤尘的防治659

第五节 煤矿矿尘事故案例673

第四章 煤矿矿井火灾的防范与应急处理674

第一节 煤矿矿井火灾概述674

第二节 煤矿矿井火灾的预防676

第三节 煤矿矿井火灾的应急处理680

第四节 通风压能自动监测系统692

第五节 火区的封闭、管理与启封702

第六节 煤矿矿井火灾案例713

第一节 煤矿矿井水灾概述714

第五章 煤矿矿井水灾的防范与应急处理714

第二节 煤矿矿井水灾的预防716

第三节 高潜水平原煤矿沉陷积水区治理722

第四节 煤矿矿井水灾的应急处理727

第五节 煤矿矿井水灾案例729

第六章 自然灾害引发的煤矿突发事故的防范与应急处理731

第一节 灾前预防和灾前准备731

第二节 灾害中的应急处理733

第三节 各种自然灾害引发的煤矿突发事故的预防及应急处理737

第四节 自然灾害引发的煤矿事故案例755

第七章 煤矿爆破事故的预防与应急处理及爆破安全保障体制757

第一节 爆破事故预防与应急处理757

第二节 煤矿爆破的安全保障体制768

第八章 煤矿电气设备事故防范与应急处理及安全保障体制778

第一节 煤矿电气设备事故防范与应急处理778

第二节 煤矿电气设备的安全保障体制795

第三节 煤矿电气设备事故案例812

第九章 煤矿运输事故防范与应急处理及安全保障体制814

第一节 煤矿运输事故防范与应急处理814

第二节 煤矿运输的安全保障体制829

第十章 煤矿灾难的自救与互救854

第一节 煤矿事故救护概述854

第二节 煤矿灾难的自救与互救871

第三节 煤矿灾难自救与互救案例883

第十一章 相关法律法规与标准规范884

一、相关法律法规884

矿山安全条例884

矿山安全监察条例895

中华人民共和国消防法897

煤炭建设项目设备成套监督管理规定905

煤炭工业粉煤灰综合利用管理办法实施细则907

煤矿安全监察专用设备管理暂行办法910

煤矿建设工程安全设施设计审查与竣工验收暂行办法913

中华人民共和国国家标准——工业企业煤气安全规程916

二、相关标准规范916

中华人民共和国行业标准——煤矿通信、检测、控制用电工电子产品通用技术要求949

中华人民共和国国家标准——电光源的安全要求966

中华人民共和国国家标准——机动车运行安全技术条件973

中华人民共和国国家标准——机械安全防止上肢触及危险区的安全距离1001

中华人民共和国国家标准——机械加工设备一般安全要求1011

中华人民共和国国家标准——防护鞋通用技术条件1017

中华人民共煌国国家标准——劳动防护手套通用技术条件1025

中华人民共和国国家标准——焦化安全规程1040

中华人民共和国国家标准——生产过程安全卫生要求总则1066

中华人民共和国行业标准——煤矿通信、检测、控制用电工电子产品基本试验方法1077

中华人民共和国行业标准——煤矿通信、检测、控制用电工电子产品质量检验规则1097

中华人民共和国行业标准——煤矿用防爆柴油机械排气中一氧化碳、氮氧化物检验规范1102

中华人民共和国煤炭行业标准——煤矿井下安全钻机技术条件1119

中华人民共和国国家标准——灯具一般安全要求与试验1126

第一章 煤矿企业治安管理概述1273

第一节 治安管理的性质1273

第五篇 煤矿企业治安案件的防范与处理1273

第二节 治安管理的职能1274

第三节 治安管理的任务1277

第四节 治安管理的方针1279

第五节 治安管理的原则1283

第二章 煤矿企业群体性闹事案件的防范与应急处理1288

第一节 非法集会游行示威的应急处理1288

第二节 骚乱暴乱事件的处置1300

第一节 聚众械斗事件的概念与特征1310

第三章 煤矿企业聚众械斗事件的应急处理1310

第二节 引起聚众械斗的社会原因1311

第三节 聚众械斗事件的对策1313

第四章 群体性罢工事件的应急处理1315

第一节 单位内部群体性事件的处置1322

第二节 带有政治色彩的群体性事件的处置1331

第五章 煤矿企业治安案件查处和治安行政处罚1342

第一节 治安案件和治安行政处罚概述1342

第二节 治安案件查处程序1353

第三节 治安行政处罚原则1362

第四节 治安行政处罚程序1367

第五节 治安行政处罚的法律救济1376

第六章 煤矿企业治安灾害事故的防范和应急处理1381

第一节 煤矿企业治安灾害事故的预防1381

第二节 煤矿企业治安灾害事故查处1388

第六篇 煤矿企业公共卫生突发事件的防范及应急处理1401

第一章 突发性公共卫生事件预警和应急理论1401

第一节 预警理论与系统1402

第二节 应急理论与系统1412

第二章 突发性公共卫生事件的群体预防与控制1419

第一节 突发性公共卫生事件的预防策略1419

第二节 突发性公共卫生事件的三级预防1421

第三节 传染性疾病的群体预防1424

第四节 突发性公共卫生事件的控制1428

第一节 新型传染病概述1445

第三章 新型传染病的预防与控制1445

第二节 传染病的流行过程1457

第三节 传染病的防制原则与法制管理1461

第四节 传染病爆发流行时的控制方法1466

第四章 突发性中毒事件的预防与控制1475

第一节 环境污染突发事件的预防与控制1475

第二节 职业中毒突发事件的预防与控制1488

第三节 医源性突发公共卫生事件的预防与控制1505

第一节 自然灾害概述1512

第五章 自然灾害时的人员防护与疾病控制1512

第二节 自然灾害所致人体创伤的主要特征1514

第三节 常见自然灾害中的人员防护和疾病控制1517

第六章 重大意外事故时的人员防护与疾病控制1532

第一节 意外事故概述1532

第二节 意外事故的特征和预防原则1533

第三节 常见重大意外事故的人员防护和疾病控制1536

一、相关法律法规1552

公共场所卫生管理条例实施细则1552

第七章 相关法律法规和标准规范1552

中华人民共和国突发公共卫生事件应急条例1561

中华人民共和国传染病防治法1569

中华人民共和国职业病防治法1575

二、相关标准规范1588

中华人民共和国标准——职业安全健康管理体系审核规范1588

第七篇 煤矿企业突发事件的善后处理1599

第一章 煤矿企业突发事件的报告制度1599

第一节 企业事故内部报告程序1599

第二节 企业事故上报程序1599

第二章 煤矿企业突发事件的调查分析1601

第一节 事故的成因1601

第二节 事故的调查1607

第三节 事故的分析1618

第四节 事故结案归档材料1620

第五节 煤矿企业突发事件的调查分析案例1620

第一节 对煤矿企业突发事件受害人的赔偿1623

第三章 对煤矿企业突发事件受害人的赔偿与工伤保险1623

第二节 工伤保险1625

第四章 事故责任的追究1643

第一节 行政责任1643

第二节 党内责任1649

第三节 民事责任1649

第四节 刑事责任1651

第五节 煤矿事故责任追究案例1658

工伤保险条例1662

第五章 相关法律法规1662

工伤认定办法1673

企业职工伤亡事故报告和处理规定1676

因工死亡职工供养亲属范围规定1679

安全生产违法行为行政处罚办法1681

国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定1694

关于加强煤炭行业矿山救护工作的决定1698

职业病危害事故调查处理办法1700

煤炭行业医疗保险制度改革指导意见1704