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第一章　海关概述1

第一节　海关沿革2

一、海关的产生与关境和国境2

二、我国海关的发展3

第二节　海关管理7

一、我国海关的性质和任务7

二、海关的权力9

三、海关的管理体制与机构15

四、海关管理的对象与范围16

第二章　报关概述20

第一节　报关21

一、报关的概念21

二、报关的范围和分类22

三、报关的基本内容23

第二节　报关单位25

一、报关单位的概念和类型25

二、报关单位的报关行为规则25

三、报关单位的法律责任26

第三节　报关活动相关人29

一、报关活动相关人的概念及类型29

二、报关活动相关人的法律责任30

第四节　报关员30

一、报关员的概念31

二、报关员的权利和义务31

三、报关员的行为规范32

四、报关员的法律责任33

第五节　报关管理制度34

一、报关管理制度概述34

二、报关单位的注册登记制度34

三、异地报关备案办理36

四、报关单位的变更登记和注销登记37

五、报关员的注册登记与考核管理制度38

第三章　报关与对外贸易管制41

第一节　对外贸易管制概述43

一、对外贸易管制的概念43

二、对外贸易管制的目的及特点43

三、我国对外贸易管制的主要内容44

四、对外贸易管制目标的实现44

五、我国对外贸易管制的基本框架与法律体系44

第二节　货物、技术进出口许可管理制度47

一、禁止进出口管理47

二、限制进出口管理49

三、自由进出口管理50

第三节　其他贸易管理制度51

一、对外贸易经营者管理制度52

二、出入境检验检疫制度54

三、进出口货物收付汇管理制度55

四、出口退税制度56

五、对外贸易救济措施59

第四节　贸易管制主要管理措施及报关规范61

一、进出口许可证管理及其报关规范61

二、自动进口许可证管理及其报关规范62

三、濒危物种进出口管理63

四、纺织品临时出口许可管理及其报关规范66

五、文物出口管理及其报关规范66

六、进出口黄金管理及其报关规范67

七、音像制品进口管理及其报关规范67

八、进出口药品管理及其报关规范68

九、进口废物管理及其报关规范69

十、其他货物进出口管理70

第四章　报关程序73

第一节　概述74

一、报关程序74

二、报关方式77

第二节　一般进出口货物80

一、概述80

二、一般进出口货物报关程序及内容81

第三节　保税货物88

一、概述88

二、加工贸易保税货物94

三、保税仓库货物103

四、保税区和出口加工区货物104

第四节　特定减免税货物109

一、特定减免税货物概述109

二、特定减免税货物报关程序110

第五节　暂准进出境货物113

一、暂准进出口货物概述113

二、暂准进出境货物报关程序115

第六节　其他进出境货物122

一、过境、转运、通运货物122

二、进出境快件125

三、无代价抵偿货物127

四、进出境修理物品128

五、出料加工货物129

六、溢卸或误卸的进境货物、放弃进口货物、超期未报关进口货物130

七、退运货物和退关货物132

第七节　转关运输货物134

一、转关运输货物概述134

二、转关运输货物的报关程序136

第八节　进出境运输工具137

一、进出境运输工具概述137

二、运输工具进出境的管理规则138

三、国际航行船舶的通关139

四、国际民用航空运输飞机的通关139

五、国际联运列车的通关140

六、进出境汽车的通关141

第五章　进出口税费的计算与缴纳143

第一节　进出口税费概述144

一、关税144

二、进口环节税147

三、船舶吨税148

四、其他税费150

第二节　进出口货物完税价格的确定151

一、进出口货物完税价格的概念151

二、进口货物完税价格的审定153

三、特殊进口货物的完税价格的审定157

四、出口货物完税价格的审定157

五、完税价格审定程序中海关的权力和义务159

六、完税价格审定程序中进出口货物收发货人的权利和义务159

七、海关估价中的价格质疑程序和价格磋商程序160

第三节　进口货物原产地的确定与税率适用161

一、进口货物原产地的确定161

二、税率适用167

第四节　进出口税费的计算169

一、基本计算要求169

二、进出口关税的计算169

三、进口环节税的计算172

四、其他税费的计算174

第五节　减免税费175

一、关税的减免175

二、有关进口环节税减免的规定176

第六节　进出口税费的缴纳方式与退补178

一、税款缴纳178

二、税款的退补179

三、强制执行181

第六章　进出口货物报关单的填制182

第一节　进出口货物报关单概述183

一、进出口货物报关单的概念和分类184

二、进出口货物报关单各联的用途185

三、报关单填制的一般要求188

四、进出口货物报关单的法律效力188

第二节　进出口货物报关单的填制内容及要求189

一、预录入编号189

二、海关编号189

三、进口口岸／出口口岸189

四、备案号190

五、进口日期／出口日期191

六、申报日期192

七、经营单位192

八、运输方式193

九、运输工具名称194

十、提运单号195

十一、收货单位／发货单位196

十二、贸易方式（监管方式）197

十三、征免性质198

十四、征税比例／结汇方式200

十五、许可证号200

十六、起运国（地区）／运抵国（地区）201

十七、装货港／指运港210

十八、境内目的地／境内货源地211

十九、批准文号223

二十、成交方式224

二十一、运费224

二十二、保险费224

二十三、杂费225

二十四、合同协议号225

二十五、件数225

二十六、包装种类225

二十七、毛重（公斤）225

二十八、净重（公斤）226

二十九、集装箱号226

三十、随附单据226

三十一、用途／生产厂家228

三十二、标记唛码及备注229

三十三、项号289

三十四、商品编号230

三十五、商品名称、规格型号230

三十六、数量及单位230

三十七、原产国（地区）／最终目的国（地区）232

三十八、单价／总价233

三十九、币制233

四十、征免方式234

四十一、申报单位234

四十二、填制日期234

第三节　其他报关单的填制内容及要求235

一、保税区进出境货物备案清单235

二、出口加工区进出境货物备案清单235

三、过境货物报关单236

四、进（出）境快件报关单236

五、进（出）口转关运输货物申报单236

第七章　与报关相关的海关事务237

第一节　海关事务担保制度238

一、海关事务担保概述238

二、海关事务担保制度的主要内容239

第二节　知识产权海关保护制度244

一、知识产权海关保护概述244

二、知识产权海关保护制度的基本内容245

第三节　海关行政裁定制度250

一、海关行政裁定的概述250

二、海关行政裁定制度的基本内容251

第四节　海关行政许可制度255

一、海关行政许可概述255

二、海关行政许可制度的基本内容255

第五节　海关行政复议制度258

一、海关行政复议概述258

二、海关行政复议制度的基本内容259

附录1　监管方式代码表说明263

附录2　征免性质代码表说明290

附录3　《中华人民共和国海关法》303

附录4　《中华人民共和国进出口关税条例》318

附录5　《中华人民共和国货物进出口管理条例》329

附录6　《中华人民共和国技术进出口管理条例》339

附录7　《中华人民共和国海关稽查条例》346

附录8　《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》350

参考文献363