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特载1

在市委二届六次全体（扩大）会议第一次全体会议上的讲话（2009年2月11日）&陈坚1

安顺市人大常委会工作报告（2009年3月26日在安顺市二届人大四次会议上）&何述祥9

政府工作报告（2009年3月24日在安顺市第二届人民代表大会第四次会议上）&罗宁14

中国人民政治协商会议安顺市第二届委员会常务委员会工作报告（2009年3月23日在政协安顺市第二届委员会第三次会议上）&韦林25

大事记32

市委、市政府2008“十件实事”完成情况32

2008年大事记33

市概况50

基本情况50

自然地理50

自然资源51

建置沿革52

安顺市行政区划一览表53

安顺市行政区划统计表53

环境质量状况52

国民经济和社会发展概况57

产值、效益57

第三产业发展58

贸易和物价58

固定资产投资和基础设施建设58

财政、金融、税收59

生态环境进一步优化59

城乡居民收入稳步增长59

社会保障59

就业和再就业59

教育事业稳步发展59

科技促进地方经济社会发展59

文化事业60

医疗卫生事业60

体育事业60

社会秩序稳定60

社会福利事业进一步发展60

政治61

中国共产党安顺市委员会61

重要会议，重大工作部署61

表彰全市勤政廉政先进集体和先进个人62

表彰“科学抗雪凝、切实保民生”工作先进集体和先进个人63

保密工作64

督查工作66

政策研究67

加强市委办公室系统干部队伍建设68

中共安顺市委发布的重要文件目录69

组织工作69

领导班子和干部队伍建设69

干部培养教育70

干部监督70

人才工作71

基层组织建设72

远程教育73

企业工作委员会73

宣传工作73

以党的十七大和科学发展观为重点，抓好理论学习与宣传普及73

开展改革开放30周年、安顺试验区成立20周年、顶云经验30周年纪念活动74

加强社会舆论引导，抓好重大事件宣传74

大力推进思想道德建设，广泛开展精神文明创建活动75

加大文化基础研究，大力繁荣文艺创作76

深入推进文化事业发展76

深化文化体制改革，推进文化产业发展76

主动做好对外宣传，树立安顺良好形象77

干部队伍建设77

组织开展宣传思想创意奖评选78

统一战线工作78

统战宣传78

课题调研78

联系民主党派和无党派人士79

民族宗教79

党外干部培养和选拔80

海外统战80

政法（综治、维稳）工作81

矛盾纠纷排查调处81

防范和处理邪教82

社会治安综合治理82

深入开展禁毒专项斗争82

积极开展“无传销社区”创建活动82

建立全方位治安防控体系，有效提升技术防范水平83

强化专职巡防作用83

加强公安“三基”工程建设，深化社区警务工作83

建立基层治安信息网络83

多形式开展“平安安顺”创建活动83

执法监督83

政法队伍建设84

机构编制工作84

规范机构设置，完善管理体制84

事业单位人员编制年度使用计划审核和控编补员审批85

《机构编制管理证》、《机构编制管理台帐》日常管理工作85

统计年报上报86

机构编制督查86

事业单位登记档案管理86

市直机关党工委86

党员教育86

培训入党积极分子86

开展党的基层组织建设年活动86

发挥党员先锋模范作用87

党组织活动丰富多彩87

建章立制88

群众评议机关88

离退休干部工作88

概况88

落实老干部的政治待遇88

坚持从生活上照顾老干部88

推进老干部活动阵地建设89

老年教育工作89

关心下一代工作89

对台工作90

台胞青年千人夏令营贵州分营到安顺开展活动90

贵州省总商会安顺市商务考察团赴台考察交流90

对台宣传稿件采用量名列全省第二91

央视国际频道台商故事栏目组到安顺采访拍摄台资企业91

台湾新闻媒体来安采访91

拍摄制作《安顺360°》大型画册91

台胞捐赠91

妥善处置涉台突发事件92

史志工作92

党史研究92

地方志工作92

出版发行《安顺年鉴》（2005～2007年卷）92

《安顺年鉴》（2008年卷）付印92

党校（行政学院）工作92

教学管理92

培训干部93

科研工作93

纪检监察工作93

反腐倡廉93

案件查处94

纠正部门和行业不正之风94

领导干部廉洁自律94

党性、党风、党纪教育95

执法监察96

安顺市人民代表大会常务委员会96

深入开展学习实践科学发展观活动，强化科学发展理念96

加强立法工作指导，积极参与立法工作97

加强法律监督和执法检查97

加强工作调研97

依法决定重大事项98

代表工作98

人事任免98

信访工作98

人大制度宣传和人大理论研究98

深入学习贯彻党的十七大精神99

切实加强自身建设99

重要会议99

安顺市人民政府100

市政府常务会议议定的重要事项100

承办“中国·贵州黄果树瀑布节”101

督查工作101

信息工作101

法制工作101

外事工作102

侨务工作102

国防教育103

市政府发布的重要文件目录103

人事工作104

干部任免、调配、录（聘）用104

考核、奖惩、工资104

公务员队伍建设104

专业技术人员职务评聘及队伍建设104

军转干部安置105

档案工作106

人才市场106

引导和鼓励高校毕业生面向基层就业106

民族宗教工作106

民族经费106

民族教育106

民族建房107

民族古籍编目107

民族文化107

民族干部培养107

民族成份107

宗教事务107

信访工作107

群众来信来访接待处理107

坚持党政领导信访接待日制度108

信访事项督查督办108

进一步畅通信访渠道108

进一步规范信访行为108

处理信访突出问题108

信访反馈力度加强109

机关事务工作109

概况109

档案工作109

档案资源利用109

档案业务培训110

档案行政执法110

档案目标管理110

馆藏情况110

中国人民政治协商会议安顺市委员会110

调研、视察、约谈活动110

政协提案及办理111

智力支边111

文史工作111

民主党派与工商联112

中国国民党革命委员会安顺市委员会112

思想建设112

组织建设112

参政议政112

为促进祖国统一做出新贡献113

社会服务113

中国民主同盟安顺市委员会113

思想建设113

认真搞好调研，积极参政议政114

组织建设114

机关建设115

智力支边和社会服务115

中国民主建国会安顺市委员会115

思想理论建设115

积极参政议政115

拓展思路，做好社会服务116

队伍建设116

中国农工民主党安顺市委员会116

思想建设116

参政议政117

关爱民众，爱心奉献118

组织建设118

服务社会，服务大众118

九三学社安顺市委员会119

思想建设119

参政议政 履行职能119

科技帮扶 九顺合作120

安顺市工商联合会（市总商会）120

概况120

保护知识产权121

商务活动121

光彩事业121

抗灾救灾122

举办“民营企业招聘周”活动和返乡农民工专场招聘会122

群众团体123

安顺市总工会123

基层组织建设实现三个突破123

深入开展送温暖活动123

全力抓好抗灾救灾123

开展民营企业招聘周活动124

建功立业大竞赛124

推进节能减排行动124

劳模的管理和服务124

情系职工大维权125

厂务公开民主管理125

财务、经审、女工工作126

劳动模范推荐评选126

中国共产主义青年团安顺市委员会126

用社会主义核心价值体系武装团员青年126

充分发挥共青团作为党联系青年群众的桥梁纽带作用127

深入推进“春晖行动”128

不断拓展志愿者工作128

推动“希望工程”工作再上新台阶129

整体推进全市共青团各项工作129

以改革创新精神加大团的自身建设129

安顺市妇女联合会130

双学双比130

巾帼建功131

维权工作131

家庭文明建设132

未成年人思想道德建设132

妇联组织建设132

扶贫助困活动133

安顺市归国华侨联合会133

引进资金，帮教助学133

积极向灾区人民捐款捐物133

3名学生获第九届世界华人学生作文大赛奖项133

安顺市残疾人联合会133

组织建设133

康复工作134

教育就业工作134

扶贫解困134

交流活动134

宣传文体工作134

残疾人维权134

召开市残联第二次代表大会135

安顺市红十字会135

组织建设135

宣传教育135

市红十字会第一次会员代表大会召开135

备灾救灾136

红十字青少年工作136

社区红十字服务136

红十字生命事业136

安顺市计划生育协会137

机构概况137

组织建设取得新成效137

基层人口计生工作生力军作用彰显137

宣传效果稳步提升137

深入开展生育关怀行动138

安顺市哲学社会科学界联合会138

机构概况138

创办内刊138

组织开展“贵州省首次人文社会科学素养及需求调查”138

组织推选优秀社科论文139

做好“联”的工作139

军事140

安顺军分区140

思想政治建设扎实有效140

军事斗争准备稳步推进140

安全教育管理140

基层全面建设141

后勤保障能力不断提高141

召开2008年度议军会141

全力组织抗洪救灾141

双阳女子民兵圆满完成汇报演示任务141

组织民兵武器装备仓库防暴预案图上推演142

组织“学法规、用法规、守法规”教育整顿队列会操142

扎实做好抗击雪凝灾害工作142

认真抓好“军事三项”比武活动142

武警安顺市支队142

概述142

基层建设质量提升143

执勤正规化水平不断提高143

部队安全管理趋向正规144

后勤保障效益增强144

圆满完成火车站春运执勤任务145

出色完成“抗凝冻、保民生”任务145

完成奥运火炬传递安保任务145

成功处置“6·17”解救人质事件145

圆满完成“6·28”瓮安处突任务145

圆满完成普定县“9·21”山体滑坡抢险任务145

举办第二届“铸忠诚·保中心”军事后勤业务竞赛146

安顺市公安消防支队146

概况146

出色完成抗雪救灾、抗震救灾、奥运安保、“三基”工程建设等“四大攻坚战”146

经费保障147

装备建设147

整改重大火灾隐患147

立功创模147

贵州陆军预备役步兵师第三团148

思想政治教育148

狠抓班子自身建设148

遂行任务能力逐步提高148

树牢安全发展理念，部队建设基础日益坚实148

加强后勤装备建设，综合保障能力明显提高149

参加抗雪凝、保民生活动149

支援地方经济建设149

人民防空 交通战备149

人防工程建设149

人防警报150

交通战备150

法制151

审判151

刑事审判151

民事、经济审判151

行政审判151

审判监督及信访152

执行情况152

开展“大学习、大讨论”活动152

狠抓党风廉政建设，实现司法廉洁152

推进司法为民153

抗灾救灾活动增强队伍凝聚力153

加强审判工作机制建设，规范司法行为153

检察154

依法防范和打击刑事犯罪，全力维护社会和谐稳定154

依法查办和预防职务犯罪，促进廉政建设和反腐败工作154

强化对诉讼活动的法律监督，维护司法公正155

强化素质，提高队伍服务大局的能力155

公安156

概况156

户籍管理156

监所管理156

“110”报警服务156

道路交通管理157

治安管理157

公共信息网络安全监察157

安全警卫和安全保卫157

出入境管理157

公安队伍建设157

立功创模158

司法行政158

概况158

法制宣传159

深入推进“法律六进”159

积极搭建现代媒体法制宣传平台159

成立市普法依法治市工作讲师团160

启动“法治县（区）”示范点创建160

圆满完成2008年国家司法考试安顺市考区工作160

法律援助160

律师工作161

公证工作161

人民调解161

基层法律服务161

经济管理与监督163

发展与改革工作163

“三农”工作扎实推进163

经济社会发展基础条件得到改善163

大力推进产业结构调整163

以旅游业为龙头的第三产业快速发展163

社会事业发展步伐加快164

建设工程招投标164

重点项目建设164

经济体制改革164

盐业管理165

以工代赈165

国土资源管理166

耕地保护166

土地执法监察166

地质环境管理166

地下水环境166

矿山管理167

地质公园建设167

物价管理167

价格调整与管理167

价格监督检查167

收费许可证管理167

价格预测、监测167

发布价格公告及信息168

价格评估、认证168

审计168

安顺市内部审计协会成立168

审计成果168

同级财政审计168

固定资产投资审计169

行政事业审计169

企业审计169

专项资金审计与审计调查169

经济责任审计169

统计169

概述169

统计资料169

国情国力普查170

统计干部培训170

工商行政管理170

食品安全监督管理170

登记注册管理170

商标专用权保护170

广告监督管理171

行政执法监督管理171

消费者合法权益保护171

抗雪凝保民生171

干部队伍建设172

质量技术监督管理172

标准计量172

名牌战略173

食品安全监管173

特种设备安全监察174

质量监督174

质量管理175

打假治劣175

能力建设175

法制建设175

宣传工作176

信息化建设176

队伍建设176

党风廉政建设176

食品药品监督管理177

推进食品安全专项整治，强化食品安全综合监管177

整顿和规范药品市场秩序，提高药品安全保障能力177

加强对特殊药品日常监管178

医疗器械监督管理178

药品抽验178

物资管理179

物资购进179

物资销售179

物资系统盈亏情况179

物资企业资产、负债及费用179

库存商品179

财政·税务180

财政180

宏观经济调整180

财政收入180

财政支出181

扩大内需投资181

财政监督181

政府采购181

预算外资金管理181

会计管理181

国有资产管理181

农村综合改革、基层财政管理182

会计集中核算、国库集中收付183

国税183

税收征管183

税务稽查184

税收票证管理184

表1 2008年国税收入完成情况表185

表2 2008年国税主要税种、税目完成情况表186

地税187

组织收入187

税收征管188

税收宣传188

金融·保险189

中国人民银行安顺市中心支行189

金融运行情况189

国库工作189

外汇管理189

反假币工作190

金融调研190

金融监管190

中国银行业监督管理委员会安顺监管分局191

概况191

银行监管191

提高服务质量，确保了奥运期间金融的安全稳定191

抗灾救灾191

中国工商银行股份有限公司安顺分行192

概况192

强化存款基础地位，抓好存款组织工作192

实施“绿色信贷”，提升信贷经营管理水平192

牡丹信用卡业务193

抓好服务工作，提升客户满意度193

中国农业银行安顺分行194

概况194

存款组织194

贷款发放194

中间业务194

不良贷款清收195

股改准备195

服务“三农”195

内控建设195

党风廉政建设195

队伍建设195

企业文化建设196

中国农业发展银行安顺市分行196

概况196

信贷业务196

安顺市城市信用社197

概况197

获准筹建安顺市商业银行197

强化内控建设197

贯彻落实国家宏观调控政策198

推出两项新业务198

黄果树银联卡获奖198

顾府街营业处开业198

安顺市农村信用社198

概述198

支农贷款余额实现31.8亿元199

经营指标达到监管要求199

成立全国首家农民工金融服务中心199

网点建设实现新跨越199

强化宣传，多措并举，企业文化得到再升华199

两乡镇信用创建通过省联社验收200

抗雪凝、强服务、保支付200

安顺市住房公积金管理中心200

机构概况200

住房公积金管理体制调整200

住房公积金扩面及归集200

住房公积金提取201

住房公积金个人住房贷款201

住房公积金增值收益及廉租住房补充资金的提取201

农业202

农业农村工作202

信息工作和专题调研202

基本农田建设202

培训及农科教202

农业综合开发202

扶贫开发202

扶贫资金和物资监管202

整村推进扶贫开发203

贫困地区农村劳动力转移培训203

产业化扶贫203

青岛对口帮扶203

定点帮扶及党建扶贫203

移民开发203

机构概况203

在建电站移民工作204

移民后期扶持204

移民维稳204

种植业205

农业资源区划205

农业产业经营205

农民专业合作经济组织205

水稻增产工程206

玉米增产工程206

马铃薯项目207

优质油菜产业化示范工程项目207

植物保护207

农业行政执法207

种子管理208

药材种植208

茶场生产经营概况208

农业广播电视教育208

养殖业209

概况209

养殖水平209

畜牧业抗雪凝灾害及重建情况209

动物防疫工作情况209

畜产品质量安全水平209

草业发展情况210

渔业发展情况210

畜牧业投入210

落实中央支农惠农政策210

畜牧科学技术推广210

林业210

苗木生产210

植树造林、封山育林211

林业公安211

森林防火211

森林病虫害防治211

退耕还林工程212

雪凝受灾调查212

天然林资源保护工程212

珠防工程建设212

森林资源与林政管理212

国营林场213

林业科研213

全市2008年林业生产情况表213

水利地电214

水利建设214

农田水利基本建设214

雨情、汛情、灾情215

水土保持215

水资源管理215

水政监察执法216

水利工程、设施管理216

2008年安顺市水利地电建设与生产任务计划完成情况统计表216

乡镇企业217

乡镇企业建设和生产经营情况217

煤炭工业218

安全生产218

培训工作218

表1 安顺市2008年乡镇企业产业结构分类情况218

表2 安顺市2008年乡镇企业经济效益情况表219

农业机械化220

农机技术推广220

农机教育培训220

农机安全221

表1 农业机械拥有量表221

表2 农机化作业情况表225

气象226

气候概况226

主要气象要素变化226

主要气候事件及其影响227

气象灾害防御228

气候资源开发、利用228

气象科学技术研究228

人工影响天气作业228

气象业务、服务228

气象应急保障服务能力得到加强229

图1 安顺市2008年平均气温分布图230

图2 安顺市2008年降水量分布图230

图3 安顺市2008年日照时数分布图230

工业231

综述231

企业改革231

工业经济运行情况231

安全抗雪凝，切实保民生232

表1 2008年安顺市销售收入500万元以上非公有企业生产完成统计表232

表2 2008年独立核算国有及国有控股工业企业经济效益统计表238

国电安顺发电有限公司239

生产经营管理239

安全生产239

环境保护239

电力营销239

电力建设、电网建设与改造239

电力设施保护239

电力销售239

供电事业240

获奖情况240

烟草工作240

概况240

烟水配套工程240

科技创新240

公益事业240

安全生产监督管理241

概况241

层层分解落实安全生产控制指标241

夯实基础，深入开展安全生产“三基”工程建设241

开展安全生产隐患排查治理和百日督查专项行动242

加强煤矿安全工作243

危险化学品、烟花爆竹安全专项整治243

非煤矿山安全专项整治243

抗雪凝、保安全243

安全生产月系列宣传活动244

依法行政，严肃事故责任追究244

抢险救援，有效处置安全生产事故和突发事故244

重点企业选介245

贵州百灵企业集团制药股份有限公司245

概况245

产品研发和科技贡献245

企业文化246

安顺市城市建设投资发展有限公司246

概况246

项目建设取得新进展246

资金资产管理运作良好247

司务公开成绩显著247

切实开展结对帮扶工作247

思想政治工作247

加强党风廉政建设247

完成公司VI系统设计247

贵州牛来香实业有限公司247

城建·环保249

城乡规划249

安顺城市总体规划修编249

安顺国家历史文化名城申报249

积极做好住房建设规划工作249

其他规划编制249

认真核发“一书三证”249

规划执法监察249

城乡建设250

城市建设、市政基础设施建设250

县乡村镇建设250

风景名胜区建设250

招投标管理250

勘察设计250

工程质量安全管理250

城市管理250

概况250

“整脏治乱”专项活动取得明显成效250

城市客运工作有序推进251

项目建设在克服困难中努力推进251

抗灾救灾251

环境保护252

水环境252

气环境252

固体废物253

城镇环境质量253

主要地表河流、湖库水质253

饮用水源地水质状况253

城市声环境质量254

环境监测254

污染防治254

环保执法255

环保宣传255

交通·邮电256

公路建设和管理256

公路建设及养护256

运输市场管理256

农村公路管理养护体制改革257

路政管理257

安全管理257

抗灾抢险257

公路养护和管理258

抗雪凝，保畅通，促安全258

援川抗震258

公路养护和管理258

公路新、改、扩建工程258

邮政259

邮件运递259

邮政业务及经营情况259

安顺市邮政储蓄银行成立259

开展邮政产品展示促销活动259

安顺至兴义邮路采取分段去程行驶高速公路260

精品网点启用260

2009安顺形象邮政贺卡推介260

电信260

市场经营260

网络运行维护260

修理费及资本性支出管控260

财务管理261

基础和安全管理261

承接联通CDMA网络261

企业文化和精神文明建设262

中国移动安顺分公司262

企业保持健康和谐发展262

提升企业形象262

中国联通安顺分公司262

概况262

进一步提升服务水平262

网络覆盖和运营支撑能力持续改善263

企业管理进一步夯实263

企业党建和精神文明建设迈出新步伐263

招商引资·商贸264

招商引资及对外经济协作264

招商引资264

改善投资环境，加快项目进度264

政务服务窗口264

表1 2008年安顺市招商引资资金到位完成情况统计表265

表2 2008年安顺市招商引资及对外经济技术合作综合统计表265

商务266

概况266

改制企业档案清理266

培养商品市场266

招商引资和利用外资266

民间协会活动日趋活跃267

加大执法力度，加强行业管理267

供销合作268

企业改革改制268

企业经营管理268

为农服务取得新成效268

商品生产基地与市场建设269

粮油269

概况269

粮油收购269

粮油销售270

粮油储存270

储备粮库建设270

企业改革270

粮食流通体制改革271

粮食市场建设271

教育272

综述272

教育经费272

教育工程建设272

高等教育·中等专业教育273

安顺学院273

民族师范学校273

职业教育与成人教育274

职业教育274

成人教育275

表1 安顺市职业技术学校一览表275

基础教育275

学前教育275

小学教育275

初中教育276

普通高中教育276

表2幼儿园（班）、中小学基本情况276

安顺市第一高级中学276

安顺市第二高级中学276

安顺市实验学校276

安顺市民族中学277

特殊教育277

表3 特殊教育学校基本情况表277

民办教育278

民族教育278

“两基”迎“国检”工作278

招生考试及毕业生就业278

教育招生考试改革278

表4 安顺市2008年各类教育招生考试录取毕业情况表279

毕业生就业279

学校体育卫生艺术国防教育工作279

学校体育279

学校卫生280

学校艺术280

学校国防教育280

教育科研280

概况280

教育督导281

概况281

教师队伍建设281

概况281

教师培训281

教师专业技术职务评审282

科技·科协283

科学技术（知识产权）283

科技扶贫283

科技经费283

重点科技项目实施情况283

科技业务活动284

知识产权工作284

农业科研284

玉米科研284

水稻科研285

生物技术研究285

小麦、油菜、大豆研究285

科技成果转化286

编辑出版《峥嵘岁月稠》等纪念文集286

科协工作286

召开市科学技术协会第一次代表大会286

科普活动286

农村科普286

青少年科技教育活动形式多样286

科普教育基地287

学术交流与学会工作287

首届安顺市科普动漫设计大赛287

节能减排”家庭知识竞赛287

文化·文学艺术·新闻·广播电视288

文化288

获奖情况288

艺术创作与演出288

送文化下乡活动289

文化遗产保护289

图书馆、新华书店、电影工作289

文化市场管理289

文化体制改革290

文学艺术290

召开市文联第二次代表大会290

文艺创作291

编辑出版《刘式型书画集》291

编辑出版《安顺文艺》292

召开“2008安顺民族民间艺术研讨会”292

协会活动292

新闻292

概况292

抓好市委市政府重要工作和重大活动的宣传报道293

积极推进干部、人事制度改革293

有序推进文化体制改革293

广播电视293

村村通和无线覆盖工程293

广播电视网络整合及建设293

广播电视宣传及节目创优293

安顺电视台294

安顺人民广播电台294

网络中心294

无线电管理294

无线电基础设施建设与设备检测294

无线电台站清理登记295

狠抓不明信号识别和无线电干扰查处295

节假日及重大活动无线电业务通信安全保障295

无线电频谱监测295

卫生·体育296

卫生296

新型农村合作医疗296

农村卫生培训296

初级卫生保健296

社区卫生296

医学科研296

疫情管理296

突发公共卫生事件报告297

结核病防治297

性病、艾滋病监测及防治297

麻风病防治297

疟疾监测及防治297

手足口病等传染病防治工作297

地方病防治297

职业病防治工作298

免疫规划298

妇幼保健298

卫生执法监督298

专项整治、检查299

食物中毒卫生监督299

公共场所卫生监督299

化妆品卫生监督299

饮用水卫生监督299

职业卫生监督300

放射卫生监督300

医政监督300

传染病防治监督300

爱国卫生工作300

无偿献血300

医疗机构、卫生人员准入301

项目实施301

2008年各县（区）农村卫生室项目建设完成情况表301

紧急救援301

医疗事故鉴定301

干部保健302

抗击雪凝灾害和支援抗震救灾302

问题奶粉患儿医疗救治302

卫生保障302

安顺市人民医院302

机构概况302

医疗业务指标完成情况302

医疗管理303

应急救援303

科研创新304

学科建设和人才培养305

继教、带教、帮扶305

基层组织建设和党风廉政建设305

医保工作306

嘉奖和荣誉306

体育306

竞技体育及成绩306

群众体育306

体育人才培养307

体育产业307

体育彩票发行307

社会生活308

人口和计划生育308

概况308

人口计生宣传教育308

规范精细化管理309

加强人口计生技术服务阵地建设309

深入推进“三大工程”309

推进人口早期教育和独生子女培养309

加快药具综合改革和信息化建设步伐309

人口计生奖励扶助政策310

劳动和社会保障310

就业和再就业310

社会保险工作310

劳动保障监察311

职业技能培训和鉴定311

劳动争议仲裁311

民政工作312

规范完善城乡社会救助312

救灾救济和综合减灾312

农村危房改造试点工作进展顺利312

社会捐助312

拥军优抚安置312

加强基层自治组织建设和社区建设313

推进社会福利、慈善和老龄工作313

专项社会行政事务管理313

老龄工作314

概况314

旅游314

旅游人次及收入情况314

旅游行业培训314

培育旅游支柱产业315

旅游产品市场开发315

表1 2008年安顺市旅行社基本情况表315

表2 2008年星级饭店基本情况表316

屯堡风景名胜区管理316

机构概况316

着手规划管理，积极申报国家级风景名胜区317

努力改善屯堡风景区基础设施317

积极探索组建市级屯堡旅游股份有限公司的路子317

县区概况318

西秀区318

概况318

《安顺市西秀区》首发318

城镇居民基本医疗保险试点工作启动319

公安分局警务督察大队再获全国“青年文明号”殊荣319

被列为2008年度科技富民强县专项行动计划试点县319

举办全国铁人两项锦标赛319

农产品加工创业基地全国榜上有名319

被列为省级人口早期教育和独生子女培养示范区319

普定县320

概况320

安顺普定循环经济工业基地发展规划等通过省级评审320

农业结构调整取得积极进展320

应急救援能力不断提高320

招商引资力度加大320

旅游文化活动取得好成绩321

生态建设力度加大321

民生问题得到保障和改善321

镇宁布依族苗族自治县321

概况321

农业结构调整321

完成省、市、县三级新农村建设项目322

退耕还林和天然林保护322

工业322

基础设施建设322

旅游文化建设322

教育、人口和卫生323

社会保障323

关岭布依族苗族自治县323

概况323

紫云苗族布依族自治县324

国民经济较快增长324

抗灾救灾和灾后恢复重建夺取新胜利325

交通、水利等基础设施建设取得新成就325

民生问题得到新改善325

“三农”工作迈出新步伐325

以旅游为龙头的第三产业再添新活力326

工业经济呈现新发展326

城镇建设再创新佳绩326

社会事业发展跨上新台阶326

安顺经济技术开发区327

概况327

抗灾救灾及灾后重建327

基础设施建设进一步推进，城市服务功能不断完善327

加快新型工业化进程328

进一步加大招商引资工作力度328

打造投融资平台，推进财政体制改革328

经济社会协调发展，社会事业稳步推进328

加强政治文明和精神文明建设，切实维护社会稳定329

黄果树风景名胜区329

概况329

加大景区环境保护和生态建设力度330

举办大型节庆活动，加大旅游产品促销力度330

成功抗击特大雪凝灾害330

重要文件选载331

中共安顺市委 安顺市人民政府关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的实施意见331

中共安顺市委关于在全市开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见340

安顺市党的基层组织建设年活动实施方案346

安顺市开展县（区）委书记大接访活动实施方案353

安顺市“干部下访督查”活动工作方案356

人物358

2008年全国“五一劳动奖章”获得者358

中国农工民主党中央表彰的先进个人358

2008年获中直机关表彰的先进个人358

2008年贵州省“五一劳动奖章”获得者359

2008年省委、省政府表彰的先进个人359

中国农工民主党贵州省委表彰的先进个人359

2008年省直机关表彰的先进个人359

2008年市委表彰的优秀共产党员和党务工作者361

2008年市委、市府表彰的“科学抗雪凝、保民生”先进个人361

2008年市委、市政府表彰的勤政廉政先进个人362

2008年市政府表彰的优秀人民调解员362

2008年市高级专业技术职务任职资格人员名单364

2008年安顺市社会经济发展统计资料370

表1 耕地及草地面积情况370

表2 农林牧渔业总产值（按现行价格计算）370

表3 安顺市农作物实际产量372

表4 茶、桑、果情况374

表5 茶园及果园面积375

表6 林业生产营林情况（部门统计数）375

表7 林产品产量情况376

表8 年末畜牧业存栏情况377

表9 年末畜牧业出栏情况378

表10 渔业生产情况（部门统计数）379

表11 农业四化情况380

表12 财政收支情况382

表13 金融存贷款余额382

表14 保险业务收支情况382

表15 乡镇企业主要指标383

表16 交通运输基本情况383

表17 全部单位从业人员和在岗职工人数384

表18 分县（区）全部单位年末从业人员和在岗职工人数385

表19 普通中小学和农、职业中学基本情况386

表20 分县（区）小学基本情况387

表21 分县（区）普通中学基本情况387

表22 分县（区）中等职业学校基本情况387

表23 卫生机构基本情况388

表24 分县（区）卫生机构情况388

表25 环境保护情况389

表26 市政公用事业情况390

表27 分县（区）气象要素值390

表28 安顺市人口状况391

表29 居民消费价格总指数391

表30 就业再就业和社会保障392