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导论 以审判为中心的诉讼制度改革问题初步研究1

一、推进“以审判为中心”的诉讼制度改革的重要意义2

二、推进“以审判为中心”的诉讼制度改革所要解决的问题4

三、“以审判为中心”的诉讼制度改革的着力点8

第一章 以审判为中心的诉讼制度中的刑事司法公正15

第一节 以审判为中心的诉讼制度改革的目的：促进刑事司法公正16

一、当前我国刑事司法的主要问题：侦查中心主义下的司法不公正17

二、以审判为中心的诉讼制度改革的目的：进一步促进刑事司法公正25

三、刑事司法公正的内涵式增长与外延式增长：质的跃升与量的提高30

第二节 以审判为中心的诉讼制度所要实现的刑事司法公正36

一、刑事司法公正的概念36

二、刑事司法公正的分类44

第三节 现代刑事司法公正对以审判为中心的诉讼制度的要求50

一、主体定位转化51

二、诉讼重心转移57

三、运行方式转变63

小结69

第二章 “以审判为中心”与刑事诉讼主体关系的重构71

第一节 当前刑事诉讼主体关系存在的主要问题72

一、侦查失控74

二、制约失灵79

三、控辩失衡84

第二节 刑事诉讼主体关系重构的原则90

一、刑事诉讼主体关系的一般规律92

二、刑事诉讼主体的职权配置原则97

三、辩护权在刑事诉讼主体关系重构过程中的作用106

第三节 刑事诉讼主体关系重构的路径109

一、刑事诉讼主体关系重构的总体思路110

二、侦诉关系的重构115

三、侦审关系的重构121

四、诉审关系的重构125

第三章 “以审判为中心”与刑事审判的完善136

第一节 对审判职能的重新认识137

一、坚守最低限度的实体公正138

二、坚守程序公正之底线要求143

三、审判职能之延展：确立审前司法审查制度148

四、审判职能之辐射：确立人身保护令制度152

第二节 法庭审理的内容153

一、审理内容局限于侦查卷宗问题分析155

二、法庭审判“卷宗中心主义”使侦查中的问题难以被揭露157

三、侦查本身应当作为法庭审理的内容160

四、口供的自愿性问题应当纳入法庭审理的内容166

第三节 法庭审判的方式173

一、庭审实质化：保障控辩双方充分质证174

二、案卷材料庭前移送对庭审实质化之影响179

三、简易程序的庭审应遵循程序公正之底线要求181

四、遵循法庭审理和裁判一体化的基本要求182

五、判决充分说理190

第四章 “以审判为中心”与刑事辩护和刑事代理的发展194

第一节 当前辩护的问题及分析196

一、律师辩护率低使控辩结构性失衡196

二、律师辩护质量问题及其成因203

第二节 确立有效辩护要求和无效辩护审查标准215

一、确立对有效辩护的要求216

二、无效辩护的识别标准及其法律后果238

三、认识有效辩护和无效辩护的关系243

第三节 被害人权利保障与加强刑事代理243

一、保障被害人权利有重要意义244

二、被害人权益保障不足对公正司法的影响247

三、妥善解决刑事代理面临的问题251

四、加强对被害人的赔偿与补偿255

五、结语257

第五章 “以审判为中心”的诉讼制度改革之相关制度的配套改革258

第一节 考核指标与考核办法的问题及修改完善259

一、追诉机关绩效考核260

二、审判机关绩效考核276

第二节 司法投入之增量与科学配置283

一、侦查投入的增长与配置284

二、法官素质的提高及稳定293

三、刑事辩护的投入300

第三节 司法外体制性制约问题的切实解决312

一、政法委的案件协调机制313

二、涉诉信访之改革325