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第一章 绪论1

第一节 研究背景1

一 上海建设全球城市新目标定位对人口战略和管理提出新要求1

二 中国高铁网络发展对人口战略和管理产生越来越显著的影响4

三 上海自身人口结构不平衡迫切要求探索外来人口管理新举措6

第二节 研究内容与研究方法7

一 研究内容7

二 研究方法9

第三节 论文结构安排10

第一编 上海人口战略重构与制度完善的新动力15

第二章 上海建设全球城市对人口管理提出新要求15

第一节 世界主要全球城市日益重视人口发展战略与政策15

第二节 从人口角度研究全球城市发展是一个全新的视角17

第三节 上海与主要全球城市产业和人口发展比较18

第四节 上海建设全球城市的主要举措23

一“以人为本”，实施“创新兴业”和“人才强业”战略23

二 发展“知识化、高端化、服务化”的产业23

三 注重产业与社会、城市建设、环境的和谐发展24

四 增强文化、旅游、金融对产业的提升效应24

五 注重区域、产业间的“网络联系”和联动发展25

第五节 小结25

第三章 高铁网络导致城镇、产业和人口布局重构27

第一节 国内外高铁发展进程和历史背景27

一 国外高铁网络发展进程27

二 中国高铁发展规划与进程28

第二节 高铁对人口流动的作用机制32

一 高铁对人口流动的作用机制的研究意义32

二 国内外对高铁与人口流动的相关研究33

三 高铁对人口流动、产业布局、城镇分布人口流动的作用机制36

第三节 高铁沿线知识经济走廊形成的基础和优势及上海机遇、挑战39

一 京沪高铁沿线城市总GDP和服务业总值在全国的地位39

二 京沪高铁23个站点市县GDP、人口规模和服务业增加值比较41

三 京沪高铁沿线7省市的科研、教育实力41

四 高铁网络下上海面临“同城化”的机遇和挑战42

第四节 高铁通过经济路径——产业布局影响人口流动47

一 高铁产业带界定及构成要素47

二 高铁产业带空间系统演变50

三 实证分析：高铁沿线省市服务业地区专业化测度分析——以京沪高铁沿线7省市为例51

四 高铁沿线7省市地区专业化与经济增长关系的实证检验68

五 研究结论与政策建议69

第五节 高铁沿线城市规划与产业联动及上海的应对之策72

一 京沪高铁沿线城市、区域发展规划的互动与产业融合联动72

二 高铁网络同城化与上海城市发展关系87

三 高铁网络同城化下上海的应对之策88

第六节 小结91

第二编 上海建设全球城市面临的人口结构与制度瓶颈95

第四章 现有劳动力供给与需求结构的不匹配95

第一节 上海非正规就业扩大，外来人才移民比重偏小95

一 城镇就业结构多元化，非正规就业群体增加95

二 外来就业人口增长快，但人才移民比重偏小97

第二节 上海产业空间布局与就业人员空间分布不匹配97

一 劳动力空间分布未形成多中心格局且新城吸纳劳动力不足98

二 近郊区企业集中，但中心城区就业不减反增101

三 新城建设与产业发展未能做到同步出现职居分离102

四 郊区新城产业结构和人口素质结构不匹配104

第三节 产业行业结构布局与劳动力产业行业分布的背离107

一 产业结构和就业结构变化趋势分析107

二 三次产业结构偏离度的变动对就业的影响107

三 生产性服务业占主导而知识型服务业有待加强110

四 分行业中投资、GDP增长对就业拉动呈现不一致113

五 上海六个支柱发展行业对就业的拉动效应116

六 上海产业空间布局新发展及郊区化发展趋势研判117

第四节 上海投资、经济增长对就业拉动的效应不均衡120

一 上海投资对 GDP贡献率为扩大就业创造有利条件120

二 上海投资、GDP增长对就业拉动效应121

三 根据三种计量模型分析政府投资、经济增长与就业的效应125

第五节 小结127

第五章 未来上海人力资源供给与需求平衡预测129

第一节 上海经济转型对人力资源总量的需求129

第二节 上海经济转型对人力资源质量的需求131

一 先进制造业的发展趋势及人才需求131

二 现代服务业的发展趋势及人才需求134

三 文化产业的发展趋势及人才需求135

第三节 上海经济增长与人力资源总量的需求预测137

一 预测方法与基本假定137

二 预测结果137

第四节 上海人力资源供给预测140

一 预测方案140

二 预测参数的假定141

三 预测结果144

第五节 上海三产与劳动力需求预测147

一 预测方法——劳动生产率法147

二 预测结果148

第六节 小结153

第三编 上海人口战略重构与制度完善的主要对策157

第六章 完善“吸引—留住”高端人力资源的评价指标体系157

第一节 影响产业结构升级的人力资本要素分析157

一 人力资本优化与产业结构升级的互动机理157

二 影响上海产业结构转型的人力资本要素分析158

第二节 人力资源优化的国际经验161

一 吸引和鼓励海外的人才回流政策及启示161

二 留住人才的政策及启示164

三 发达城市引进—留住人才的政策实例166

第三节 上海人才政策——“海外人才回流”167

一 人才回流的原因探析168

二 上海人才回流的必要性和可行性169

三 人才回流争夺政策174

第四节“吸引一留住”高端人力资源的突破路径178

一 人才集聚竞争力评价指标体系的建立179

二 评价指标权重的确定180

三 应用实例：上海人才集聚竞争力评价183

第五节 小结191

第七章 创新社会主义国际化大都市国际社区管理模式——陆家嘴来沪人员社会服务需求调查192

第一节 陆家嘴流动人口社会服务需求调查192

一 流动人口滞留时间延长且滞留意愿强烈192

二 流动人口居住证办理状况196

三 就业、培训公共服务诉求197

四 就学（高中）公共服务诉求198

五 卫生防疫公共服务诉求198

六 社会保险参保诉求199

七 社会融入诉求199

第二节 基于logit模型的流动人口留居上海的影响因素200

第三节 国际社区的调查结论与建议202

一 实施积分制管理，给来沪人口以明确的权利和福利预期202

二 强化管理工作措施，推行分层次流动人口的“人性化”管理204

三 以互助合作的参与模式构建新型的社区管理206

第四节 小结207

第八章 上海积分制管理指标体系设计和配套制度研究208

第一节 上海需要中低端人力资源208

第二节 吸引—留住中低端人力资源的突破路径—积分管理 国内外经验210

一 突破路径——户籍改革深化210

二 国外经验借鉴——国外移民打分及评价标准211

三 国内经验借鉴——广东积分管理模式分析及深层次探究216

第三节 来沪人员积分管理指标体系设计230

一 积分管理的实质意义及特点分析230

二 积分管理指标体系设计原则233

三 来沪人员积分管理指标体系设计流程及方法235

四Delphi专家咨询及基于层次分析法确定权重237

第四节 小结253

第九章 研究结论、对策与展望254

第一节 主要研究结论和对策建议254

第二节 研究展望257

参考文献259

后记280