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第一章 导论1

一 选题的缘起和意义1

二 研究的回顾与评述4

（一）农民与农村问题研究16

（二）公民与公民权研究19

（三）农民权利问题研究26

三 理论假设、分析框架和叙述结构29

四 研究方法与资料来源33

五 有关概念的简要说明37

（一）农民、公民37

（二）公民权、权利、人权39

（三）国家、中央国家、地方国家、国家构建42

第二章土地改革、阶级划分与农村政治分层44

一 革命政权的建立：嵌入性政治与强制性变迁44

（一）共产革命的胜利47

（二）南下干部50

（三）建政征粮55

二 划成分：农民身份的阶级化59

（一）阶级理论的输入60

（二）早期的阶级划分62

（三）土地改革与阶级成分65

三 斗地主：革命专政和暴力再分配77

（一）诉苦：预热革命斗志78

（二）批斗：宣泄阶级仇恨83

（三）没收：瓜分胜利果实97

四 怨恨：阶级敌人的武器101

（一）仇杀102

（二）哀求105

（三）色诱107

（四）泄愤112

（五）自杀113

（六）转移116

五 小结119

（一）两极社会催生社会暴力120

（二）革命专政排斥人权法治125

（三）阶级成分取代公民身份130

第三章 集体化、城乡隔离与农民结构化138

一 强制集体化：从阶级身份到社员身份138

（一）集体化：社会主义道路138

（二）社员：农民身份的结构化145

（三）干部与社员：支配与服从150

二 城乡隔离：农民与市民的制度分野160

（一）统购统销：农民与市场的割裂160

（二）剪刀差：农民的额外“贡税”164

（三）户籍墙：农民与城市的阻隔170

三 大饥荒：公民权缺失综合症175

（一）农民与饥荒175

（二）天灾与人祸181

（三）权利与剥夺184

四 民意表达成本：以武文俊信访案为例190

（一）联系群众与民意表达190

（二）信访制度与武文俊上书196

（三）公安六条与革命审判202

五 小结208

（一）强迫农民意愿的理想追求209

（二）剥夺公民权利的发展观念215

（三）超越宪法规则的权力运行220

第四章 家庭承包、社会发育与公民权生长229

一 平反与摘帽：农民内部身份的平等化229

（一）转折：经济建设置换阶级斗争229

（二）平反：政治纠错与权利救济234

（三）摘帽：从阶级敌人到公社社员239

二 承包责任制：农民身份的社会化243

（一）包产到户：回归个体农民243

（二）分化流动：形塑社会农民249

（三）村民自治：培育参与农民258

三 农民负担：中央、地方与农民的多边张力266

（一）无代表征税：臣民型义务与非公共化行政268

（二）掠夺性政府：私有化权力与非正当化暴力286

（三）维权型抗争：体制内诉求与非制度化参与304

（四）新农村建设：城乡社会平等与公民身份重构？324

四 小结337

（一）国家主导农民身份变迁337

（二）自由选择创造惊人奇迹341

（三）“土皇帝”与地方专制主义347

第五章讨论与结论：农民公民权成长与现代国家构建361

一 从农民到公民：农民身份的演进逻辑361

（一）农民身份的阶级化362

（二）农民身份的结构化363

（三）农民身份的社会化365

（四）农民身份的公民化366

二 农民与国家关系演变的模式与前景367

（一）传统社会农民与国家：四位一体、虚实双线关系368

（二）土改时期农民与国家：四位一体、双边二重关系371

（三）集体化时期农民与国家：三位一体、双边二元关系374

（四）改革以来农民与国家：四位一体、强弱双线关系376

（五）农民与国家关系的可能前景：多元一体、合作共赢关系380

三 公民权：现代国家最基本的公共品383

（一）公民权短缺是农民问题的主因384

（二）现代国家以公民权为基础386

（三）全球化推动中国公民权发展389

（四）农民公民权成长的新起点391

（五）提升国家发展公民权的能力394

参考文献399