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第一部分 重要财经文献3

在全省经济工作会议上的讲话&陆浩3

在全省经济工作会议上的讲话&徐守盛9

政府工作报告&徐守盛15

在全省财政工作会议上的讲话&徐守盛23

在全省财政工作座谈会上的讲话&徐守盛26

在全省财政工作座谈会上的讲话&冯健身29

甘肃省人民政府办公厅批转省劳动保障厅等部门关于进一步促进以全民创业带动就业工作意见的通知31

甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省2009年经济体制改革工作指导意见的通知35

甘肃省人民政府关于印发甘肃省2009年国民经济和社会发展计划要点的通知39

甘肃省人民政府关于编制2009年省级预算和各地预算的通知42

关于2008年全省财政预算执行情况和2009年全省及省级预算的决议44

关于2008年全省财政预算执行情况和2009年全省及省级预算草案的报告&周多明44

关于2008年全省及省级财政决算草案和2009年上上半年财政预算执行情况的报告&周多明49

坚定信心 狠抓落实 确保各项财政工作任务圆满完成&周多明52

甘肃省人民政府办公厅批转省财政厅关于调整完善全省乡镇财政职能 强化乡镇财政管理的意见的通知59

甘肃省人民政府办公厅关于进一步加强和完善省直管县财政管理体制改革试点工作的通知60

甘肃省人民政府关于进一步稳定农业发展 促进农民增收的通知61

甘肃省人民政府办公厅关于进一步完善城乡社会救助体系的意见63

创新理念 健全机制 扎实推进全省财政监督工作&周多明65

着力健全惩防体系 扎实推进反腐倡廉建设&周多明68

促进全省农业和农村经济平稳较快发展&陆代森72

在全省财政宣传工作座谈上的讲话&石培荣79

在全省义务教育学校实施绩效工资工作部署会议上的讲话&石培荣82

突出重点 狠抓管理 努力开创财政教科文工作新局面&李堋83

求真务实 锐意进取 奋力开创我省财政经建工作新局面&马自学87

关于我省农村信用社审计历史遗留问题整改有关情况的调研报告&范冬菊92

总结经验 开拓创新 再谱全省财政国库管理工作新篇章&张智军94

在全省新型农村社会养老保险试点工作会议上的发言&张智军100

第二部分 全省财政工作概况105

全省财政工作综述105

全省国家税务工作综述106

全省地方税务工作综述109

全省政府非税收入征收管理工作综述111

全省农业综合开发工作综述113

全省地方金融监督管理工作综述114

综合财政管理116

财政法制管理118

税政管理与农村综合改革120

财政预算管理122

财政国库改革与管理124

政府采购管理127

行政政法财政财务管理128

教科文财政财务管理130

经济建设财政财务管理132

农业财政财务管理135

社会保障财政财务管理137

企业财政财务管理139

行政事业国有资产管理141

财政国际合作交流与外事财务管理143

财政信息化建设146

会计改革与管理149

财政监督检查150

财政人事教育152

厅系统党的建设154

财政票据监督管理157

财政投资评审158

财政干部教育159

后勤服务与管理162

注册会计师和注册资产评估师管理163

财政科研宣传工作166

驻省财政纪检与监察168

第三部分 市（州）财政工作概况173

兰州市财政工作概况173

嘉峪关市财政工作概况175

金昌市财政工作概况177

白银市财政工作概况179

天水市财政工作概况181

酒泉市财政工作概况184

张掖市财政工作概况186

武威市财政工作概况187

定西市财政工作概况189

陇南市财政工作概况192

平凉市财政工作概况196

庆阳市财政工作概况197

临夏回族自治州财政工作概况199

甘南藏族自治州财政工作概况201

第四部分 财经法规选编207

甘肃省耕地占用税实施办法207

甘肃省人民政府办公厅批转省农牧厅 省财政厅省编办 省政府法制办关于全省推行农业行政综合执法意见的通知208

甘肃省行政事业单位国有资产管理办法209

甘肃省人民政府关于印发省长金融奖励基金管理暂行办法的通知212

甘肃省人民政府办公厅关于加强新增中央投资项目建设管理工作的通知213

甘肃省人民政府办公厅批转省财政厅等部门关于甘肃省地质勘查基金管理办法的通知214

甘肃省财政厅关于印发甘肃省家电下乡补贴资金管理暂行办法的通知216

甘肃省国家税务局关于印发甘肃省国家税务局企业境外投资登记备案管理暂行办法的通知218

甘肃省物价局 甘肃省财政厅关于核定党政专用网关电话用户终端维护费收费标准的通知219

甘肃省劳动和社会保障厅 甘肃省财政厅关于企业“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理的意见219

甘肃省国土资源厅 甘肃省财政厅 人民银行兰州中心支行关于矿产资源补偿费缴库票据有关问题的通知220

甘肃省人民政府关于调整和完善省对市州及直管县财政管理体制的决定221

甘肃省财政厅 甘肃省教育厅关于城市义务教育阶段学校公用经费基本标准的通知222

甘肃省财政厅 甘肃省教育厅关于印发甘肃省城市义务教育阶段学生免除学杂费实施管理办法的通知223

甘肃省教育厅 甘肃省财政厅关于印发甘肃省城市义务教育阶段学校享受城镇居民最低生活保障政策和残疾人家庭学生免费教科书实施管理办法的通知224

甘肃省财政厅关于进一步加强财政支农资金管理的实施意见224

甘肃省财政厅关于印发甘肃省财政支农专项资金绩效考评暂行办法的通知227

甘肃省人民政府办公厅批转省财政厅关于甘肃省加强财政支出时效性管理暂行办法的通知230

甘肃省国土资源厅 甘肃省财政厅关于启用甘肃省非税收入一般缴款书的通知231

甘肃省财政厅 甘肃省商务厅关于印发甘肃省外经贸区域协调发展促进资金管理实施细则的通知232

甘肃省财政厅关于贯彻落实甘肃省加强财政支出时效性管理暂行办法的通知234

甘肃省财政厅 甘肃省西部地区开发领导小组办公室 省发展和改革委员会 甘肃省农牧厅甘肃省林业厅 甘肃省粮食局关于印发甘肃省巩固退耕还林成果专项资金使用和管理办法实施细则的通知235

甘肃省财政厅 甘肃省科技厅关于印发甘肃省科技计划项目经费管理办法的通知236

甘肃省劳动和社会保障厅 甘肃省发展和改革委员会 甘肃省财政厅关于下发甘肃省特别职业培训计划实施方案的通知239

甘肃省国家税务局关于印发甘肃省酒类消费税管理办法（试行）的通知241

甘肃省国家税务局关于印发甘肃省增值税减免退税操作规程（试行）的通知242

甘肃省卫生厅 甘肃省财政厅关于印发进一步加强农村孕产妇住院分娩工作的实施意见的通知246

甘肃省财政厅 甘肃省国土资源厅关于印发甘肃省土地整理复垦开发项目资金使用管理办法的通知248

甘肃省科学技术厅 甘肃省财政厅关于印发甘肃省重点实验室建设与运行管理办法的通知251

甘肃省环境保护局 甘肃省财政厅关于印发中央农村环保项目考核验收办法的通知253

甘肃省物价局 甘肃省财政厅关于草原植被恢复费收费标准的通知254

甘肃省财政厅关于转发甘肃省大中型水库库区基金征收使用管理实施细则的通知255

甘肃省财政厅 甘肃省教育厅关于印发甘肃省城市义务教育阶段学校公用经费奖励性补助实施管理办法的通知256

甘肃省人民政府关于印发甘肃省被征地农民养老保险暂行办法的通知257

甘肃省财政厅关于印发甘肃省外国政府贷款管理实施办法的通知258

甘肃省劳动和社会保障厅 甘肃省财政厅 甘肃省总工会关于调整全省企业职工和退休人员因病非因工死亡 一次性丧葬补助费和一次性抚恤费的通知262

甘肃省财政厅关于印发甘肃省省级集中专项彩票公益金管理办法的通知262

中共甘肃省纪律检查委员会 甘肃省财政厅 中国人民银行兰州中心支行关于印发省级基层预算单位公务卡改革实施意见的通知263

甘肃省财政厅关于印发全省农村财会人员财政支农政策培训工作考核评价办法（试行）的通知264

甘肃省人民政府关于2009年扩大省直管县财政管理体制改革试点范围的意见266

甘肃省人民政府办公厅批转省财政厅等部门关于甘肃省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施细则的通知267

甘肃省财政厅关于印发甘肃省政府债券发行和还本付息管理暂行办法的通知269

甘肃省人民政府办公厅关于进一步完善城乡社会救助体系的意见270

甘肃省财政厅关于建立就业资金统计月报制度有关问题的通知272

甘肃省财政厅关于印发甘肃省财政厅财政监督管理实施办法的通知272

甘肃省财政厅关于印发甘肃省财政厅行政执法过错责任追究办法（试行）的通知275

甘肃省人民政府办公厅批转省人力资源和社会保障厅 省财政厅关于解决未参加城镇企业职工基本养老保险社会统筹集体企业有关问题指导意见的通知277

甘肃省人民政府办公厅批转省财政厅 省地税局关于调整全省契税 耕地占用税征收管理体制意见的通知280

甘肃省财政厅关于印发甘肃省财政预算执行分析工作评比暂行办法的通知282

甘肃省财政厅关于印发甘肃省部门决算评比暂行办法的通知283

甘肃省财政厅关于印发甘肃省财政资金安全管理暂行规定的通知284

甘肃省财政厅关于印发甘肃省省级国库集中支付资金动态监控暂行规定的通知286

甘肃省财政厅关于印发甘肃省财政总决算评比暂行办法通知288

甘肃省财政厅 甘肃省教育厅关于印发甘肃省高等学校基本科研业务费专项资金管理暂行办法的通知289

甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省新型农村社会养老保险试点试行办法的通知291

甘肃省人民政府关于印发甘肃省省属国有金融机构监事会暂行办法的通知292

甘肃省教育厅 甘肃省财政厅关于进一步加强高校财务管理工作的意见294

甘肃省人民政府关于进一步加强乡村债务管理工作的通知295

甘肃省城乡居民临时救助试行办法297

甘肃省城乡医疗救助试行办法298

甘肃省财政厅关于印发甘肃省省级行政事业单位国有资产收入管理暂行办法的通知299

甘肃省财政厅关于印发甘肃省省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法的通知301

甘肃省财政厅 甘肃省水利厅关于印发甘肃省中央财政小型农田水利重点县建设管理实施细则的通知304

定西市人民政府办公室关于印发定西市市级工业企业发展专项资金使用管理办法的通知306

庆阳市人民政府批转市财政局关于加强财政科学化精细化管理的意见的通知307

庆阳市人民政府办公室印发关于进一步加强市级财政消费性支出管理的意见的通知310

第五部分 财政经济文选315

甘肃省2009年度财政总决算分析报告&甘肃省财政厅315

我国区域生态建设的财政政策研究——基于甘肃区域生态建设的考察&甘肃省财政厅课题组321

努力探索 不断创新 提高选人用人公信度——西北、华东地区财政系统人事教育工作研讨会交流材料&甘肃省财政厅335

立足新起点 实现新发展 为全省会计改革与发展提供有力支持&马自学337

加强注会行业管理 促进注会行业发展——甘肃省学习贯彻《意见》的交流材料&甘肃省财政厅338

关于进一步加强我省会计监督管理工作的调研报告&甘肃省财政厅会计局341

全面推进财政科学化精细化管理&黄占俊343

构建欠发达地区财政金融联动机制促发展问题研究& 刘龙泉 兰仲武 王晓霞 郭拴太345

关于成县、西和、礼县财政工作调研与督察情况&陇南市财政局调研组351

清水县义务教育保障经费管理改革与实践&苏永明 李毅357

第六部分 财税机构与人员361

甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省财政厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知361

2009年度干部队伍建设与财政机构编制情况364

2009年度甘肃省财政厅副处级以上领导干部名单365

2009年度甘肃省财政厅领导干部职务变动说明366

2009年度甘肃省市（州）财政局班子成员县（区、市）财政局长名单367

2009年度甘肃省国家税务局各级领导干部名单369

2009年度甘肃省地方税务局副处级以上领导干部名单371

2009年度甘肃省市（州）地方税务局领导班子成员名单372

2009年度甘肃省县（市、区）地方税务局主要负责人名单372

2009年度甘肃省财政系统职工基本情况374

2009年度甘肃省财政系统职工统计综合表375

2009年度甘肃省财政系统职工基本情况表（一）377

2009年度甘肃省财政系统职工基本情况表（二）378

2009年度甘肃省财政系统职工基本情况表（三）379

2009年度甘肃省财政系统职工基本情况表（四）380

2009年度甘肃省财政系统职工培训教育基本情况表381

2009年度甘肃省财政系统女职工基本情况表382

2009年度甘肃省财政系统少数民族职工基本情况表384

2009年度甘肃省财政系统国家公务员基本情况表386

第七部分 大事记391

一、财政大事记391

一月391

二月391

三月391

四月392

五月393

六月393

七月394

八月394

九月395

十月396

十一月396

十二月397

二、地税大事记398

一月398

二月398

三月398

四月398

五月398

六月398

七月399

八月399

九月399

十月399

十二月399

第八部分 财经统计资料403

一、一般预算403

2009年度甘肃省一般预算收支决算总表403

2009年度甘肃省一般预算收入预算变动情况表405

2009年度甘肃省一般预算收入决算明细表406

2009年度甘肃省一般预算支出决算功能分类明细表410

2009年度甘肃省一般预算收支决算分级表436

2009年度甘肃省民族自治地区一般预算收支决算表438

2009年度甘肃省一般预算收支及平衡情况表440

二、政府性基金472

2009年度甘肃省政府性基金收支决算总表472

2009年度甘肃省政府性基金收入预算变动情况表474

2009年度甘肃省政府性基金支出预算变动情况表476

2009年度甘肃省政府性基金收支及结余情况表482

2009年度甘肃省政府性基金收支决算分级表486

2009年度甘肃省政府性基金收支及平衡情况表488

三、预算外财政专户资金512

2009年度甘肃省预算外财政专户资金收支决算总表512

2009年度甘肃省预算外财政专户资金收入决算明细表513

2009年度甘肃省预算外财政专户资金支出决算功能分类明细表514

2009年度甘肃省预算外财政专户资金收支决算分级表516

2009年度甘肃省预算外财政专户资金收支及平衡情况表518

四、政府性收支及资产负债总况534

2009年度甘肃省政府性收支决算总表534

2009年度甘肃省预算资金年终资产负债表538

2009年度甘肃省预算外财政专户资金年终资产负债表540

2009年度甘肃省社会保险基金收支决算表540

五、行政事业单位国有资产及其收益542

2009年度甘肃省行政事业单位国有资产负债简表542

2009年度甘肃省行政事业单位国有资产情况表544

六、财政监督检查统计资料546

2009年度甘肃省地方财政监督检查情况表（一）546

2009年度甘肃省地方财政监督检查情况表（二）548

2009年度甘肃省财政监督检查机构情况表550

七、补充资料551

1994—2009年地方税收发展示意图551

2009年度甘肃省基本数字表552

2009年度甘肃省乡镇财政基本情况表564

第九部分 附录569

甘肃省财政学会章程569

甘肃省财政学会第六届理事会名誉会长571

甘肃省财政学会第六届理事会理事名单571

甘肃省财政学会第六届理事会常务理事名单572

甘肃省财政学会第六届理事会会长、副会长名单572

甘肃省财政学会第六届理事会秘书长、副秘书长名单572

甘肃省会计学会第四届理事会理事名单573

甘肃省会计学会第四届理事会名誉会长、顾问、会长、副会长、秘书长、副秘书长名单573

甘肃省珠算协会第四届理事会理事名单573

甘肃省珠算协会第四届理事会名誉会长、会长、副会长、秘书长、副秘书长名单574

甘肃省珠算协会第四届理事会顾问、荣誉理事名单574