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目录1

提高调查研究水平 做好决策咨询工作（代前言） 魏礼群1

省、自治区、直辖市篇4

北京市4

关于经营性划拨国有土地使用权实施租赁的调研报告 周立云4

奥运产业促进研究报告（摘要） 本课题组18

北京市低收入家庭生活状况调查 本课题组26

加快北京突发公共卫生事件应急体系建设的对策建议36

李程伟 王仁华 王明兰36

天津市43

关于进一步加强天津水务管理的研究 本课题组43

关于改进天津城市交通管理的意见 市政府研究室课题组56

关于各级政府建立和实行重大决策前听证制度的建议65

闫东 齐宝津65

增强发展信心对河北至关重要 陈万钦72

河北省72

加快建设河北省沿海经济隆起带研究报告（摘要） 本课题组78

关于我省钢铁工业发展情况的调查报告 本课题组88

我省技术创新能力分析与建议 张妥　侯建芳 丁飞燕98

山西省105

适应改革发展的要求 加快转变政府职能105

——关于转变政府职能建立服务型政府的思考 李政文105

适应加快发展的需要 全面推进经济结构的战略性调整111

——关于全省经济结构调整的调研分析 王洪岐111

大力发展煤制甲醇燃料 为维护国家能源安全作贡献116

——关于发展新型能源的战略思考 高建军116

关于全国最大的无烟煤生产基地经济运行情况的研究报告 程章120

留一份清醒 留一份睿智126

——关于山西民营煤焦企业发展战略的思考 张峻126

教育公平的理论及实践问题研究 李东福133

国家公职人员必须率先树立现代法治观念 布小林142

内蒙古自治区142

——来自“小肥羊”连锁店的调研 陶建 葛力大148

好大的一只领头羊148

关于非典对我区经济影响的调研 陶建 雷继鹏154

提高执政能力和领导水平　加快我区经济发展 张建华163

辽宁省174

聚焦忠旺174

——辽宁忠旺集团快速发展纪实 省政府研究室174

建设山川秀美的新辽宁184

——“十五”开局以来全省林业发展情况调查184

省政府研究室184

当前全省经济形势和“非典”对辽宁经济的影响分析195

省政府研究室195

国有大型工业企业重组改制的突破203

——丹东化学纤维（集团）的调查 省政府研究室203

省政府研究室209

一个很有创意的农业高新区209

——沈阳农业高新技术开发区开发建设纪实209

科学整合高等教育资源 加快高等教育产业发展217

——关于我省高等教育产业发展的调研报告217

省政府研究室217

吉林省226

东北及吉林老工业基地调整与改造研究226

省政府调查研究室课题组226

国家加大对粮食主产区扶持政策研究240

省政府调查研究室课题组240

把过腹转化作为我省解决玉米问题的战略选择247

——“粮变肉”工程可行性与对策研究报告247

省政府调查研究室课题组247

“东边道”调查与加快贯通的建议 省政府调查研究室课题组252

省政府调查研究室课题组258

吉林省人才资源开发利用环境评估258

建设充满活力的食品工业发展机制264

省政府调查研究室课题组264

黑龙江省269

粤闽浙赣川陕六省对外开放工作考察报告269

省委省政府考察组269

七台河市搞活地方国有中小企业的做法值得借鉴277

省政府研究室调查组277

关于加快全省农村能源建设的调查报告284

省政府研究室、省农业委员会联合调查组284

开拓创新　促进经济发展292

——关于对呼兰县县域工业的调查报告 于晓锋292

用爱心为特困群体撑起一片蓝天298

——关于大庆市对城市特困群体实施综合救助的调查298

田恃玮298

上海为东北老工业基地振兴服务的研究报告 市政府研究室经济处308

上海市308

上海工业发展调研报告 市政府研究室课题组314

上海土地储备制度研究 祁彦323

关于推进郊区“三个集中”的思考343

王德忠 冯莹 刘珺343

江苏省348

加快苏北振兴的一项战略性举措348

——京沪高速公路沂淮江沿线开发调研报告之一348

徐山瀑　沈和 卢爱国348

增创产业集聚的后发优势355

——京沪高速公路沂淮江沿线开发调研报告之二355

徐山瀑　沈和　卢爱国355

营造有竞争力的投资环境364

——京沪高速公路沂淮江沿线开发调研报告之三364

徐山瀑 沈和　卢爱国364

——苏南制造业信息化调查（上） 赵彭生 赵志凌370

以信息化为契机　实现跨越式发展370

典型引路 以点带面　注重实效379

——苏南制造业信息化调查（下） 赵彭生　赵志凌379

浙江省388

突出创新　优化结构　推动民营经济实现新的飞跃388

——浙江省民营经济新飞跃专题研究 本课题组388

浙江在沪企业发展情况的调查报告 骆建华　严士凡403

变动与选择：农村社会阶层结构形成的诱因414

——对浙江沿海一个农村固定观察点的实证分析 王自亮414

关于加快发展与印度经贸合作的调查与对策建议423

王自亮 汪岸天　王孙鹏423

安徽省436

认真落实CEPA　推进皖港合作436

——赴珠三角地区的考察报告之一 本课题组436

——赴珠三角地区的考察报告之二 本课题组446

把握CEPA机遇　推进皖粤合作446

我省农产品加工业的发展现状及对策研究 本课题组455

长三角经济一体化对我省的影响及应对措施 本课题组466

社区管理体制改革研究报告 本课题组475

江西省485

江西在区域经济板块竞争的大趋势中可以大有作为 陈石俊485

统筹城乡发展　推动县域经济新跨越 陈石俊495

近二十多年中国产业演变现状与评析 熊国平506

山东省519

山东自然资源开发利用与经济可持续发展研究519

省政府调研室519

关于加快胶东半岛加工制造业基地建设的建议535

省政府调研室535

加快黄河三角洲开发　建设新的经济隆起带 省政府调研室541

关于推进城镇化的几点思考 袁志华552

河南省552

农村富余劳动力转移之路 袁志华565

全面建设小康社会的重要推动力量571

——关于漯河市民营经济发展的调查 艾延丁 武俊才571

湖北省581

统筹协调 整合资源 突破农村信息化建设瓶颈制约581

——关于湖北省农村信息化建设的调查与思考581

本课题组581

湖北产权交易市场发展情况和对策研究 本课题组587

扩大开放　超常规发展的一面旗帜594

——关于武汉市东西湖区招商引资促进经济超常规发展594

的调查 省政府联合调查组594

湖北住宅产业发展研究 本课题组604

激活香菇特色产业 彰显富民强镇效益613

——随州市三里岗镇发展香菇产业的调查 本调查组613

对湖北检验检疫局服务企业情况的调查报告 本调查组620

湖南省631

加强矿业权市场建设势在必行631

——关于矿业权市场建设问题的调研报告 本课题组631

湖南发展劳务经济研究（摘要）641

——以湖南向广东输出劳务为研究对象 本课题组641

广东省655

广东提高竞争力的关键：市场化655

——简析广东市场化指数排全国第一 陈池655

广西壮族自治区660

建立中国—东盟自由贸易区给广西带来的机遇、挑战及其660

应对措施研究 本课题组660

实施“766”行动计划 构建前沿中心城市668

——南宁应对中国—东盟自由贸易区建设研究668

广西南宁市联合课题组668

建设珠江经济带与加快广西发展研究 本课题组677

关于发挥优势，加快广西工业发展的若干思考 黄劲685

广西应对中泰水果蔬菜零关税协议的对策建议 本课题组693

广西农村社会稳定机制与对策研究 本课题组701

海南省710

“三农”：海南实现全面小康的关键 省政府研究室710

我省参与中国—东盟自由贸易区建设的基本途径719

省政府研究室719

加快我省会议经济发展的对策建议 省政府研究室724

我省农业行业协会发展情况调查 省政府研究室731

我省投资情况调查报告 省政府研究室738

粤海铁路对我省经济的影响 省政府研究室747

重庆市758

关于深化重庆投融资体制改革的调研报告 本调研组758

关于加快重庆城镇化政策问题的调研报告 本调研组769

关于重庆民营经济发展的调研报告 本调研组781

省委省政府联合调查组796

四川省796

关于我省“两无”农民情况的调查报告796

关于成都海关为企业服务情况的调查报告 省政府研究室调查组808

乐山市相对集中行政处罚权试点工作调查813

省政府研究室、省政府法制办联合调查组813

贵州省822

建设珠江经济带贵州段总体构想 本课题组822

关于做大做强贵州茶产业的思考 王礼全　杨军836

抓住中国—东盟自由贸易区建立的机遇，努力促进贵州扩大842

开放、进一步加快发展 曹安勇 谷晓江 马燕842

推进贵州新型工业化进程的途径研究 本课题组849

贵州农村富余劳动力转移状况研究 本课题组858

云南省868

再造昆明 车志敏868

中国—东盟自由贸易区建设云南行动计划 省政府研究室885

云南精细磷化工产业发展研究 省政府研究室895

陕西省905

发展特色产业　壮大县域经济905

蔡理让 郑双城 曹克清　胡德胜 张永文　秦小亚905

我省非公有制经济发展现状的调查911

杨三省 李婧　张永文　王治国911

关于进一步加强东西合作的调研报告917

刘阳 惠振学 李荣华 马越峰917

关于提高人民生活水平的调研报告 本课题调研组923

深化行政管理体制改革的调研报告 课题调研组930

关于加入WTO后财政支农工作的研究报告 李明936

甘肃省943

关于提升县域经济竞争力的几点思考943

省政府研究室、九三学社甘肃省委联合调查组943

出口退税机制改革对甘肃社会经济发展的影响及对策建议949

葛正芳 高益群　王虎中949

关于粮食流通体制改革的调研报告 本调研组958

关于甘肃石羊河流域水资源和生态环境综合治理的调查报告965

柳民 陈崇贵965

种好菜园子　鼓起钱袋子971

——关于兰州市红古区蔬菜产业发展的调查与思考971

申建法　李自武　杜树旗　王立朝971

我省外贸改革与发展调研与思考 潘锋 高益群 张新兰977

青海省984

青海实施西部大开发的成效与启示 尚玉龙　秦志强 安平年984

青海省城镇化问题研究 吴新德 雷富有　马起雄995

在青海西宁打造“中国藏毯之都”1007

——对实现我省藏毯产业跨越式发展的思考1007

省政府研究室 省贸促会1007

宁夏回族自治区1013

关于加快发展和壮大我区县域经济的调研报告 本调研组1013

戎生灵　周鸣和　郭军1031

发展壮大煤炭产业是加快推进我区工业化进程的必然选择1031

——对做大、做强、做优宁夏煤炭产业的建议1031

加强对我区农户、农产品加工企业、农村专业合作经济组织和农民经纪人信贷支持的建议 本调研组1036

“中宁现象”分析 戎生灵　周鸣和 郭军1048

关于宁夏中小企业信用担保体系建设情况的调研报告1056

本调研组1056

计划单列市篇1064

大连市1064

抢抓机遇　做强做大高技术产业 袁成亮1064

大连市信息化带动工业化的战略路径 刁成宝1071

重视和加强反倾销应对，保证我市出口稳定增长 钟善恩1079

关于解决失地农民生活保障问题的调查报告 刘天增1083

大连市全力推进服务型政府建设 王濛　刘建军1090

宁波市1100

建设先进制造业基地 全面提升宁波产业竞争力 金德水1100

宁波21世纪初可持续发展研究 邵占维1119

厦门市1133

壮大厦门区级经济实力研究1133

——问题、障碍与对策 市政府课题组1133

发挥厦门对台区位优势应突破的几个问题 吕日周1146

破解农村违法建设难题1153

——厦门本岛农村违法建设的危害、成因及对策建议1153

黄向阳1153

青岛市1165

利用资本市场促进青岛加快发展战略研究 王鲁明 王磊1165

加快青岛危机应急体系建设的对策建议 胡孝强1196

关于滨海交通大道建设的几点建议 高克力 张道相　王振东1201

深圳市1209

深圳市盐田港保税区“区港联动”试点研究报告1209

市政府办公厅 市保税区管理局 深圳海关1209