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目1

录1

前言1

第一章西部开发的全球化视野1

第一节当前国际经济形势1

一、世界经济的总体趋势1

二、主要经济体的发展态势3

一、欠发达地区开发的共性8

第二节欠发达地区开发的国际经验8

二、美国西部开发12

三、日本北海道开发15

四、意大利南部开发16

五、对我国西部开发的启示18

第三节我国西部开发应该注意的问题21

一、立足于经济全球化的宏观经济环境21

二、创造优良的市场环境22

三、因地制宜，变资源优势为经济优势23

四、注重生态保护、经济可持续发展27

五、西部开发，以人为本30

第二章思想观念的转变33

第一节从计划经济中转化出来33

一、对计划经济与市场经济的认识33

二、计划经济与市场经济的比较37

三、西部经济从计划到市场的历程41

第二节正确运用市场手段52

一、市场经济的基本特征52

二、西部开发应采用市场手段56

第三节建设软环境68

一、建立透明、开放、优惠的政策环境68

二、创造优质高效的服务环境76

三、公正严明的法律环境83

四、健康文明的人文环境92

第三章以消费启动西部开发97

第一节西部开发须从启动消费开始97

一、西部开发需要启动机制97

二、消费与经济发展关系的一般考察101

三、以消费启动西部开发104

四、消费启动与市场化思维113

五、西部地区消费与经济发展的实证考察117

第二节城市化水平是衡量现代121

文明进步的标志121

一、城市化社会是社会发展的必然趋势121

二、城市是一种文明123

三、“城市病”是可以避免的125

城市化水平的提高127

四、借鉴世界城市文明的发展成果，促进127

第三节城市化过程是消费增加和消费132

集聚的过程132

一、问题的提出132

二、城市比农村具有更高水平的基本生活需要134

三、城市拓展了人的消费空间，聚集了公共消费136

四、城市中的消费放大效应140

五、主要结论143

一、将目光投向西部消费金融145

第四节消费的金融支持体系145

二、充分发挥消费金融对西部开发的推动作用146

三、发展西部地区消费金融，任重而道远153

四、政府介入，设立西部发展基金，促进西部跨越式发展155

第四章西部开发的城市带动157

第一节城市经济在西部开发中的作用157

一、城市的功能157

二、西部中心城市优先发展的必然性164

三、西部开发中的城市优先发展战略169

第二节因地制宜，发展经济172

一、西部城市概况172

二、中心城市作用的基本理论174

三、区域性中心城市的划分和条件177

四、西部中心城市条件分析182

第三节西部城市建设的思路185

一、西部区域性中心城市优先发展的政策设想185

二、西部中心城市优先发展战略的战略重点188

三、城市带动与金融支持191

第一节市场化思维的必要性和必然性198

一、市场化思维在发展中国家的意义198

第五章市场化思维及市场要素的培育198

二、西部大开发更需要市场化思维，提高其市场成熟度200

三、西部地区市场化进程的现状203

第二节市场化的要素体系206

一、政策扶持与自我支持207

二、西部地区的要素市场建设209

一、西部地区金融体系中存在的若干问题212

第三节市场化的金融体系212

二、金融体系在西部大开发中的四大职能214

三、影响西部地区金融体系完善的外部因素217

四、西部开发中金融体系创新的若干建议219

第四节市场化的建设223

一、重塑微观经济基础，使企业成为真正的市场主体223

二、加快资本市场的发展224

三、进行职业教育，实现西部人力资源优势225

与国内外市场的联系228

四、加强基础设施建设，密切西部市场228

第六章市场化的政策体系230

第一节现有政策的评价230

一、政策的含义230

二、西部开发的现有政策232

三、现有政策的评价236

第二节 以市场化思维方式设计和完善243

西部开发政策体系243

一、问题的提出243

二、西部开发政策是一个体系245

三、市场化的思维方式246

四、西部开发政策设计的若干控制要点250

第三节经济成长环境的自由度255

一、经济成长环境的自由度255

二、从经济成长的影响因素看经济成长环境259

自由度的作用259

三、提高西部经济环境的自由度265

一、政府与市场相结合的理论依据266

第四节小政府、大市场266

二、“扶持之手”与“掠夺之于”267

三、以服务行政的理念指导西部政府职能的270

设计和完善270

四、有限的政府和有效的政府272

五、加快西部地区政府职能的改革274

第七章包头经济的评估与展望277

第一节包头历史经济277

一、包头的文明277

二、包头近代商业279

三、包头经济建设百年回首281

第二节包头经济区位分析284

一、包头的自身特点284

二、包头在内蒙古及西部地区的经济地位286

第三节包头经济现状296

一、包头综合经济296

二、包头第一产业297

四、包头第三产业298

三、包头第二产业298

五、包头产业经济比较299

第四节包头发展的战略环境301

一、中国经济持续发展需要新的增长空间301

二、西部开发的深化需要新的亮点303

三、国际化经济的融合需要的承接载体结构性变化305

四、城乡经济的贡献需要进一步认识城镇化建设308

五、经济效率与就业的均衡需要更新经济发展理念311

第五节包头经济发展的战略对策312

一、当前的关键问题313

二、经济发展的方向315

三、战略步骤318

第六节包头经济发展前景展望322

一、生态环保文明之城323

二、商贸、旅游之城325

三、西部大开发的楷模327

参考文献329