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第1章 绪论1

1.1 研究背景和问题的提出1

1.1.1 研究背景1

1.1.2 问题的提出2

1.2 研究意义12

1.2.1 实践应用意义13

1.2.2 理论指导意义14

1.2.3 学科建设意义15

1.3 主体功能区相关领域的国内外发展现状16

1.4 研究目的22

1.5 总体思路与研究方法23

1.5.1 研究框架23

1.5.2 研究方法24

1.5.3 技术路线26

1.6 创新点26

第2章 研究综述28

2.1 整体研究情况概述28

2.2 主体功能区概述29

2.2.1 主体功能区的内涵29

2.2.2 主体功能区分类30

2.2.3 主体功能区的功能定位与发展方向32

2.2.4 主体功能区的研究33

2.3 战略协同概述36

2.3.1 战略协同的内涵36

2.3.2 战略协同的相关研究38

2.4 绩效评价概述42

2.4.1 绩效评价的内涵42

2.4.2 公共绩效管理研究43

2.4.3 政府绩效评价概述46

2.4.4 主体功能区绩效评价概述48

2.5 整体治理研究概述54

2.5.1 整体治理的起源及定义54

2.5.2 整体治理的主要特征及内容57

2.5.3 整体性治理的发展实践59

2.5.4 整体性治理的意义60

2.5.5 整体性治理理论的研究60

2.6 公共部门战略管理方法与技术概述61

2.6.1 公共部门战略管理的含义与特征61

2.6.2 公共部门战略管理的兴起与发展63

2.6.3 公共部门战略分析技术67

2.6.4 公共部门战略规划支持技术73

2.6.5 公共部门战略管理实施与评价支持技术77

2.7 公共部门绩效管理对策81

2.7.1 公共绩效管理的内涵分析81

2.7.2 公共部门绩效管理的效用功能82

2.8 国外发展案例分析84

2.8.1 国外功能区规划编制与实施政策84

2.8.2 国外特定区域的管理做法与政策86

2.8.3 对我国主体功能区规划实施与绩效评价的启示88

2.9 本章小小结89

第3章 国家主体功能区战略协同机制研究90

3.1 国家主体功能区战略协同机制的内涵90

3.2 国家主体功能区战略协同机制的要素分析91

3.2.1 国家主体功能区战略协同经济子系统的构成要素92

3.2.2 国家主体功能区战略协同政治子系统的构成要素93

3.2.3 国家主体功能区战略协同社会子系统的构成要素93

3.2.4 国家主体功能区战略协同文化子系统的构成要素94

3.2.5 国家主体功能区战略协同生态子系统的构成要素94

3.2.6 小结95

3.3 国家主体功能区战略协同机制的运行模式95

3.3.1 国家主体功能区战略的序参量分析95

3.3.2 国家主体功能区战略协同演化的规律96

3.3.3 国家主体功能区战略协同演化的动力97

3.4 国家主体功能区战略协同度98

3.5 本章小小结98

第4章 国家主体功能区战略协同绩效评价的构建100

4.1 战略协同绩效评价指标体系构建的原则100

4.2 战略协同绩效评价指标体系构建的依据101

4.2.1 优化开发区域评价指标体系构建的依据101

4.2.2 重点开发区域评价指标体系构建的依据101

4.2.3 限制开发区域评价指标体系构建的依据102

4.2.4 禁止开发区域评价指标体系构建的依据102

4.3 战略协同绩效评价模型及指标体系构建的思路与方法103

4.4 国家主体功能区战略协同绩效评价指标体系的构建104

4.4.1 优化开发区战略协同绩效评价指标体系的构建104

4.4.2 重点开发区战略系统绩效评价指标体系的构建105

4.4.3 限制开发区战略系统绩效评价指标体系的构建106

4.4.4 禁止开发区战略系统绩效评价指标体系的构建106

4.5 本章小小结107

第5章 国家主体功能区战略协同绩效评价方法108

5.1 国家主体功能区战略协同绩效评价指标权重的确定108

5.1.1 权重计算方法的选择108

5.1.2 层次分析法基本原理108

5.1.3 层次分析法的基本步骤109

5.2 国家主体功能区战略协同绩效的评价方法111

5.2.1 国家主体功能区战略协同绩效的评价方法111

5.2.2 国家主体功能区战略协同绩效评价方法的选择原则115

5.2.3 模糊性和功能区绩效评价的模糊性115

5.2.4 模糊综合评价法的建模步骤116

5.3 本章小小结118

第6章 国家主体功能区战略协同绩效评价实证研究119

6.1 基于模糊层次分析的国家主体功能区绩效评价模型119

6.1.1 三角模糊数概念隶属度及其运算121

6.1.2 计算模糊综合程度值和指标权重值122

6.1.3 模糊层次分析法与模糊评价法结合122

6.2 样本选取及问卷设计122

6.2.1 调研对象的选取122

6.2.2 调研样本123

6.2.3 主体功能区权重问卷设计124

6.2.4 主体功能区指标隶属度问卷设计127

6.3 主体功能区各个开发区的绩效评价模型实证分析128

6.3.1 确定优化开发区的各个指标权重128

6.3.2 优化开发区指标的单因素评价131

6.3.3 优化开发区指标的模糊合成132

6.3.4 重点开发区的绩效评价133

6.3.5 限制开发区的绩效评价136

6.3.6 禁止开发区的绩效评价138

6.4 本章小小结138

第7章 国家主体功能区整体性治理机制与政策建议140

7.1 整体治理机制设计及分类政策调适研究思路140

7.2 国家主体功能区战略协同的整体治理内容142

7.2.1 整体性治理理论中的协调142

7.2.2 整体性治理理论中的整合143

7.2.3 整体性治理理论中的紧密化144

7.3 整体性治理的实现途径144

7.3.1 实现充分协调144

7.3.2 运用互联网技术进行在线治理147

7.4 主体功能区分类管理侧重点及管理模式147

7.4.1 主体功能区分类管理侧重点147

7.4.2 主体功能区管理模式154

7.5 基于实证研究的主体功能区发展的问题与诱因分析157

7.6 政策建议160

7.6.1 关于功能区规划编制的调适完善建议160

7.6.2 关于功能区绩效管理的调适完善建议161

7.6.3 关于功能区政策设计与实施的调适完善建议162

7.7 本章小小结165

第8章 结语166

参考文献167

附录 个人学术成果172

致谢174