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序1

前言1

第一章 国际核力量发展形势纵览1

第一节 国际核力量发展现状3

一、世界主要核大国核武库现状3

（一）美国核力量3

（二）俄罗斯核力量7

（三）英国核力量13

（四）法国核力量14

二、事实有核国的核力量16

（一）印度16

（二）巴基斯坦17

（三）以色列18

（四）朝鲜19

第二节 国际核力量发展特点21

一、核武器数量在减少，核力量质量在提高21

（一）世界核武器数量不断减少21

（二）国际核力量质量持续提高23

二、核力量对比不均衡，核实力差距在扩大28

三、有核国家在增加，核武器部署分散化30

（一）有核国家持续增加30

（二）核武器部署趋向分散33

第二章 国际核战略态势透视35

第一节 美国核战略及其调整37

一、美国核战略的概念与构成37

（一）美国核战略的概念37

（二）美国核战略的构成38

二、美国核战略发展的历史脉络38

三、调整中的美国现行核战略41

（一）关于核威胁判断41

（二）关于核威慑战略42

（三）关于核力量运用战略42

（四）关于核力量发展战略43

（五）关于核军备控制政策44

第二节 俄罗斯核战略及其调整46

一、俄罗斯（苏联）核战略的概念与内容46

（一）俄罗斯核战略的概念46

（二）俄罗斯核战略的构成47

二、俄罗斯（苏联）核战略的调整历史47

三、调整中的俄罗斯现行核战略49

（一）关于核战争观与核武器论49

（二）关于核力量的运用50

（三）关于核力量的建设与发展52

（四）关于核力量的战略领导与指挥54

（五）关于核军备控制与裁军55

第三节 英法核战略及其调整57

一、英国核战略及其调整57

（一）冷战时期的英国核战略57

（二）冷战后英国核战略的调整过程59

（三）英国现行核战略60

二、法国核战略及其调整63

（一）冷战时期的法国核战略63

（二）冷战后法国核战略的调整过程65

（三）法国现行核战略66

第四节 国际核战略态势的发展特点68

一、核战略调整连锁化，核军事斗争更复杂68

二、核威慑作用在变化，核威胁范围在扩大69

第三章 国际核军控的进展与挑战73

第一节 国际核军控的整体回暖75

一、美俄核裁军谈判取得积极进展75

二、国际核军控重大难题展露积极苗头77

三、大国核安全合作与协商的力度加大79

第二节 国际核军控的阻力与挑战82

一、多边核裁军的国际环境远未成熟82

二、大国核威慑战略的地位依然十分牢固84

三、新型战略力量成为国际战略争夺的重点85

四、国际核裁军前景面临巨大的不确定性86

五、国际核扩散难以有效遏止88

第四章 美国反导计划与美俄反导之争89

第一节 冷战期间的美国反导计划91

一、冷战初期的美国导弹防御计划91

二、《反导条约》的贡献92

三、里根的“星球大战”计划93

第二节 冷战结束后的美国反导计划95

一、从“战略防御倡议”到“弹道导弹防御”计划95

二、美俄围绕《反导条约》的斗争97

三、突破《反导条约》后的美国反导系统建设97

第三节 美国导弹防御系统的发展现状与动向101

一、美国导弹防御系统的现状101

二、美国全球导弹防御系统发展的新动向104

第四节 俄罗斯对美国反导计划的系列反制107

一、在政治外交上针锋相对108

二、将反导系统与核裁军挂钩108

三、提出反制建议109

四、提出威胁性对策110

五、加大核遏制力量的建设力度110

第五章 俄罗斯对战略核力量的定位111

第一节 俄罗斯凸显战略核力量特殊性113

一、俄军新一轮重大军事改革与战略核力量113

二、俄罗斯凸显核力量特殊性的原因114

（一）战略核力量的客观属性要求114

（二）战略核力量被俄视为军事改革的重要保障114

（三）战略核力量被俄赋予了特殊的战略功能115

第二节 俄罗斯对战略核力量的六大定位116

一、确保大国地位的核心支柱116

二、维护国家安全的可靠后盾117

三、遏制战争爆发的首要手段118

四、与美战略博弈的主要砝码119

五、拓展国家利益的重要王牌120

六、打赢大规模战争的最后武器121

附：战略核力量在俄罗斯军事学说中的地位与作用121

第六章 美俄新核裁军条约解读125

第一节 美俄新核裁军条约的主要内容127

一、条约的结构与条款127

二、条约的主要内容128

（一）关于进攻性战略武器的削减128

（二）关于条约的有效期和生效问题129

（三）关于核查问题129

（四）关于导弹防御系统与进攻性战略武器的关联问题130

第二节 美俄新核裁军条约的数字表述132

一、2020年美国战略核力量的可能构成132

二、2020年俄罗斯战略核力量的可能构成133

三、美俄战略核力量最终的可能裁减情况比较134

第三节 美俄新核裁军条约的积极意义136

一、有助于降低国际核安全威胁136

二、有助于推进国际核裁军进程137

三、有助于加强国际核不扩散努力137

四、有助于改善美俄关系，促进国际合作138

第四节 美俄新核裁军条约的局限性140

一、实际裁减力度有限140

二、计数规则有“掺水”嫌疑141

三、裁减方式有缺陷141

四、履约前景并不乐观142

第七章 美俄战略核力量指挥体制对比145

第一节 美国战略核力量指挥体制147

一、核指挥体系147

二、核作战指挥机构148

（一）国家军事指挥机构148

（二）战略司令部指挥机构150

（三）核部队指挥机构150

三、美国核作战指挥的信息流程151

四、美国战略核力量的紧急行动程序152

第二节 俄罗斯战略核力量的指挥体制154

一、核指挥体系155

二、核作战指挥机构157

（一）国家级战略指挥机构157

（二）军兵种战略指挥机构158

（三）战役级指挥机构159

（四）战术级指挥机构159

三、俄罗斯核作战指挥的信息流程159

四、俄罗斯的核武器使用安全控制装置与程序160

第三节 美俄战略核力量指挥比较162

一、美俄战略核力量指挥的共同点162

（一）指挥权力高度集中162

（二）指挥层次少、环节少163

（三）指挥渠道高度畅通163

（四）指挥手段自动化程度高163

二、美俄战略核力量指挥的差异164

（一）指挥体制的区别165

（二）指挥流程的差异165

（三）指挥效率的区别166

（四）指挥手段的区别166

第八章 美国核安全管控问题透析167

第一节 美国近年来核安全管理事故回顾169

一、“战略轰炸机误载六枚核弹飞越美本土”事件169

二、“向台湾误送洲际导弹头锥引信”事件169

三、“‘民兵-Ⅲ’导弹发射井控制室火灾”事件170

四、“上千敏感核导弹部件丢失”事件170

五、“‘民兵-Ⅲ’导弹密码器失控”事件171

六、“核作战部队值班通讯指挥官失去联系”事件171

七、“‘民兵-Ⅲ’洲际导弹发射井洪水倒灌”事件171

八、“50枚‘民兵-Ⅲ’洲际导弹失去控制”事件172

第二节 美国核武器安全的管控体制173

一、美国核安全管控体制总体情况173

二、美国核武器安全管理与保卫体制174

（一）美国核武器安全管理体系174

（二）美国核武器安全的规章制度176

（三）美国核武器安全的保卫措施177

三、美国核安全管理与保卫体制的特点和缺陷178

（一）系统性强，但存在功能重叠问题178

（二）法规性强，但存在教条化的倾向179

（三）信息化程度高，但安管人员依赖性强179

第三节 美国频发核安全管控事故的原因180

一、坚持核威慑政策的负面效果180

二、核武器保护标准有所下降181

三、核安全管理监管失严182

四、个别管控人员责任心欠缺183

五、核安保措施存在缺陷184

第四节 从法律视角看美国核安全管控事故185

一、违反了《导弹及其技术控制制度》185

（一）相应法律条文185

（二）违法具体表现186

二、违反了《不扩散核武器条约》187

（一）相应法律条文187

（二）具体表现188

三、违反了美国《武器输出管制法》188

第五节 美国频发核安全管控事故的影响189

一、引发核安全危机恐惧189

二、有损于国际核扩散机制190

三、破坏国际社会防导弹扩散努力191

第九章 坚守道义高地的中国核政策与核战略193

第一节 中国核政策的自信与理智195

一、中国核政策的主要内容195

二、中国核政策的优势与贡献197

第二节 中国核战略的特点与功能200

一、关于核战略的定义与内涵200

二、中国核战略的基本特征201

三、中国核战略的主要功能203

第十章“无核世界”到底有多远205

第一节“无核世界”问题的历史渊源207

一、“无核世界”问题的由来207

二、冷战时期国际社会的“无核世界”运动209

三、戈尔巴乔夫的“无核世界”设想210

第二节 奥巴马“无核世界”倡议的背景213

一、国际核扩散濒于失控，核恐怖主义威胁上升214

二、国际“无核”呼声渐高，美国核裁军压力加大214

三、美国国际形象下滑，国内经济压力加大215

四、美军占据常规优势，核武器的用途受限216

第三节 奥巴马“无核世界”倡议的意图217

一、遏阻国际核扩散势头，减少针对美国的核威胁217

二、主导美俄核裁军谈判，巩固美国的核优势地位218

三、推进新型战略力量发展，扩大美常规军事优势219

第四节 通往“无核世界”的必经之路221

一、有核国家彻底放弃核威慑政策222

二、美俄大幅裁减庞大的核武库222

三、无核国家和“核门槛”国家真正放弃核追求223

四、营造公平、和谐的国际环境224

五、签署《不首先使用核武器公约》224

六、继续强化国际核不扩散努力225

七、达成彻底消除核武器的国际共识226

主要参考文献228

后记232